昆明市西山区人民政府海口街道办事处 2023年度法治政府建设工作情况报告
发布时间：2024-02-20 10:59
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来源：昆明市西山区人民政府
编辑：王敏
审核：王敏
终审：罗恒宇
2023年以来，在区委、区政府的坚强领导下，海口街道党工委、办事处坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实党的二十大精神，按照《昆明市西山区法治政府建设实施方案（2021—2025年）》的要求，全力推动法治政府建设的各项工作开展，现将2023年法治政府建设工作情况报告如下：
一、工作开展情况
（一）履行主体责任，筑牢法治建设根基。一是街道党政主要负责人认真履行法治第一责任人职责，健全完善法治建设工作制度、运行机制，调整充实了由街道党政主要领导为组长，各部门、各社区为成员的“八五”普法与法治建设工作领导小组，形成齐抓共管的工作格局。二是通过党工委（扩大）会议、行政办公会、主题党日、专题讲座等形式，深入学习贯彻习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，深入学习贯彻习近平法治思想及宪法、民法典等法律法规，促进干部队伍养成遇事找法、办事依法、解决问题靠法的思想自觉。三是将法治政府建设建设纳入年度工作计划，坚持运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。定期听取有关工作汇报，及时研究解决街道有关重大问题，扎实有序地推动法治建设和普法工作落到实处。
（二）加强依法行政，推进法治建设进程。一是完善重大行政决策程序制度，在西山区人民政府官网公开《海口街道办事处重大行政决策程序事项目录标准（试行）》和《2023年度重大行政决策事项目录》，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大行政决策必经程序。二是认真开展法律顾问工作，与云南众济律师事务签订法律顾问服务协议，认真贯彻落实合同签订的管理制度、合同审查管理制度、重大行政决策合法性审查制度，围绕街道中心工作，从法律角度提出意见或参与协调处理，较好发挥了法律方面的参谋助手作用。2023年法律顾问起草、审查、修改合同、协议及政府采购相关文件等法律文书共计111份。三是全面推行行政执法“三项制度”，举办街道在职在编人员行政执法法律培训讲座，加强执法纪律和职业道德教育，组织行政执法人员参加西山区行政执法资格网上考试，有序推进行政执法人员审验换证工作。四是落实行政机关负责人出庭应诉制度，组织相关领导干部参加街道涉诉案件旁听庭审活动，通过行政诉讼活动“零距离”感受法律的严肃与公正，促进依法履职能力建设。
（三）优化营商环境，提升公共服务质量。一是坚持问题为导向，紧盯滇池流域生态保护大局，认真做好河道日常巡查、管护工作，抓好河道管理设施管护运行，组织各社区分管领导、“法律明白人”及部分滇池沿线社区居民参加西山区滇池流域“十年禁渔”专项法律宣讲活动，提升滇池流域“十年禁渔”相关法律法规的知晓率、熟悉度。二是围绕优化法治营商环境、服务经济社会发展，开展“送法进企业”活动，举办劳动者权益保护讲座，为企业发展保驾护航。三是坚持优化政务服务，推进“放管服”改革，全面提升服务态度、服务效率、服务质量、服务环境、服务制度“五位一体”，进一步优化群众办事体验。四是严格执行“首问责任”“一次性告知”“限时办结”等多项制度，打通市域各级政务服务APP、服务热线、微信公众号等渠道，构建微端融合、服务联动的政务服务体系，更为精准及时地提供公共服务。五是坚持“便民、公开、依法、无偿、高效”五项原则，依托（社区）无偿代办的形式，通过内部协调运作和规范的流程，依法为群众提供优质的代办服务。安装LED窗口显示屏，提供信息展示，配备办事流程指南、设置便民服务设施、绿色无障碍通道，全力推进政务服务便民化、高效化。
（四）强化法治服务，促进基层依法治理。一是坚持发展“枫桥经验”，进一步推进矛盾纠纷排查化解和“三调联动”社会矛盾化解工作，促进街道综治、派出所、司法所和人民法庭在矛盾纠纷联排、联调中的协调配合，在调处矛盾纠纷、管理服务对象、参与信访矛盾处突事件中，引导当事人依法维权，全力预防和减少社会矛盾纠纷的激化和转化，维护社会和谐稳定。二是持续实施“法律明白人”培养工程，深化“一村一法律服务员”制度，引导社区“法律明白人”和法律服务员开展法律咨询、参与人民调解等活动，开展普法强基法治宣讲周活动，在微信公众号推出由法律服务员原创的系列法律小知识推文，切实发挥法律工作者在参与社区法律服务与基层治理等工作中的积极作用。三是整合公共法律服务实体、热线、网络平台相关数据，实现街道、社区“乡村法律机器人”全覆盖，并引入街道便民服务中心，解答法律咨询，2023年法律服务平台共接待群众来电、来访340余人次。
（五）落实普法责任，提升普法强基质效。一是聚焦普法“三个重点”全覆盖，理清“向谁普、谁来普、普什么、怎么普”问题，压实“谁执法谁普法”普法责任制，将普法各项目标任务细化分解，街道多部门联合，分级分段统筹推动普法强基补短板专项行动实施，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能部门抓落实的工作格局。二是围绕重要工作，在“三下乡”、“3.8”、“3.15”、“4.15”、“6.1”、“6.26”、“7.1”、“8.1”、清明、重阳等重要节点以法治宣传、法治讲座等方式，大力开展“美好生活·民法典相伴”、国家安全、生态环境保护、十年禁渔、消费者权益保护、禁毒防艾、反电诈等相关法律知识宣传。三是大力弘扬宪法精神，举办2023年“12.4”国家宪法日宣传活动，通过宪法宣誓仪式、法治文艺展演、法治教育宣传和宪法知识问答等多种形式，引导广大干部群众自觉维护宪法和法律权威，增强全民宪法意识和法治观念，在街道辖区范围内营造尊法学法守法用法的法治氛围。四是强化“互联网+”普法模式，在“智慧海口”微信公众号开设普法强基专栏，面向大众推送法律法规知识、案例解析、普法工作动态。联合明诚公证处为辖区居民开通便捷高效的“互联网+公证”手机刷脸申办公证服务，巩固“我为群众办实事”活动成果。2023年组织辖区社区、企业、学校等利用电子大屏、LED显示屏等滚动播放宣传视频及宣传标语140余条，悬挂宣传布标130余条，张贴宣传海报300余份，累计开展普法宣传活动35余次，放发各类宣传资料60000余份。
二、存在问题
2023年，海口街道法治政府建设各项工作推进有序，成效明显，但也存在困难和不足：一是法治政府建设推动力度还需进一步加大，在制度建设、信息公开方面有待于常规长效。二是行政执法人员的依法行政意识和能力还需要加强。三是普法对象发展不平衡，法治宣传教育形式创新不够，普法宣传的实效性和针对性有待进一步加强。
三、下步工作
在下步工作中，海口街道将牢固树立全面推进法治政府建设责任意识和担当精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，推动法治政府建设再上新台阶。
（一）进一步提高认识，增强做好法治建设工作的责任感和紧迫感。抓住领导干部这个“关键少数”，强化领导带头，以身作则，坚持把法治政府建设放在稳定发展大局中大力统筹、认真谋划，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，深入学习宣传习近平法治思想和宪法、民法典等法律知识，强化法治思维，善用法治手段，进一步提高运用法治思维处理日常工作的能力。
（二）进一步加快推进法治政府建设速度，提升群众获得感幸福感。严格落实权责清单制度，树牢 “法治是最好的营商环境”理念，全面推进深入学习领会习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，把习近平法治思想贯彻落实到法治政府建设全过程和各方面。严格规范公正文明执法，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度，完善行政执法程序，严格落实行政执法 “三项制度”，大力培育公民法律信仰，引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法，促使法治形成一种生活习惯和工作习惯。
（三）进一步推动“八五”普法规划全面落实，抓好实践创新，全力提高普法实效。全面推动“八五”普法规划贯彻落实，以持续提升公民法治素养为重点，以提高普法的针对性、实效性为工作着力点，结合工作实际采取切实可行、群众喜闻乐见的方式，打造更多贴近群众、贴近实际、贴近生活的法治文化宣传产品，以高质量普法推动高质量发展。
