关于政协西山区十届二次会议第10020090号提案答复的函
发布时间：2023-10-19 14:16
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来源：昆明市西山区人民政府
关于政协西山区十届二次会议第10020090 号提案答复的函
马丽娜委员：
您提出的《关于进一步支持我区大众电商创业的建议提案》收悉，现答复如下：
一、基本情况
近年来，西山区坚持创新驱动，激活内生动力，强化政策支持。区人社局通过搭建创业平台、培养创业人才等手段，把创业创新创造作为经济社会实现高质量发展的重要战略手段。但2019年底新冠疫情爆发至今，国内外疫情不断反复，不仅严重威胁着群众的生命健康安全，同时也对经济发展造成了前所未有的冲击，给各行业就业创业工作增加了极大的压力。大众电商、直播等创业项目和群体，作为新兴行业，在现今和未来大有可为。
二、意见建议办理情况
（一）大力营造“大众创业、万众创新”社会氛围。
一是建立西山区中小微企业QQ群，微信群,西山人社微信公众号，通过这些渠道积极宣传西山区各类就业创业政策。二是举办各种创业创新系列活动，激发青年创业热情。组织动员创业企业参加“中国创翼”创业创新大赛、昆明市“春城大学生创业行动”、“春城创业荟”创业创新大赛，营造良好的创业氛围。三是举办系列直播带岗、直播贷款、直播引才招聘活动，搭建供需交流线上平台。
（二）推动电商创业技能培训，提升电商创业能力。
为进一步做好乡村振兴，结合“互联网＋西山高原特色农业”发展模式，加快农村电子商务产业发展，培养电子商务人才队伍，提高当地电商创业技能，把西山的农产品通过互联网销往全国。一是针对思想观念保守、创业意识不强的青年，通过举办创业论坛、创业讲座、创业典型报告会等形式，积极引导青年转变观念，增强电商创业意识。自2019年职业技能提升行动开展以来，西山区共开展电商运营管理培训班54期，培训学员2430人，起到了促进西山农村增收致富，助推西山乡村振兴的作用。二是针对有创业意识、但缺乏创业能力的青年开展系统的创业素质和技能提升的创业培训，提升创业能力和创业成功率。自2019年职业技能提升行动开展以来，西山区共开展创业培训班25个，培训学员840人，其中网络创业培训360人。三是针对在创业过程中缺少经验的青年，为其配备创业导师，结合实际情况对其进行一对一创业辅导，对培训成果进行跟踪检查。
（三）强化就业创业服务。
一是制定就业创业系列政策。近年来，国家、省、市密集出台了一系列鼓励高校毕业生的创业就业政策。为把政策落到实处，区就业工作领导小组结合西山区的实际，制定了《西山区人民政府关于进一步做好当前和今后一个时期就业创业工作的实施方案》、《西山区贯彻落实云南省进一步支持大学生创新创业若干措施分工方案》等文件，统筹协调区级各部门共同做好城乡青年就业创业工作。二是为城乡青年“送政策”“送指导”，积极开展政策宣传工作，通过网络平台直播、电话咨询、高校宣讲等多种方式确保把就业创业政策宣传到每一名青年。三是为城乡青年“送岗位”，针对城乡青年的就业需求，开展线上线下招聘会。2022年，我局通过直播带岗、召开现场招聘会等方式搭建城乡青年与企业的供需平台，累计开展线上线下招聘会4场，向城乡青年提供岗位4820个。2022年西山区青年（大学生）创业园成功承办 “创新英才聚西山 创业分享新思想”为主题的2022年西山区“公共人才服务进园区”系列活动之直播引才招聘活动。6月24日在大悦城游派优客工场举办西山区双创活动周暨公共人才服务进园区“直播引才活动”。两场直播活动参与人员达到2166人，收到简历122份，共计8667人次在线观众参与了直播互动。
（四）加大创业资金扶持。
我局加大对创业人员创业贷款扶持力度，对有创业意愿、具备创业能力、符合贷款条件但缺乏创业资金的各类青年，优先提供创业担保贷款、贷免扶补贷款等优惠政策服务，推进创业促就业，激励更多的青年走自主创业之路。一是加大创业贷款宣传力度，运用各类宣传渠道有效开展政策解读和宣传，并做好贷款事中、事后跟踪服务，确保每一笔放贷资金安全的同时帮助创业青年“应贷尽贷”。二是发挥就业部门的主体协调职责，协调街道、经办银行跟进服务，简化贷款手续、上门做好贷款、放款服务，使创业青年在家门口就能拿到贷款资金，为电商创业注入更多活力。2022年共扶持创业393户，发放贷款金额6743万元。
（五）做好西山区大学生创业园建设，充分发挥创业创新孵化平台的载体作用。
西山区2010年成立大学生创业园以来，不断完善园区建设。一是加强服务和管理，园区每月25日前通过昆明创业园区精准服务平台上报园区企业经营情况、带动就业、开展活动情况数据并上报。二是加强与园区企业交流互动，联合其他创业园举办云南人才服务月—“百名青年人才进园区”活动，加强各园区企业之间的交流，营造了良好的创新创业生态环境。三是帮助创业企业不断拓展更高的创业平台。2022年宣传组织动员8家优秀企业参加第五届“中国创翼”创业创新大赛暨第三届“创翼云南”创业大赛昆明选拔赛，西山区荣获组委会颁发的“优秀组织奖”。共推荐109家优质企业参加昆明市“春城大学生创业行动”，共有35家企业喜获138.4万元资助。推荐123家各类别企业参加第七届“春城创业荟”创业创新大赛，其中2家企业首次进入总决赛，8家企业共获得12万元资助。至2022年12月 ，西山区创业园共投入运营资金355.3万元，在园企业共计48个，涉及农副产品、生物科技、设备研发生产、文化创意、租赁、商品销售、家政服务等多个领域；累计带动就业人数共计962人，累计实现营业33101.34万元、利润9075.86万元、税收248.24万元；截至2022年12月，为入驻的21家企业提供“贷免扶补”贷款168万元、14家企业提供小额担保贷款220万元、累计协助24家企业申报政府无偿资助合计71.7万元。
二、下一步工作方向
下一步，我局将把推动电商经济发展作为工作重点，努力做好以下几点：一是配合区级相关部门，做好相关电商创业平台、产业园区、示范基地建设，发挥公共就业服务部门职责；二是进一步做好宣传，积极推广电商培训、网络创业培训、网络直播等新媒体运用培训，提高创业人员技能，推动大众电商创业；三是做好公共就业服务工作，针对业务经办流程再梳理、再谋划，精简材料，优化办理流程，大力推行即时办结，助力辖区电商企业茁壮成长；四是充分发挥创业带动就业作用，依托现有政策，通过社区、网络等媒体平台开展全方位宣传，让创业青年熟知创业扶持政策，从创业指导、创业培训、贷款资金扶持等方面给予更多的创业扶持。
感谢您对政府工作的关心和支持。
以上答复，如有不妥，请批评指正。
2023年9月26日
