昆明市西山区卫生健康局关于政协西山区第十届委员会第二次会议第10020105号提案答复的函
发布时间：2023-10-19 14:19
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来源：昆明市西山区人民政府
昆明市西山区卫生健康局
关于政协西山区第十届委员会第二次会议
第10020105号提案答复的函
蔡黎伟委员：
您提出的《关于发挥中医药在西山区突发公共卫生事件处置中作用》提案收悉，现答复如下：
一、基本情况
根据《昆明市应对疫情工作领导小组指挥部综合组关于转发新冠肺炎聚集性疫情中医药防治工作指引的通知》要求，我局充分发挥中医药“简、便、廉、验、”特色，积极推动中医药在突发公共卫生事件中发挥作用，健全了我区疫情防控救治体系中西医协作指挥机制，完善了中医应急医疗专家队伍协同协作机制。
经过前期检验，我们充分认识到中医药在传染病防治工作中的重要作用，充分发挥中医药在预防、治疗和康复中的作用，坚持中西医协同协作，在聚集性疫情防治工作中确保中医药早期干预、全程使用、全面覆盖，提高治愈率，降低死亡率，促进患者功能康复，可以有效维护人民群众健康和生命安全。
二、意见建议办理情况
西山区由社区卫生院转型为社区卫生服务中心的医疗机构有10家，共有中医医师83名。每家社区卫生服务中心都设立了中医馆，中医馆平均3-4名中医医师坐诊。
自疫情防控工作平稳转段，实施“乙类乙管”以来，西山区10家社区卫生服务中心共接诊新冠病毒感染普通型患者近2万人，各社区卫生服务中心都能为患者提供中药饮片口服治疗，因时因地因人制宜，严格的按照中医辨证论治的理论指导，确保做到一人一方，效不更方的原则，且各社区卫生服务中心中药房储备了充足的中药饮片，为临床医生救治工作提供了强有力的保障。同时采用其他理疗手段辅助，在不断的接诊患者过程中积累经验，疗效显著，且取得了广大患者的认可。在开展中医门诊救治的同时，各社区卫生服务中心还与上级区医院积极开通了新冠病毒感染重型、危重型的绿色转诊通道，以保证感染者能在最短时间得到系统救治，不延误患者病情。并在医院导医台或中医馆放置“大锅药”“食疗汤”以供前来就诊的其他患者服用，取得无病先防，防患于未然的预防效果。
自2022年3月9日起，按照昆明市卫健委中医药干预组的要求，对辖区内涉及“307”“327”“329”“826”“925”“1103”等疫情的本土涉疫人员进行中药干预治疗，从2022年4月29日后，由各县（市）区、开发（度假）区应对疫情工作领导小组指挥部统筹安排，区疫情防控组医疗救治小组负责统一使用市级疫情中医专家组制定中医药干预预防处方，对接西山区内中医药干预工作中使用的中药饮片的采购、煎煮、配送至各留观点的工作。实行中药干预人员除个别人员有腹泻、胃部不适等症状外，均无其他不良反应。截止目前，西山区集中隔离留观场所和静态管理区累计参与中药干预人员14000余人次，下发中药43000余袋。
2022年，西山区组织开展中医药义诊宣传讲座33次，收益人数1431人。
同时，也应该看到在中医药救治中也存在药品、医用耗材、中医医疗技术人才紧缺，以及小规模的中医医疗机构在防护、消毒等方面存在隐患等问题。
三、下一步工作方向
下一步，我局将继续建立健全中药应急保障机制，将中医药物资纳入疫情防控物资储备管理，做好常态化储备，畅通供货渠道。加强由西山区人民医院、10家社区卫生服务中心专家组成中医药防控救治组的中医专业技能提升和人才培养。区中医药管理局负责人强化参与应急指挥救治决策，保障中西医协作机制始终保持激活状态，突发事件发生后，中医药防控救治工作立即从常态化防控转为应急处置，确保第一时间响应并参与。加强开展健康管理宣传引导缓解群众焦虑，充分调动辖区各级各类医疗机构、卫生行业从业人员利用微信、QQ、电子屏、机构内电视等多种宣传方式，加强对就诊群众宣传新冠疾病防治、居家康复、个人防护、药物及抗原试剂使用等知识，加强对互联网医院的宣传，为群众提供便捷的网上问诊医疗咨询服务，减少患者焦虑，缓解发热门诊压力，引导群众科学规范佩戴口罩、做好清洁勤洗手、保持空气流畅等良好习惯，做好自我和家人健康监测，根据自身病情变化做好防护后合理就医。发挥全区中医人才特长，形成联动机制，更充分的发挥中医药在西山区突发公共卫生事件处置中作用。
感谢您对政府工作的关心和支持。
以上答复，如有不妥，请批评指正。
2023年8月16日
