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索引号: 015116516-202112-483892 主题分类: 政策解读
发布机构:  昆明市西山区政府 发布日期: 2021-09-13 10:13
名 称: 昆明市西山区文化和旅游局《关于西山区2021年促进经济平稳健康发展的政策措施-转型升级发展旅游业实施细则》的政策解读
文号: 西文旅〔2021〕272号 关键字:

昆明市西山区文化和旅游局《关于西山区2021年促进经济平稳健康发展的政策措施-转型升级发展旅游业实施细则》的政策解读

发布时间:2021-09-13 10:13 浏览次数:616
字号:[ ] 来源:昆明市西山区人民政府

为了把西山区打造成区域性国际中心城市活力核心区,鼓励旅游要素企业实施旅游产业转型升级,克服疫情对旅游产业的影响,推进西山区旅游业品牌化发展,区政府出台的《西山区2021年促进经济平稳健康发展的政策措施》专门提出了对转型升级发展旅游业的鼓励措施,为了鼓励措施能够落地实施,在此基础上制定了《昆明市西山区文化和旅游局关于西山区2021年促进经济平稳健康发展的政策措施-转型升级发展旅游业实施细则》以下简称《实施细则》,为使公众更好地知晓、理解本《实施细则》的主要内容,细化和规范相关标准要求,更符合财政等政策规定,操作标准、流程更加清楚明了,更具有可行性,现解读如下:

一、制定背景

为紧盯旅游产业转型升级,全面提升旅游六大要素品质,按照“做强核心、做精三廊、联动功能板块、做特产业集聚区”的思路,着力构建“一核、三廊、四区、七重点(产业集聚)”的发展结构思路,以高端化、国际化、特色化、智慧化、全域化、融合化为目标,积极寻找文旅产业链各环节的对接点,推进西山区旅游业品牌化发展,努力把西山区打造成区域性国际中心城市活力核心区。根据国家、省、市有关法律法规及《西山区2021年促进经济平稳健康发展的政策措施》的规定,结合西山区实际,制定《昆明市西山区文化和旅游局关于西山区2021年促进经济平稳健康发展的政策措施-转型升级发展旅游业实施细则》

二、主要内容

《实施细则》分为六个部分,对适用范围、扶持措施、申报要求、申报材料、申报流程、政策的执行时间作出了明确的界定。明确在西山区实施旅游产业品质提升、开展A级旅游景区创建,申报转型升级发展旅游业补助资金的企业,必须是在西山区正常生产经营的涉旅企业,具有健全的财务管理制度、会计核算制度和统计管理体系,严格做到依法经营、依法纳税、依法统计。扶持措施采取以奖代补的形式,给予通过验收取得资格的3A、4A、5A级旅游景区,在上级补助资金的基础上,区级再分别一次性给予10万元、30万元、50万元补助;对新评定为三星、四星、五星级的酒店,在上级补助资金的基础上,区级再分别一次性给予5万元、10万元、20万元补助;对新评定为云南省精品酒店、五星级旅游民宿的,分别一次性给予5万元补助。通过市级、省级、部级验收取得3A、4A、5A级旅游景区资格的企业,取得全国旅游星级饭店评定委员会相关评定证书,取得省级、市级相关确认文件,新评定为云南省精品酒店、五星级旅游民宿的,符合《实施细则》申报条件。申报材料、申报流程《实施细则》也做出了明确的规定。

三、政策特点

(一)鼓励打造旅游品牌

《实施细则》规定对新评定为三星、四星、五星级的酒店,在上级补助资金的基础上,区级再分别一次性给予5万元、10万元、20万元补助;对新评定为云南省精品酒店、五星级旅游民宿的,分别一次性给予5万元补助。目的是提升旅游要素的服务水平,实施标准化管理,鼓励旅游要素住宿业企业积极创建三星、四星、五星级酒店提升其服务品质,品牌化发展。

(二)促进旅游精品景区建设

目前西山区只有2个4A级景区,分别是西山风景区和大观公园,《实施细则》规定给予通过验收取得资格的3A、4A、5A级旅游景区,在上级补助资金的基础上,区级再分别一次性给予10万元、30万元、50万元补助,一定程度上促进了西山区旅游精品景区的建设,带动餐饮、住宿、旅行社等要素企业发展,进而推动旅游业纵深发展。

四、政策兑现

在西山区实施旅游产业品质提升的酒店、民宿,开展A级旅游景区创建的景区,可以申报转型升级发展旅游业补助资金,同时申报企业是必须在西山区正常生产经营的涉旅企业,具有健全的财务管理制度、会计核算制度和统计管理体系,严格做到依法经营、依法纳税、依法统计。《实施细则》自下发之日起执行,有效期一年,由西山区文化和旅游局负责解释,如遇国家政策调整,将根据国家和省、市、区相关法律法规政策的调整适时做出调整。

(此件对外公开)


相关文件:

《关于西山区2021年促进经济平稳健康发展的政策措施-转型升级发展旅游业实施细则》


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