西山区民政局关于西山区第十七届人大四次会议第174194号建议答复的函
发布时间：2025-11-26 14:48
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来源：昆明市西山区人民政府
编辑：罗玲
审核：王志伟
终审：田丽
关于西山区第十七届人大四次会议第174194号
建议答复的函
段春华代表：
您在西山区第十七届人民代表大会第四次会议上提出的《关于观音山小组建设老年活动中心的建议》，已交我局研究办理，现答复如下：
一、基本情况
近年来，我区紧扣积极应对人口老龄化国家战略，重点推进三方面工作：一是深化银发经济与数字服务融合。围绕激活银发经济新动能，先后举办“西山区银发经济交流研讨暨招商对接会”、“西山区银发经济新动能・医康养一体化融合创新研讨暨招商会”，吸引社会力量参与老龄事业。同时，推动“数字老龄”信息化工作，依托养老企业开发“西山享老”微信小程序，整合养老服务、政策资讯、活动预约等功能，为老年人提供“指尖上的便利”。二是构建多层次养老服务体系。以“老有所养、老有所医、老有所安、老有所乐、老有所为”为目标，构建“1+10+N”养老服务网络（即1个区级养老服务中心、10 个街道级综合养老服务中心、N 个社区养老服务设施）。截至目前，全区共有养老机构28家，实现街道级综合养老服务中心全覆盖，建设社区居家养老服务中心35个，幸福老年食堂20个，助餐服务点23个。建成社区基层养老服务设施199个，基本形成“15 分钟养老服务圈”。三是完善老龄工作机制保障。结合机构改革要求，及时调整区老龄工作委员会架构，印发《关于调整西山区老龄工作委员会的通知》《西山区老龄工作委员会工作规则》等文件，明确各成员单位职责分工，健全“政府统筹、部门协同、社会参与”的老龄工作议事机制，为各项政策落地提供制度保障。
二、意见建议办理情况
您在建议中提出：观音山社区观音山居民小组在滇池一级保护区生态红线范围内有框架结构建筑老年活动中心一幢，为配合关于西山区碧鸡街道滇池一级保护区对集体土地及房屋征地拆迁工作，于2022年2月28日全部拆除，由于该老年活动中心承载着观音山居民群众生产生活活动，拆除后给群众生产生活及老年人文化娱乐活动开展带来诸多不便，观音山社区计划在观音山居民小组集体用地上按照“多规合一”乡村规划方案，选点建设老年活动中心。
针对该建议，我局支持鼓励观音山社区在观音山小组选址建盖。建议观音山小组按照“多规合一”以及观音山新村建设规划的总体要求，对新选址的建设地点进行项目选址规划，拟建议对接报区发改对该项目进行立项、规划。针对您建议中提出了建设的活动中心为承载着观音山居民群众生产生活活动，以及村民办理红白喜事及文化娱乐活动，建议你社区积极向发改、自然资源等部门申请，同时将观音山小组老年活动中心建设纳入滇池沿岸重点村落打造计划或者纳入乡村振兴“十五五”规划，由街道统筹，联动区级相关职能部门，共同研究，完成项目可行、立项及建设，服务辖区群众的生产生活。
三、下一步工作方向
下步工作中，我局将重点推进基层老年协会规范化试点建设工作，积极向上级部门争取专项资金。以“银龄行动”为载体，围绕“健康老龄化”理念，鼓励社区引入专业社工机构、老年志愿者团队参与老年人活动组织，形成科学文明健康的生活方式；组织开展有益于老年人身心健康的教育、文化、体育等方面活动，丰富老年人精神文化生活；持续深入推进以居家为基础，社区为依托、机构为支撑的养老服务体系建设，进一步加强社区居家养老服务中心（站）的监督管理，不断满足老年人的居家养老服务需求，健全养老服务体系。
四、恳请与承诺。
老龄工作是一项系统性、长期性工程，离不开社会各界的关心支持。恳请您继续监督我们的工作，多提宝贵意见。我们将以此次提案办理为契机，不断优化政策措施，凝聚各方合力，让老年人在西山享有更有品质、更有尊严的晚年生活。
再次感谢您对老龄事业的关心！
以上答复，如有不妥，请批评指正。
昆明市西山区民政局
2025年
9
月26日
