昆明市西山区政务服务管理局关于政协西山区十届三次会议第10030142号提案答复的函
发布时间：2024-09-02 14:44
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来源：昆明市西山区人民政府
编辑：宋国江
审核：尹嘉
终审：张曙光
字国荣委员（单位，涉及集体提案）：
您提出的《关于加快城市管理服务职能转变提升我区营商环境的建议》提案收悉，现答复如下：
一、基本情况
2019年3月20日，区委、区政府办公室印发了《昆明市西山区政务服务管理局职能配置、内设机构和人员编制规定》的通知，通知规定昆明市西山区政务服务管理局是昆明市西山区人民政府工作部门，为正科级，加挂昆明市西山区行政审批局、昆明市西山区公共资源交易管理局牌子，负责建立健全政务服务管理机制，负责牵头全区营商环境建设，牵头组织全区“放管服”改革、行政审批制度改革工作，承担昆明市西山区行政审批局、昆明市西山区公共资源交易管理局、昆明市西山区行政审批制度改革领导小组办公室的日常工作。
2019年8月30日，西山区政务服务管理局与区城市管理局等6家单位就市政设施建设类审批（占道、开挖）等12项相对集中行政许可事项职能进行了划转移交，正式承担12项相对集中行政许可工作，构建了高效便捷、权责明晰、统一协调、运行规范的行政审批管理服务体制，实现了“一个窗口受理、一条龙服务、一枚公章审批”，为企业和群众提供便捷、高效的审批服务，塑造高效、廉洁的行政审批和政务服务窗口形象。职能划转移交后共审批办结市政设施建设类审批（占道、开挖）555件，审批时限压缩率达85%以上。
二、意见建议办理情况
（一）依法行政，规范许可。一是规范办事指南。职能划转移交后，西山区政务服务管理局针对市政设施建设类审批（占道、开挖）等12项相对集中行政许可事项办事指南要素不统一、设立依据不充分，以及申请表格、材料较多及审批流程不规范等突出问题，对市政设施建设类审批（占道、开挖）等12项相对集中行政许可事项认真进行了梳理和规范，形成了规范化的办事指南，并将表格通过政务服务平台提供办事群众和企业下载使用，以标准化促进规范化。其中，市政设施建设类审批（含商铺门头装修）涉及占道的申请材料由10项简化至仅需提供申请表、承诺书2项材料，精简材料率80%；二是推行承诺制审批，针对商铺门头装修涉及占道事项，由企业作出书面承诺，实现当场办结（即办件），不再进行现场核查，最大限度压缩审批时限达90%以上。
（二）创新审批，高效便民。一是全网审批提速度。创新“1+1+N”的审批办公模式，即“一窗一网多并联”，依托云南省政务服务网和云南省工程建设项目审批平台，采取“前台综合受理（一窗受理）、后台分类审批（住建部门并联审批）、窗口统一出件”的工作模式，强化数据运用，不断深入推进“并联审批”，实现全网线上申报受理和审批。2024年市政设施建设类审批办结行政许可27件，审批时限压缩超过90%，线上审批率100%，杜绝体外循环，规范项目审批渠道，提升审批效率；二是线上缴费少跑腿。创新优化市政设施类审批缴费方式，借助云南省非税收入管理平台，实现当场核算、当场缴费，当场领证，杜绝企业群众在审批部门与行政主管部门间重复跑现象；三是积极配合打造夜间经济示范街区创建。根据国务院、省、市、区有关促进夜间经济发展实施意见，按照“政府牵头、部门协同、街道主导、业主主责”的原则，对具备商业活动场地空间和条件的市场主体通过申请搭建稳固安全的临时商业活动建（构）筑物，用于商品展示、促销、夜市、群众性文化体育等经营活动，有序推进引摊入市工作，规范临时性商业活动。截至2024年5月，西山区共打造392怡心公园、医科大生活市集等4个夜间经济示范街区。
三、下一步工作方向
针对您提出的问题，今后，我们一是将充分利用并联审批平台等互联网信息技术手段，完善信息互通机制，实行审批、监管和执法信息同步相互传送，继续规范行政审批相关工作；二是整合规范现有各部门的不同业务平台, 切实解决目前各部门平台不统一问题,实现审批事项在线咨询、网上申报、网上受理、全流程网上审批，办理进度和办理结果在网上向社会公开，提高行政审批事项网上办理率，让信息和数据多跑路，让企业和群众少跑腿，全面提高行政审批效率。
感谢你们对政府工作的关心和支持。
以上答复，如有不妥，请批评指正。
