区退役军人事务局2021年法治建设工作自检自查报告
发布时间：2022-07-12 17:11
字号：[
大
中
小
]
来源：昆明市西山区人民政府
昆明市西山区退役军人事务局
2021年法治建设工作自检自查报告
2021年，昆明市西山区退役军人事务局法治建设工作在区委、区政府的正确领导下，在省、市退役军人事务部门的精心指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，重点围绕区委、区政府全面推进法治政府建设各项工作要求，以深入推进依法治区、加快法治建设为主线，严格按照区委、区政府的工作要求，全力推动法治政府建设的各项工作开展，现将2021年工作情况报告如下：
根据2021年区级部门法治建设成效考核分类名单要求，我局为只考共性指标的单位。
一、切实加强领导，不断健全工作机制
一是健全完善法治建设体制和工作机制。严格贯彻落实法治政府建设相关文件的规定，将法治建设纳入党委年度工作要点，健全完善法治建设工作制度，运行机制。二是健全党委科学民主依法决策机制。根据《昆明市西山区人民政府“三重一大”事项集体决策制度》的规定，严格执行《西山区退役军人事务局 “三重一大”事项集体决策制度》的规定，不断完善重大决策法律咨询和合法性审核机制。三是积极推行法律顾问制度，开展涉法事务工作。法律顾问围绕全局中心工作，认真做好法律事务工作，从法律角度提出意见或参与协调处理，较好地发挥了法律方面的参谋助手作用。认真贯彻落实合同签订的管理制度、合同审查管理制度、重大行政决策合法性审查制度，需经党政联席会讨论研究的事项，涉及法律法规的合同或文件，均经法律顾问进行审查，并出具书面法律意见书。
二、认真开展行政规范性文件清理工作
根据《国务院办公厅关于全面推行行政规范性文件合法性审核机制的指导意见》（国办发〔2018〕115号）《云南省人民政府办公厅关于全面推行行政规范性文件合法性审核机制的实施意见》（云政办发〔2019〕67号）等文件精神，按照《昆明市人民政府办公室关于开展行政规范性文件制定主体资格确认和行政规范性文件清理工作的通知》的要求，开展行政规范性文件清理工作，至今为止，我局未制定过行政规范性文件。在今后的工作中，如需制定规范性文件，我局将严格按照《云南省行政规范性文件制定和备案办法》（云南省人民政府令第212号）规定的程序制定规范性文件。
三、不断强化法治社会建设
一是领导干部带头学法，全面提高依法行政的能力和水平。建立党委会、党政联席会及广大干部职工开会学法制度，通过组织“宪法日”《中华人民共和国退役军人保障法》等宣传活动，集中学习《中华人民共和国宪法》《退役军人保障法》《退役士兵安置条例》等内容，让广大干部职工进一步树立尊重法律的理念和依法行政的观念，有力推动政府管理退役军人事务由注重依靠行政手段向运用法律思维和法律手段的转变。二是根据《关于印发<关于推动昆明市国家工作人员旁听庭审活动常态化制度化的实施意见>的通知》要求，我局常态化组织全局干部职工通过中国庭审公开网集中旁听了人民法院的庭审活动，并根据个人工作时间情况，分别通过手机、电脑等方式进行庭审旁听，通过庭审旁听，广大干部职工了解了人民法院的庭审程序，增强了法治意识，提高了法律素养。三是将法治文化建设纳入精神文明创建内容，在退役军人服务中心设置法治文化宣传栏，在微信公众号上转发《中华人民共和国退役军人保障法》等法律。
四、加强组织保障
一是贯彻落实党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责。我局始终坚持把全面推进依法治区作为巩固党的执政基础、构建和谐社会、建设法治政府的一项重大举措，做到了与退役军人服务工作同部署、同考核。严格执行《西山区贯彻落实〈党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定〉的实施办法》《西山区党政领导干部述法考评实施办法》，切实推动法治建设深入开展。明确了党政主要负责人是履行推进法治建设第一责任人的职责，将法治建设摆在工作全局的重要位置。同时严格执行《区人大常委会任命国家机关工作人员法律知识考试办法》的规定，切实把法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩的重要内容。二是提升法治建设工作水平。开展习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略“大学习大培训大研讨”活动，组织干部职工开展《民法典》《中华人民共和国退役军人保障法》等法律的专题业务培训。
五、存在问题和下一步工作打算
一是法治宣传工作有待提高，需加大宣传力度，进一步营造法治氛围；二是法律事务队伍力量不足、能力不强，与承担全面推进法治建设的艰巨任务还不相适应。在今后的工作中，要牢固树立全面推进法治建设责任意识和担当精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神和党中央国务院决策部署，紧盯法治建设工作要求，重点做好以下几个方面工作：
一是强化宣传引导。抓住领导干部这个“关键少数”，强化领导带头，以身作则，切实做到“法定职责必须为、法无授权不可为”，提高运用法治思维和法治方式推动退役军人事务发展、化解矛盾、维护稳定的能力，以此引领整个社会树立对法治的敬畏与尊崇。大力培育服务对象法律信仰，引导服务对象自觉守法、遇事找法、解决问题靠法，使法治形成一种生活习惯和工作习惯。
二是提高普法实效。以弘扬法治精神为重点，以服务对象需求为导向，采取送法上门、互动参与、旁听庭审等方式，创新普法载体，提高普法效果。严格贯彻落实“谁执法、谁普法”的普法工作责任制，坚持普法和依法治理同步推进。
昆明市西山区退役军人事务局
2021年12月7日
