国企重组与资本运营情况（2022年）
发布时间：2022-11-16 09:13
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来源：昆明市西山区人民政府
国企重组与资本运营情况（2022年）
一、推进国企改革，理顺国资监管
近年来，在区委、区政府的领导下，区国资委以《西山区深化国企改革三年行动实施方案》（2019-2021年）为引领，不断深化国资国企改革，围绕城市开发、公共事业、文化旅游、园区发展、产业投资、生态六大业务板块推动国有企业整合重组，国有资本布局结构得到进一步优化。
2022年，为进一步简政放权，聚焦国企主责主业，形成企业内部良性竞争，制定印发了《西山区关于进一步改革理顺国资国企监管工作机制的实施意见》（试行），按规定，由区国资委作为西发展集团公司及区城投公司的出资人代表，根据区政府授权直接管理西发展集团公司及试点直管区城投公司。截止目前，区城投公司党组织关系已划转至区财政局党委，股权已从西发展集团公司划出，完成了出资人变更登记和双方账务调整等相关事宜，构建了“国资委—监管企业—监管企业二级子企业及以下企业”的监管层级。
二、盘查国有资产，增加企业规模
为进一步提高国有企业资产管理和融资效能，2022年印发了《西山区国有资产规范管理工作实施方案》，按照文件要求，区国资委牵头组建西山区国有资产规范管理工作专班，重点推进全区各行政事业单位所占有使用及管理的国有资产及公共基础设施全面清查。目前，已根据工作开展成果形成行政事业单位国有资产规范管理方案，并对清查甄别后具备划转条件的32项资产开展资产评估，将在本年内以实物增资方式分别注入西发展集团公司和区城投公司，着力提升区属企业资产规模和融资效能。
三、推进集体所有制、全民所有制企业改制
按照对党政机关脱钩企业开展企业改制或退出清算，推进现代企业制度建设，促进资源有效配置的工作要求，由区审计局、区自然资源局、区机关事务管理局、区税务局、党政机关脱钩企业原主管部门(区发展改革局、区城市管理局、区农业农村局、区民政局、区交通运输局、福海街道办事处)、西发展集团公司、区城投公司和由区国资委聘请的律师事务所、会计师事务所、评估公司等专业机构，组建工作专班集中攻坚办公，对8户全民所有制、集体所有制企业开展党政机关脱钩企业改制及清算退出等工作。预计年内可完成西山军粮供应站、昆明福海企业总公司、昆明科创设施农业中心、昆明市西山双扶印刷厂4家企业的改制退出工作，剩余4家正在有序推进中。
