关于《西山区人民政府国有资产监督管理委员会监管企业工资总额管理办法（试行）》的政策解读
发布时间：2020-01-21 16:50
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来源：昆明市西山区人民政府
一、背景依据
为贯彻落实《国务院关于改革国有企业工资决定机制的意见》《云南省人民政府关于改革国有企业工资决定机制的实施意见》（云政办〔2018〕68号）等有关政策规定，切实履行区国资委对区属国有企业的监管职责，加强对区属国有企业工资总额的管理，进一步把好工资总额管理工作质量关，结合西山共人民政府国有资产监督管理委员会监管的区属国有企业的实际，制定《西山区人民政府国有资产监督管理委员会监管企业工资总额管理办法（试行）》（西政办通〔2020〕6号）文件。
二、目标任务
建立健全区属国有企业职工工资与效益（含经济效益和社会效益）同向联动、与劳动力市场基本适应、与劳动生产率挂钩的工资决定和增长机制，促进企业进一步深化内部收入分配机制改革，构建市场化劳动用工和收入分配机制，实现企业内部管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减，增强企业活力和竞争力。
三、主要内容
《西山区人民政府国有资产监督管理委员会监管企业工资总额管理办法（试行）》共分为七章，48条。
第一章为总则，共5条内容。主要为制定本办法的背景、目标，适用范围，工资总额包含内容、工资总额管理应当遵循的原则等。
第二章为工资总额分类分级管理，共9条内容。主要为区国资委根据企业战略定位、发展目标、市场化程度等情况，对企业进行合理划分，对企业工资效益挂钩指标、挂钩机制进行分类确定。
第三章为工资总额决定机制，共10条内容。主要为区属企业工资总额以工资总额基数为基础，结合企业当年经济效益指标增减率、效益调节系数等情况综合测算确定。
第四章为工资总额管理程序，共6条内容。主要为区属企业工资总额管理程序包括预算编制、预算审核、预算调整和工资总额清算等环节。
第五章为企业内部分配管理，共7条内容。主要为企业应当制定完善企业内部职工工资总额管理制度，在经核准或备案的工资总额预算内，依法依规自主决定内部工资分配。
第六章为工资总额监督管理检查，共7条内容。主要为区国资委履行企业工资分配监管职责，审核区属企业工资总额管理办法，负责做好区属企业工资总额预算方案的核准或备案工作，加强对工资总额预算执行情况的动态监控和执行结果的清算评价。
第七章为附则，共4条内容。
四、涉及范围
工资总额管理适用于西山区人民政府国有资产监督管理委员会履行出资人职责的国有独资、国有控股的实际控股的参股企业及其全资、控股子企业。
相关文件：昆明市西山区人民政府办公室 关于印发《西山区人民政府国有资产监督管理委员会监管企业工资总额管理办法（试行）》的通知
