昆明市西山区人力资源和社会保障局 关于政协西山区十届四次会议第10040121号提案答复的函
发布时间：2025-09-29 15:37
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来源：昆明市西山区人民政府
编辑：马爱莲
审核：赵敏
终审：赵敏
孙益委员：
您提出的《关于昆明市西山区疫情后大学毕业生就业难的综合解决方案》提案收悉，现答复如下：
一、 基本情况
自疫情发生以来，西山区就业部门始终高度关注受疫情影响完成大学学业的高校毕业生就业创业状况，深入贯彻落实就业优先战略，通过一系列举措扎实推进高校毕业生就业创业工作。2021-2024年期间，针对疫情期间参加大学学习、生活的高校毕业生，通过开展职业技能培训、一对一职业指导、定制化专场招聘会等多元化服务，全方位提升毕业生就业竞争力与职业素养，助力其顺利实现就业。在此期间，累计举办各类专场招聘会84场次，为高校毕业生提供“1311”就业服务4542人次，组织职业技能培训6164人，帮扶创业134人。与此同时，西山区积极开展“访企拓岗”等专项行动，主动对接用工单位，指导企业科学开发优质就业岗位，协助开展岗前培训，为企业吸纳高校毕业生牵线搭桥。2021-2024年，累计发放扩岗补助共计443.1万元，开发就业见习岗位7748个，以政策红利为企业减负赋能，切实促进高校毕业生高质量就业。
二、 意见建议办理情况
（一）聚焦疫情期间毕业生群体，多维度筑牢就业保障
针对疫情参加大学学习、生活的高校毕业生，西山区坚持“精准服务、技能提升、活动赋能”三位一体工作思路，全力护航毕业生就业之路。一是优化就业服务，实现精准帮扶。建立动态摸排机制，依托教育部门下达未就业毕业生数据，结合人社部求职登记小程序，对户籍地、常住地和求职地登记毕业生逐一联系，全面掌握西山区疫情期间未就业、就业难毕业生就业需求、就业状况等信息，形成实名数据库，实现“一人一档”精细化管理。在此基础上，深入开展“1311”就业服务，即提供1次职业指导、3次岗位推荐、1次技能培训机会、1次就业帮扶，为每位毕业生量身定制“一人一策”就业方案，并进行跟踪服务，确保就业帮扶不断线。2021-2024年，西山区毕业生就业率稳步提升，其中2021年，对1869名离校未就业高校毕业生开展服务，服务率100%。帮扶就业率94.92%，落实就业去向1774人；2022年，对1347名离校未就业高校毕业生开展服务，服务率100%，帮扶就业率95.25%，落实就业去向1283人；2023年，对1384名离校未就业高校毕业生开展服务，服务率100%，帮扶就业率93.5%，落实就业去向1294人；2024年，对1289名离校未就业高校毕业生开展服务，服务率100%，帮扶就业率94.88%，落实就业去向1223人。二是强化技能提升，助力求职就业。依托辖区内47个见习基地，为高校毕业生搭建实践锻炼平台，累计组织5590人次参与见习活动，让毕业生在实践中积累工作经验、掌握就业技能。同时，根据当年市场需求和毕业生专业特点，开展针对性强的技能提升培训，涵盖养老护理、电商运营等多个领域，提高其就业创业能力。累计培训6164人，有效提升毕业生的就业竞争力，帮助其更好地适应职场需求。三是开展专项活动，拓宽就业渠道。创新招聘形式，通过“线上+线下”相结合的招聘模式，打破疫情期间时间与空间限制，精心策划并组织离校未就业高校毕业生“就业扬帆政策护航”、大中城市联合招聘高校毕业生、“职引未来就创昆明”就业创业服务、就业启航“百日行动”、“强技能促就业”等专项活动，利用西山发布微信公众号、“云上西山”等平台，及时发布各类招聘信息和就业创业政策，举办“直播带岗”等活动，为毕业生和企业搭建高效、便捷的双向选择平台，有效促进人岗精准匹配，助力毕业生顺利就业，2021-2024年，累计举办各类招聘会84场，吸引众多优质企业及毕业生参与。
（二）“政校企”通力合作，多举措激发吸纳活力
针对疫情期间招用高校毕业生的企业，西山区主动作为，通过政策扶持、岗位开发、平台搭建等举措，为企业减负增效，激发企业吸纳毕业生的积极性。一是强化政策扶持，释放惠企政策红利。深入开展吸纳高校毕业生就业政策“进企业”等专项行动，近三年累计举办175场次政策宣讲会、座谈会，组织政策专员“一对一”上门宣传解读，确保企业全面知晓并享受政策福利。同时，简化补贴申报流程，加快审批速度，累计发放扩岗补助共计443.1万元，切实降低企业用人成本，有效激发企业吸纳高校毕业生的内生动力。二是深挖岗位资源，拓展就业岗位供给。扎实推进“访企拓岗”专项行动，主动走访辖区企业，深入了解企业生产经营状况和用人需求，精准对接企业与高校毕业生。通过与企业的密切沟通协作，累计开发、收集优质就业岗位8.65万个，岗位涵盖多个行业领域，为高校毕业生提供了更广阔的就业空间。三是搭建“政校企”合作平台，促进多方协同发展。与云南大学滇池学院、云南体育运动职业技术学院等辖区学校，以及各类人力资源服务机构，建立常态化的交流机制，定期组织召开“访企拓岗”座谈会、校企对接会等，畅通信息共享渠道，及时了解高校专业设置、人才培养情况以及毕业生就业创业需求，同时向高校宣传西山区的产业发展规划、人才政策和就业创业环境，为高校与企业之间的合作牵线搭桥，实现人才培养与企业需求的精准对接，形成政府引导、高校育才、企业用才的良性互动格局。
三、 下一步工作方向
受疫情影响，部分高校毕业生在求学阶段面临教学方式调整、实践环节受限等现实挑战，导致学习体系完整性不足、学习效果与预期存在差距等问题。鉴于此，全面提升该群体实际工作能力，亟需建立“政府主导、高校协同、企业参与”的长效联动机制，整合各方资源，形成多方协同、持续跟进的工作格局，切实推动毕业生职业能力与市场需求精准对接，助力其顺利融入职场，实现高质量就业。
一是积极与教育、财政等部门建立常态化协调机制，共同关注疫情期间毕业生的就业情况。与教育部门联合建立毕业生就业信息共享平台，构建跟踪回访体系，实时掌握疫情期间毕业生就业情况、就业帮扶需求等信息，以便精准开展就业服务；联合财政部门优化就业创业补贴发放流程，提高资金拨付效率，确保政策红利及时惠及毕业生和企业；协同开展劳动权益保障行动，加强对企业用工的监督检查，为毕业生营造良好的就业环境。二是多渠道开展高校毕业生创业政策宣讲。通过短信、微信公众号、小程序等渠道，定期推送就业政策、岗位信息；通过调查问卷等方式深入了解疫情期间毕业生入职后的工作适应情况、职业发展需求以及薪资待遇等问题，针对发现的问题，及时为毕业生做好排忧解难服务。同时，根据跟踪回访结果，总结就业工作经验教训，不断优化就业服务方案，提高就业服务的针对性和有效性。三是推动高校就业指导服务升级。积极联系辖区高校，共同开展求职技巧、职业规划等精品课程，组织模拟面试、职场情景演练等实训活动，并提供职业能力测评、简历优化、职业生涯规划、心理调适等服务，提升毕业生求职竞争力。积极推广灵活就业理念，举办远程办公、兼职就业、短期合同等新业态就业推介会，拓宽毕业生多元化就业渠道。
以上答复，如有不妥，请批评指正。
