中共昆明市西山区医疗保障局党组巡察“回头看”整改进展情况的通报
发布时间：2026-01-22 16:40
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来源：昆明市西山区人民政府
编辑：吴灵俐
审核：李学彬
终审：李克
中共昆明市西山区医疗保障局党组
巡察“回头看”整改进展情况的通报
根据区委统一部署，2025年8月15日至9月28日，区委第四巡察组对昆明市西山区医疗保障局党组开展了巡察“回头看”。2025年10月15日，区委巡察组向昆明市西山区医疗保障局党组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、关于“责任扛的不牢，巡察整改和成果运用不到位”方面
（一）关于“落实巡察整改主体责任不力，推动解决问题有差距”问题整改进展情况
一是拓宽宣传渠道，利用线上线下的培训宣传方式，使政策宣传全覆盖。
二是组织全区定点医药机构常态化开展自查自纠；对全区定点医药机构开展全覆盖现场检查；强化医保基金审核监管。
（二）关于“没有把巡察整改融入日常工作，未能‘举一反三’”问题整改进展情况
核实租车情况，严格执行定点租车规定，教育警醒全体干部职工引以为戒，杜绝同类问题发生。
（三）关于“整改责任扛的不牢，巡察整改民主生活会走过场”问题整改进展情况
一是严格按照《昆明市巡察整改专题民主生活会指引（试行）》要求，召开巡察整改民主生活会。
二是严肃巡察整改专题民主生活会，局党组书记对班子成员发言提纲等进行严格审核。
二、关于“贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署不到位”方面
（一）关于“思想认识不到位，对巡察工作重视不够，没有及时、准确地向巡察组报告相关情况”问题整改进展情况
加强巡察工作知识学习，充分认识巡察工作的重要意义，及时提供材料。
（二）关于“落实理论学习制度不严，学用结合不够紧密”问题整改进展情况
一是加强对习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于健康中国相关论述等的学习。
二是2025年第5次理论学习中心组开始，党组成员均在会上进行发言交流，并在会后撰写心得体会。
三是紧密结合医保核心业务，按计划完成2025年度8次理论学习中心组学习。
（三）关于“落实上级决策部署有偏差，创新性开展工作解题破题的主动性不强”问题整改进展情况
一是制定《昆明市西山区医疗保障局内部控制制度规程（暂行）》及配套方案。
二是畅通窗口咨询、电话专线，日均解答群众咨询超500人次；通过短信推送政策信息20余万条。
三是明确各机构、各岗位的培训目标，开展7个类别培训，覆盖1000余人。
（四）关于“对医保基金专项整治牵头作用力度不够，部门间联动不足”问题整改进展情况
一是建立数据通报机制，开展数据共享工作。
二是严格要求定点医药机构落实实名就医管理规定，严禁人卡不符、冒用就医。
三是组织召开联席会议8次，移送线索80起。
四是加强与区卫生健康局对接，全面提升管理服务能力。
（五）关于“主责主业履职存在短板”问题整改进展情况
一是加强科室业务学习，严格按规办理准入业务。
二是建立投诉举报信访回应机制，认真处理群众信访问题。
三是定期组织集中带量采购政策解读培训，加强监管。
四是加强部门工作协作，召开8次联席会议。
五是规范执法文书，认真开展行政处罚案件办理。
三、关于“保密防线存漏洞，意识形态阵地管理有待加强”方面
（一）关于“意识形态工作落实有差距”问题整改进展情况
一是召开党组意识形态专题会议并纳入考核。
二是每月召开研判工作会、每季度报送研判报告。
三是组织完成2025年度意识形态专题培训。
（二）关于“保密监督检查制度落实不到位”问题整改进展情况
将购买涉密计算机单机及打印设备、软件列入2026年预算。
四、关于“全面从严治党责任落实不到位，严的基调未一贯到底”方面
（一）关于“廉政风险防控存在薄弱环节”问题整改进展情况
一是2025年“一把手”及班子成员均讲授廉政党课，共计5次，分享心得体会1次。
二是开展警示教育6次，其中实地参观2次。
三是严格落实班子成员“一岗双责”，开展提醒谈话50余人次。
四是在职在编人员均进行行政职权和岗位廉政风险排查。
（二）关于“医保基金管理不规范，拨付审核把关不严”问题整改进展情况
一是健全内控机制，实行岗位分离，规范内部审计。
二是建立移交内审前再次检查签字盖章制度，强化审核。
三是完成超额报销的离休干部年度定额包干奖励退款工作。
（三）关于“执行财务制度不到位，审核把关不严”问题整改进展情况
一是加强财务人员的审核责任，对报销环节严格审核把关。
二是全面执行局采购领导小组规定采购流程和“三重一大”上会规定。
（四）关于“违反规定报销探亲路费”问题整改进展情况
及时通知相关人员交回相关费用。
（五）关于“工会经费收支管理不规范”问题整改进展情况
严格工会经费管理、规范预算收支、强化监督公开。
五、关于“全面从严治党责任落实不到位，严的基调未一贯到底”方面
（一）关于“党组领导作用发挥不充分”问题整改进展情况
一是严格按照《中共西山区医疗保障局党组议事规则》规定，上会讨论并移送线索。
二是严格执行执行“一事一议”制度，大额经费支出时，一笔资金支出作为一个议题研究。
三是严格执行“一把手”末位表态制。
（二）关于“党建工作责任制落实有欠缺”问题整改进展情况
一是督促各党小组严格开展党内政治生活。
二是开展政策宣传党员志愿服务、党员心理疏导等多种形式党内活动；杜绝党课课件混用。
三是提升党员大会会议质量，丰富学习内容。
四是严格按照规定为党员同志过“政治生日”，发放“政治生日”贺卡，开展谈心谈话。
（三）关于“党员教育管理不规范”问题整改进展情况
加强对《昆明市受处分人员教育管理工作办法（试行）》的学习，建立了被处分人员的“一人一档”教育台账。
（四）关于“选人用人流程不规范”问题整改进展情况
制定《西山区医疗保障局中层干部选拔任用管理办法（试行）》。
（五）关于“党建带群团建设思想认识不到位，重视程度不足”问题整改进展情况
加强党组织对群团工作的引领，将群团建设列入党建工作计划。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
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中共昆明市西山区医疗保障局党组
2026年1月16日
