“西山这十年”——西山区喜迎党的二十大

胜利召开系列新闻发布会

时  间：2022年9月14日10:00

地  点：西山区综合办公大楼209会议室

主持人：苏学峰  区委宣传部副部长、区政府新闻办主任

发布人：杨凯   区委常委、区人民政府常务副区长

李廉平 区科技工信局局长

李子田 区交通运输局局长

宁德平 区商务投资促进局党组书记

丛静   区城市管理局党组书记

郭明   区发展改革局副局长

李燕昆 区住房城乡建设局副局长

陈曦   区城市更新改造局副局长

苏学峰：

各位媒体朋友们：

大家上午好！

9月7日，西山区召开了“西山这十年”——西山区喜迎党的二十大胜利召开系列新闻发布会的第一场，向大家介绍了西山区乡村这十年变化和民生福祉这十年 成效，今天在我们在这里继续召开系列主题新闻发布会的第二场，本场新闻发布会的主题是：城市建设与发展这十年变化。重点发布：西山区在党的十八大以来城市建设与发展采取的各项举措，取得的各项成效、亮点。

首先，我向大家介绍出席今天新闻发布会的领导，他们是：

西山区委常委、西山区人民政府常务副区长杨凯同志；

西山区科技工信局局长李廉平同志；

西山区交通运输局局长李子田同志；

西山区商务投资促进局党组书记宁德平同志；

西山区城市管理局党组书记丛静同志；

西山区发展改革局副局长郭明同志；

西山区住房城乡建设局副局长李燕昆同志；

西山区城市更新改造局副局长陈曦同志；

参加今天新闻发布会的媒体有：人民网、新华网、中国网、云南日报、云南澜湄国际、春城晚报、都市条形码、昆明日报、掌上春城、都市时报、昆明信息港、昆明广播电视台等12家中央、省、市主流媒体。欢迎大家的到来！

今天的新闻发布会共有两项议程，下面依次进行：

首先，请区委常委、区政府常务副区长杨凯同志发布城市建设与发展这十年变化。

杨凯：

各位媒体朋友，大家上午好！首先，我谨代表西山区委、区政府感谢各位媒体朋友对西山区城市建设与发展工作的关心！感谢大家一直以来对西山区各项工作的支持！

十年栉（zhì）风沐雨，十年勇毅前行。十年来，西山区矢志不渝地认真学习和贯彻落实党的十八大和党的十九大精神，坚持以习近平总书记两次考察云南重要讲话精神为指导，坚定不移把“两个确立”转化为做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉，创造性推动党中央决策部署以及省委、省政府和市委、市政府的工作要求在西山落地生根，主动以争当经济社会发展“排头兵”的姿态砥砺奋进、担当实干，全区综合实力实现重要跨越，城乡建设的成效日新月异，山清水秀的画卷正在绘就，幸福安康的基础更加坚实，高质量建设更具活力的区域性国际中心城市中枢门户区扬帆起航、行稳致远，各项工作向党和人民交上了一份满意“答卷”。

一看城市“发展答卷”，我们紧盯高质量要求笃定前行，综合实力更加强劲。始终坚持发展是“第一要务”，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动在构建新发展格局中抢占先机，在高质量发展中争先进位，以更加昂扬的姿态迈进新时代，奋进新征程。一是经济实力显著增强。地区生产总值由2012年的401.91亿元增长至2021年的978.75亿元，增长2.4倍；规模以上固定资产投资总量达4230亿元以上，占全市总量的12%以上，年均增长率6.2%；一般公共预算收入由26.64亿元提升到50.04亿元，年均增长7.26%；城镇和农村常住居民人均支配收入分别由2.61万元和1.17万元，上升至5.35万元和2.58万元，分别增长2.05倍和2.21倍。连续4年获评“云南省县域经济十强县”， 2020年荣获“云南省县域跨越发展进位县”称号，2021年位列赛迪中国高质量发展百强区第89位。二是产业转型蹄疾步稳。产业结构由2012年的0.8:16.7:82.5调整为如今的0.5：16.0：83.5，包括8个百亿级、近两百个十亿级项目在内的约两千个项目落地建设，现代化的产业体系加速构建；全区目前拥有商务楼宇项目110个，楼宇184栋、总部企业48户、税收千万元楼宇17栋，亿元楼宇9栋，滇池后海、云投中心等一批重大项目建成运营，大悦城、南亚风情第壹城等“八大商圈”集聚效应不断提高；海口工业园区转型升级步伐加快，海口磷业、滇凯玻璃、正邦科技等工业项目不断延伸产业链条。三是发展环境持续提升。扎实推进“营商环境提质年”行动，大力推进深化“放管服”改革优化营商环境，不断提高行政效能。全力构建“亲”“清”政商关系，制定区级领导挂钩联系和包保服务企业等工作机制，通过走访、调研、座谈等多种方式广泛开展听取群众意见、听取企业家意见、听取服务对象意见“三个听取”行动，真心实意地帮助企业解决实际困难和问题，以“保姆式”、“店小二”的服务为企业排除后顾之忧，帮助企业成长壮大。2016-2022年连续7年制定年度稳增长政策，累计兑现扶持补助资金7.26亿元，确保政策红利直达市场主体。

二看城市“规划答卷”，我们立足高标准定位谋划长远，战略布局更加清晰。主动服务和融入国家发展战略，与时俱进调整和完善发展战略目标，确立了努力将西山建设成为“充分凸显云南政治中心服务承载、山水都市品质和现代服务业活力特质的区域性国际中心城市中枢门户区”的发展定位，为西山未来发展定航定向。一是空间规划全面优化。构建“一核驱动、双轴传导、两翼辐射、三带示范、四区统筹、五极增长、六组团发展”的城乡融合发展新格局，促进城市、城镇、乡村三元体系联动，串联城区、园区、景区、农区，带动都市经济、县域经济、镇域经济、乡村经济四层结构融合发展，推动城市布局已从“聚点围片”向“拓圈建群”转变。目前，已经在老螺蛳湾、云纺、万达、南亚风情第壹城、昆钢、云投等重要节点所在中心城区打造主城区组团；在涉农地区打造海口健康养生卫星城、碧鸡会客厅组团（环草海城市客厅+西山风景区）、团结民族风情后花园。二是片区规划全面升级。新一轮“三线”划定工作基本完成，自然保护地整合优化、生态保护红线评估调整等工作取得重要进展，西山区国土空间规划上报审批。系统谋划重点片区发展，以“结构优化、创新驱动、集群发展”为思路，打造海口工业园区、长坡园区和团结片区“一园三片”空间布局，区域发展更加协调。加压推进用地整治，年度土地卫片违法占耕比从56.51%降至9.46%，处置批而未供土地1270.41亩，处置闲置土地614.44亩。开展32个行政村的实用性村庄规划编制工作，海口街道青鱼社区成为主城五区首个云南省村庄规划试点单位。三是产业规划全面提升。坚持把产业规划作为提升城市能力的重要抓手，坚决落实资源环境承载能力和国土空间开发适宜性“双评价”标准，推动国土空间、产业布局、人口规模和环境容量的协调匹配。充分发挥西山拥有政治、经济、生态多重元素叠加的功能区域优势，规划建设政治重地、产业旺地、生态宝地于一体的功能城区，谋划制定了“主导产业+基础产业+配套产业+机会产业”的“4×3”产业体系，着力提升产业链供应链现代化水平，推进产业基础高级化、产业链条现代化，着力提高城市发展效益和核心竞争力。 

三看城市“建设答卷”，我们围绕高品质内涵深耕细作，宜居水平更加优越。紧紧围绕全市建设中国春城和大健康名城的部署要求，深入实施区域协调发展战略和新型城镇化战略，严格守护“山水之城、美丽之地”的城市基底，统筹推进城市品质提升和乡村振兴，城市功能不断完善，城乡人居环境持续美化优化，以交通为重点的基础设施建设加快推进。一是有机实施城市更新改造。以南亚风情第壹城项目为试点，率先启动全市第一个城市更新改造项目，辖区内7个城区街道办事处52个片区109个村，涉及户籍人口约5万户22万人，均纳入更新改造计划。自2008年启动改造至今，已启动47个片区征迁工作，完成拆迁量约1833万平方米；45个片区211宗共计11682亩土地完成交易；交付回迁安置房25378套；同时，通过城市更新改造，累计建成中学5所、小学11所、幼儿园16所、医院3座、生鲜超市24座，绿地约45万平方米，进一步推动城市宜居、宜业水平不断提高。二是扎实推进道路设施建设。昆明西北绕城高速、昆明（岷山）至楚雄（广通）高速高速建设开通，完成前卫西路等道路建设70条，新增通车里程53.12千米，区内公路里程达667公里。道路综合整治、微循环改造41条，打通断头路及交通节点改造项目12个，截止“十三五”末，全区建成道路长度约353公里，路网成熟度约为58.3%。涉农街道共35个行政村（居委会）道路硬化率达100%，225个自然村（居民小组）入村道路硬化率达100%。开展城乡公交一体化建设，实现农村公交村村通，实现“碧鸡、海口、团结一体融合主城区的全面连通。三是统筹推动城乡融合发展。全面实施乡村振兴“百千万”示范工程，大力发展生态农业，持续提升农村基础设施建设。全面实施乡村振兴“百千万”示范工程，累计完成农业固定资产投资3.89亿元，农业龙头企业达到45户，年产值突破105亿元；扎实推进观音山村、百草村滇池沿岸省级美丽乡村示范村建设，累计建成美丽宜居乡村59个，五年来在全市城乡人居环境考核中均位居前列；完成25件农村饮水安全巩固提升工程，“厕所革命”工作经验在全省人居环境整治提升现场会上交流，农村人居环境持续改善。

四看城市“管理答卷”，我们聚焦高效能目标创新驱动，治理能力更加有力。始终坚持以人为中的发展理念，牢固树立全周期管理理念，注重建管并举，加快补齐短板弱项，推动城市管理向城市治理转变，更加注重科学化、精细化、智能化，满足市民多样化需求，切实提高城市风险防控能力，显著提升城市韧性。一是努力推动城市治理网格化。积极探索西山城市管理新路子，全面巩固西山区国家卫生城市创建成果，推进涉农街道创建国家级卫生乡镇。优化“1+9+X”网格化工作模式，健全“网格管理、责任到人、发现及时、处置快速、解决有效、参与广泛、监督有力”的网格化城市管理模式。推动全区城市网格化建设，真正实现一张网格管到底。运用大数据网络，依托“智慧西山”平台，加快建成智慧城管综合指挥系统，实现与公安、交通等部门道路视频监控系统信息实行部分共享，增强城市管理针对性和有效性。二是全力推动城市治理精细化。以实施“城市建设管理十大工程”为重点，完成109个老旧小区改造，新建福文化主题公园、宝珠生态公园等20余个公园（游园），实施丹霞公园、船房河西岸公园等10余个游园绿地景观提升改造；强化绿地建管，新增城市绿地782.31公顷，新建湿地3716亩，城市绿地率达38.7%；实施城市亮美工程，改造、新建路灯19975盏，完成主城区重要节点、道路及111栋楼宇景观亮化；稳步推进城市垃圾分类，新建垃圾中转站7座，公厕110座，垃圾无害化处理率达到100%。三是着力推动城安全规范化。高度重视城市风险防控能力提升，深入推进农村危房改造和自建房安全专项整治，自2014年开始，对770户农村危房实施拆除重建、修缮加固改造，投入补助资金合计1900余万元。统筹推进新老城区海绵城市建设，治理城市内涝与黑臭水体，强力推进雨污分流改造，对197个小区庭院、30条市政管网、464个雨污错混接进行分流改造，有效减轻雨季对城市排水管网的冲击。聚焦主要问题和突出风险，加快提升城市安全风险监测预警和应急处置能力，全力守护人民群众生命财产安全。

回望奋斗路，我们倍感振奋；昂首新征程，我们满怀信心。在今后的工作中，西山区将坚决贯彻落实党中央决策部署和省委、市委的工作要求，紧盯 “十四五”发展主要目标和二〇三五年远景目标，围绕全省打好世界一流“三张牌”的布局，对照昆明建设区域性国际中心城市确定的“一枢纽、四中心、三品牌”任务，继续扭住云南政治中心服务承载区、山水都市品质区、现代服务业活力区三个功能定位要求，加快建设更具活力的区域性国际中心城市中枢门户区，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开！

最后，也衷心希望新闻媒体的各位朋友更加关注和支持西山经济社会发展，谢谢大家！

苏学峰：

感谢杨凯副区长的发布。下面，进行第二项议程，请各位媒体记者就相关问题进行提问。

记者：在西山区投资建设项目，在落地和审批方面有些什么政策？

郭明：

您好，感谢您的提问！为建设区域性国际中心城市中枢门户区，优化营商环境，提高固定资产投资项目审批效率，树立“西山速度”。 

首先，我区对《产业结构调整指导目录》（2019年本）中属于鼓励类的47个行业821个条目和《西部地区鼓励类产业目录（2020年本）》中云南新增的47个鼓励类产业条目进行了梳理，制定了《西山区符合西部地区鼓励类产业目录重点扶持领域表》，可供企业投资决策参考。

其次，对于企业投资的备案类项目，除特殊行业规定外，不设置任何前置条件，不再对市场决定事项进行审查，仅对项目适用的审批类型、审批权限、是否符合产业政策、是否属于负面清单所列禁止准入项目等方面进行审查。企业通过在线审批监管平台提交项目信息，收到完整的项目信息即为备案，办结时限为即办，采用“备前告知、备后随机抽查，全面放开”的方式，落实企业投资自主权，充分激发民间投资活力。

第三，我区制定了《西山区投资项目备案办理指南（2021年版）》对申报材料的准备、项目代码的申请以及“云南省投资项目在线审批监管平台”的操作方法进行具体详细的指导，精准细化指导服务内容，让企业在报件材料及申报流程上少走甚至不走“回头路”。

第四，在今年的稳增长政策措施里面，我们专门有一个板块是鼓励社会资本加大投资力度，一是对500万元以上投资额的社会性投资项目（含设备购置类），按照年度实际完成投资额分档给予最高不超过30万元补助。二是对年内实现实质性开工建设，且及时纳入区级统计的新开工项目（含设备购置类），在执行鼓励项目加大投资力度奖补政策的基础上，按照项目总投资额分档给予最高不超过8万元补助。另外，对于农业、工业、商贸业、物流业等产业项目，也有单独的扶持补助政策，若同一企业同一项目在同一领域（行业）内符合多项扶持补助政策标准，可择优择最高补助标准扶持。

记者：西山工业如何实现高质量发展？

李廉平：

紧紧抓住高质量发展主线，依托海口工业园区作为主城区唯一省级工业园区的产业基础，强化海口工业园的主导地位，促进工业布局与功能定位相适应，着力实施创新驱动发展战略，积极构建符合西山区发展阶段的“两高一新一融合”工业高质量发展体系，围绕精细磷化工、精细氟化工、高分子材料、光学仪器、新能源电池原材料、生物医药大健康6大产业，重塑西山区工业发展优势；同时打造团结生物医药产业、长坡科技创新产业、主城核心区楼宇工业等三个承载平台，实现全区新型工业跨越式发展。

（一）打造精细磷化工、新能源电池产业链：充分发挥我区磷化工产业优势，抓住磷酸铁锂电池发展机遇期，大力推动磷化工与新能源电池产业耦合发展。以精细磷化工和新能源电池材料为重点，围绕中以合资年产7万吨食品级磷酸项目为承载，延伸湿法磷酸—精制磷酸—磷酸盐产业链；以福石科技精细磷化工产品项目为承载，发展磷系阻燃剂、聚次亚磷酸等高端磷化工系列产品，形成研、产、销、仓储、物流一体化的现代精细磷化工产业链条；以海口磷业年产12万吨电池级73%MAP项目、三环中化100kt/a电池用磷酸二氢铵项目为承载，形成资源—材料—电池—应用新能源产业链，聚焦重点企业培育和重大项目建设，推动精细磷化工产业“全链条、矩阵式、集群化”发展。

（二）打造精细氟化工产业链：依托海口瓮福云天化工年产4万吨无水氟化氢项目，将含氟新材料、电子化学品等精细化工深度耦合，发展高附加值的氟系新材料、光伏级氢氟酸；依托云天化氟化学公司，围绕云南省水电铝材一体化，布局电解铝上游原料氟化铝产品，将氟化铝产能规模提高到6.5万吨/年，满足云南50%的氟化铝需求，为云南800万吨/年电解铝提供原料资源保障。

（三）打造高分子材料产业链：依托苏博特上市公司和院士工作站实力，以年产10万吨高性能混凝土外加剂项目为承载，发展聚羧酸系高性能减水剂；依托云南正邦科技作为全球仅有的6家VAE乳液生产商之一的地位，以年产12万吨生物基VAE乳液项目为承载，发展VAE乳液高分子材料。  

（四）打造光学仪器产业链：充分发挥云南光谷孵化器作为云南省唯一的光机电专业孵化机构的优势，放大其国家级科技企业孵化器和国家级众创空间双平台的功能，依托海口光学兵工产品技术优势，加快浮法、超薄电子玻璃产业化生产，带动新纳米陶瓷隔热建筑膜与汽车膜的发展。研发高像素、轻薄型、光学非球面镜片等高品质光学镜片，研制具备抗腐蚀、防起雾、抗爆裂特性的先进镀膜产品。以军民融合发展，做强做大民用微光夜视器件与整机、系列体温探测设备制造，强化紫外—可见光—红外全光谱微光夜视链建设，延拓微光通道板、纤维光学、微孔光学等核心元器件，引导光学仪器向先进光电产品转型，发展激光测距仪、红外数码夜视仪和热成像仪等产品。

（五）积极布局M0产业。按照《昆明市关于支持创新型产业用地发展的指导意见（试行）》，在西山区长坡园区、马街、团结街道片区布局M0产业，为赫里欧新能源有限公司—百亿级BIPV光电产业园项目、江苏方达正塬电子材料科技有限公司氮化硅基板项目等提供承载空间。

同时，坚持科技创新驱动，依托海口工业园区，开展研发中心、中试基地建设，推动关键技术研发攻关和科技成果转化，培育高新技术企业发展壮大。

我们将按照“存量优化、增量优质、融合创新、政策引导”的发展思路，通过不断努力，实现西山工业高质量发展。

记者：近年来，西山区第三产业占比达83%以上，服务业是绝对的国民经济主导，请问西山区在促进现代服务业高质量发展方面有哪些重大措施和成就？

宁德平：一是打造面向南亚东南亚的服务贸易高地，推动消费升级扩容，培育新型消费，引导智慧消费，形成国际特色商圈及城市级消费产业生态圈。2021年社消总额完成506.72亿元，八大商圈销售总额完成85亿元，龙头批发企业销售额完成2545.14亿元，限上社消增速完成15.6%。

二是打造以楼宇为载体、以生态圈为内核、以产业功能区为核心、以社区为微观环境的楼宇经济产业生态圈。商务楼宇184栋，楼宇入驻率87.9%，税收千万及亿元楼宇26栋，总部企业48户，商务楼宇入驻企业达14944个。

三是构建新型数字经济结构，发展数字生态，打造数字化应用创新场景，创新数字化社区建设，形成国际化数字经济产业生态圈。建设5G基站1446个，高新技术企业累计136家，省市院士工作站29家，线上店铺2.38万家，网络零售额49.4亿元。

下一步，继续加快发展步伐，以5大系统工作和7大重点计划推动现代服务业高地建设。5大系统工作即积极融入“双循环”，激发商贸服务业持续发展动力，形成多元一体的综合消费环境；重点扶持夜间经济示范项目，依托标志性节点，打造夜景名片；以科技创新推动产业全面转型升级，建成覆盖全链条的科技信息服务体系；全面推动西山楼宇服务提质升级，致力打造一批产业特色楼宇；加快发展新兴服务贸易，加强知识产权保护和运用，培育数字服务出口集聚区。7大重点计划即启动全球消费品牌集聚计划，引进首店超100家；建设省级智慧化示范街区，进行智能化改造，打造刷脸支付一条街；对片区后街进行系统化提升，制定片区不同主题商业游线；开展夜间音乐节、戏剧节、艺术节、啤酒节等活动，打造夜景地标；与文创产业联动，创建美食文化创意产业园；提升楼宇服务国际化发展水平，构建孵化培育服务体系；围绕重点产业、重要平台,举办多种形式线上线下专题活动。

记者：近几年国家大力推行垃圾分类,西山区在辖区大街小巷都设置了垃圾分类设施，请介绍一下工作开展情况及下步工作计划？

丛静：自2018年生活垃圾分类工作启动以来，西山区积极响应落实。目前，我区已实现分类设施全覆盖，建设了智慧垃圾分类屋1座，投放智能分类回收设备28组、垃圾分类亭棚116座、240L垃圾桶3068只、两分类果皮箱2240组，配备可回收物运输车辆11辆、厨余垃圾应急运输车13辆、有害垃圾应急收运车5辆、其他垃圾运输车辆224辆，各街道办事处改造建设生活垃圾四分类亭棚共240座。辖区行政机关、企事业单位、学校等498个公共机构带头开展强制分类，公共机构强制分类率达100%，前端分类设施设置率达到100%。

下步工作中,我区将从以下几个方面开展垃圾分类工作。

一是加强垃圾分类宣传培训。将垃圾分类宣传培训，融入学校课堂、社区宣传活动、志愿者社会实践活动中国，深层次，多角度进行垃圾分类宣传教育，逐步将垃圾分类意识内化于心，将垃圾分类变成每个公民的义务。

二是完善垃圾分类系统配套设施建设。科学合理投放分类垃圾桶、配置分类收集运输设施建设。实施配套设施建设时，充分考虑与垃圾清运系统、后端处理与利用设施的衔接，合理布局垃圾收集、转运体系，提高垃圾收集转运能力，合理进行转运站服务范围区域规划，实现环卫车辆运行线路的实时最优选择。

三是完善垃圾分类管理体制。调动各类责任主体的积极性。督促公共机构、相关企业、物业公司等单位积极履职，切实承担起本单位、本小区的垃圾分类工作责任；吸引市场化、专业化、网络化运营的社会力量参与到垃圾分类和再生资源回收利用过程中。

四是细化推进源头减量措施落实。对一次性用品的使用作出禁限“硬约束”，限制使用塑料制品，不主动提供一次性餐具。建立完善再生资源回收利用体系。加快再生资源回收利用体系建设，探索“互联网+资源回收”模式，推动再生资源规范化、专业化处理，循环利用。

五是持续巩固16个示范小区建设成效。补齐前期工作短板（示范小区居民垃圾分类知晓率100%，参与率达100%，分类准确率达80%以上），新增3个强制分类示范小区建设，并按照“试点先行、打造特色、总结推广”的要求，积极开展垃圾分类示范小区建设工作，通过示范点建设形成规范化、科学化、系统化的居民小区生活垃圾分类模式，逐步扩大分类示范小区覆盖面。

记者：能够简要介绍一下西山区城市更新改造工作总体情况和当前工作推进情况。

陈曦：西山区城市更新改造工作涉及对7个城区街道办事处52个片区共109个村、户籍人口约5万户22万人纳入城市更新改造计划。截至目前，已启动更新改造的47个片区中，23个片区已完成全部土地交易，24个片区征迁和土地交易正在持续推进中，累计完成拆迁量约1830万㎡，完成45个片区211宗约11700亩土地交易；交付回迁安置房约2.5万余套，回迁面积约257万㎡，实现货币化安置约205万平方米。尚未启动更新改造工作的5个片区中，刘家营村（9号片区）因片区用地局促、轨道穿越等因素影响，不具备拆除重建的条件，拟纳入微改造计划。其余卢家营村、船房村、上普坪村、龙船甸村等4个片区已列入拆除重建计划，正在启动项目前期改造工作。

记者：请问近十年来，在农村公路建设方面，主要取得了哪些成绩？

李子田：入村道路硬化率达100%。全区农村公路通行环境得到有效改善。不再是“晴天一身土，雨天一身泥、长雨家中闲”，  开展了城乡公交一体化建设，实现农村公交村村通。山区群众告别了生活不便、出行难、运输难的窘境。公路养护是公路‘守护者’，道路安全‘护航人’，我局以建设“四好农村路”“安全生命防护工程”为主线，以等不起、慢不得的高度责任感，以更大的力度、更精准的措施，补齐交通安全短板，让群众出行安全。

苏学峰：因时间关系，下面进行最后一个提问，对相关主题感兴趣的记者朋友可在会后进行采访。

记者：近年来，我区通过推进城镇老旧小区改造工作，老旧小区面貌得到极大改善，居民居住环境明显提升。能否先跟我们介绍一下我区城镇老旧小区改造工作具体做法？

李燕昆：

西山区坚持把城镇老旧小区改造作为惠民生、补短板、扩内需的重要举措，持续推进老旧小区改造工作走深走实。

西山区共有城镇老旧小区408个，建筑面积521万平方米，8.36万户，2095栋。

自2019年启动老旧小区改造以来，西山区实施了老旧小区改造107个，投资3.14亿元，改造面积198.75万平方米，905栋，惠及住户36028户。完成给水管道改造83公里，雨水管道改造62公里，污水管道改造37公里，水一户一表改造2588户，电一户一表改造3856户，燃气一户一表改造1905户，小区道路改造18.5万平方米，停车位整理1435个，外立面整治7万平方米，屋顶防水改造8.2万平方米，绿化改造3.2万平方米。

由于老旧小区建造时间较早，原来设计标准比较低，再加上维护、管护、养护不到位，在改造实施过程中主要存在以下几个共性问题：一是市政基础设施老化、缺失较为普遍。许多老旧小区由于历史原因，燃气、供电、供水设施落后，管网破旧老化严重，需要改建或重建；二是公共服务缺项较多，比如养老、抚幼、文化娱乐、机动车和非机动车存放等；三是长效管理养护困难，老旧小区往往存在无物业管理、无维修管理经费的问题，公共环境脏乱差，私搭乱建现象严重。

针对存在问题，西山区主要从以下几个方面来统筹推动老旧小区改造工作：一是坚持多方共担，把资金筹“足”。积极探索改造资金共同筹措，政府与居民、社会力量合理共担机制，解决改造资金不足、社会资本参与不积极的难题。目前，西山区已申报7500万元地方政府专项债券，企业自筹468万元，居民自筹36万，为老旧小区改造资金补充来源。二是坚持整体谋划，把前期工作做“实”。针对城镇老旧小区普遍存在的零散开发、不成规模、大小不一等问题，西山区推行“区域打包”审批，以街道为单位将老旧小区改造项目整体谋划，化繁为简、化零为整。如将2019-2021年48个改造项目、2022-2024年333个改造项目进行打包立项，以此提高项目审批效率，确保资金一下达即可开工建设，尽快形成实物工程量。三是坚持“一钱多用”，把配套设施改“全”。统筹推进老旧小区改造、城市内涝治理和城镇化补短板项目，通过聚焦排水、停车、便民设施等群众反映强烈的“急难愁盼”问题难题，谋划推动老旧小区改造配套基础设施项目建设。如在三家巷小区改造项目中，针对小区空间不足，车位不够等现状，通过引入社会资本，将平面停车场改建成立体停车场，停车泊位增加至96个，并安装了7个充电桩，有效缓解了周边群众停车难的问题；四是坚持党建引领，把实事办“好”。通过党建引领做好宣传动员，激活小区居民的主人翁意识，在基层党员的示范带头作用下，引导居民主动参与到老旧小区改造工作中，同时通过“红色引擎”凝结业委会、物委会及物业管理服务企业各方力量，为老旧小区“蝶变”提供不竭内生动力。

2022年，西山区重点实施124个老旧小区改造（永昌街道109个，西苑街道14个，金碧金碧1个），改造面积102万平方米， 16639户，491栋，投资估算2.6亿元。项目预计12月底完成改造。

西山区委区政府还将提前谋划，力争年内再启动实施39个老旧小区改造（福海街道10个、前卫街道11个、西苑街道18个），投资估算3亿元，改造面积168万平方米，21813户，488栋，希望市民给予积极支持，共同缔造美好家园。

苏学峰：

各位媒体朋友，今天新闻发布会相关议程已经全部结束，再次感谢各位领导对本次新闻发布会的支持，诚挚感谢各位媒体记者朋友对本次新闻发布会的高度关注。在此，恳请各位媒体记者在本次“西山这十年”——西山区喜迎党的二十大胜利召开系列新闻发布会中，充分报道西山区在城市建设与管理、工业服务业发展、基础设施建设、老旧小区改造、房地产建设与整治等方面采取的重点举措及取得的成效。真诚希望各位媒体朋友一如既往的关心、关注和支持西山经济社会发展，谢谢大家！

本次新闻发布会到此结束，散会！