区退役军人事务局2020年度关于法治建设工作情况自检自查报告
发布时间：2022-07-12 16:58
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来源：昆明市西山区人民政府
昆明市西山区退役军人事务局
2020年关于法治建设工作情况自检自查报告
2020年，昆明市西山区退役军人事务局法治建设工作在区委、区政府的正确领导下，在省、市退役军人事务局的精心指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，深入贯彻落实《区委全面依法治区委员会2020年工作要点》《西山区2020年度法治建设目标管理责任书》等文件精神，重点围绕区委、区政府全面推进法治建设各项工作要求，以深入推进依法治区、加快法治建设为主线，严格按照区委、区政府的工作要求，全力推动法治建设的各项工作开展，现将今年工作情况自检自查如下：
一、切实加强领导，不断健全工作机制
一是健全完善法治建设体制和工作机制。2020年，我局严格贯彻落实《区委全面依法治区委员会2020年工作要点》《西山区2020年度法治建设目标管理责任书》的规定，将法治建设纳入党委年度工作要点，健全完善法治建设工作制度，运行机制。二是健全党委科学民主依法决策机制。根据《昆明市西山区人民政府“三重一大”事项集体决策制度》的规定，制定了《西山区退役军人事务局 “三重一大”事项集体决策制度》，建立了完善的重大决策法律咨询和合法性审核机制。三是积极推行法律顾问制度，开展涉法事务工作。法律顾问围绕全局中心工作，认真做好法律事务工作，从法律角度提出意见或参与协调处理，较好地发挥了法律方面的参谋助手作用。认真贯彻落实合同签订的管理制度、合同审查管理制度、重大行政决策合法性审查制度，需经行政办公会讨论研究的事项，涉及法律法规的合同或文件，均经法律顾问进行审查，并出具书面法律意见书。四是提高政治站位，强化责任担当，不折不扣打赢防疫攻坚战。自新型冠状病毒肺炎疫情发生以来，按照省委、省政府、市委、市政府、区委、区政府统一安排部署，我局多措并举，切实履职，全面开展疫情防控工作。及时成立了“西山区退役军人事务局应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组”，进一步加强全局疫情防控工作领导。采购疫情防控物资，共购买2500个口罩、酒精洗手液40瓶、一次性手套等防护用品，支出1.5万元。协调驻区部队给予防护服15套、口罩1000个，交由区疫情防控领导小组统一使用。开展疫情防控宣传，向优抚对象、军休干部推送各类疫情防控微信、短信50余条，制作发放宣传册5000余份，宣传覆盖率100%。开展党员为疫情捐款活动，共捐款26万余元。自2月13日起，我局共累计抽调工作人员200人次到棕树营街道办事处南区社区参与社区疫情防控工作。
二、认真开展行政规范性文件清理工作
根据《国务院办公厅关于全面推行行政规范性文件合法性审核机制的指导意见》（国办发〔2018〕115号）《云南省人民政府办公厅关于全面推行行政规范性文件合法性审核机制的实施意见》（云政办发〔2019〕67号）等文件精神，按照《昆明市人民政府办公室关于开展行政规范性文件制定主体资格确认和行政规范性文件清理工作的通知》的要求，开展行政规范性文件清理工作，至今为止，我局未制定过行政规范性文件。在今后的工作中，如需制定规范性文件，我局将严格按照《云南省行政规范性文件制定和备案办法》（云南省人民政府令第212号）规定的程序制定规范性文件。
三、不断强化法治社会建设
一是领导干部带头学法，全面提高依法行政的能力和水平。建立党委会、行政办公会及广大干部职工开会学法制度，通过组织“宪法日”“万名党员进党校”等专题培训活动，，集中学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等内容，广大干部职工进一步树立尊重法律的理念和依法行政的观念，有力推动政府管理退役军人事务由注重依靠行政手段向运用法律思维和法律手段的转变。二是深入推进宪法学习宣传贯彻。扎实开展好“12.4”宪法日活动，加强动员部署，召开了宪法专题学习会，组织干部职工在会议室开展读《中华人民共和国宪法》原文并开展宪法宣誓活动；充分运用在线学法、用法考试平台，学习并参加《中华人民共和国宪法》和相关法律知识考试；在退役军人服务中心摆放宪法宣传展板，向办事人员发放宪法宣传手册；借助多媒体设施，播放宪法宣传视频、图片，在机关内部掀起学宪热潮。三是在“万名党员进党校”教育培训中，邀请云南大学法学院邱永胜教授对《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国反间谍法》《中华人民共和国民法典》进行讲解，充分发挥党员的宣传主阵地、主渠道作用，把国家安全教育纳入党员教育培训课程。四是根据《关于印发<关于推动昆明市国家工作人员旁听庭审活动常态化制度化的实施意见>的通知》要求，我局于12月14日组织全局干部职工通过中国庭审公开网集中旁听了人民法院的庭审活动，并根据个人工作时间情况，分别通过手机、电脑等方式进行庭审旁听，通过庭审旁听，广大干部职工了解了人民法院的庭审程序，增强了法治意识，提高了法律素养。五是将法治文化建设纳入精神文明创建内容，在退役军人服务中心设置法治文化宣传栏，在微信公众号上转发《中华人民共和国退役军人保障法》等法律，组织开展《新时代公民道德建设实施纲要》《新时代爱国主义教育实施纲要》等专项教育活动。
四、加强组织保障
一是贯彻落实党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责。我局始终坚持把全面推进依法治区作为巩固党的执政基础、构建和谐社会、建设法治政府的一项重大举措，做到了与退役军人服务工作同部署、同考核。严格执行《西山区贯彻落实〈党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定〉的实施办法》《西山区党政领导干部述法考评实施办法》，切实推动法治建设深入开展。明确了党政主要负责人是履行推进法治建设第一责任人的职责，将法治建设摆在工作全局的重要位置。同时严格执行《区人大常委会任命国家机关工作人员法律知识考试办法》的规定，切实把法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩的重要内容。二是提升法治建设工作水平。订阅《习近平谈治国理政》第四卷，开展习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略“大学习大培训大研讨”活动，组织干部职工开展《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国退役军人保障法》等法律的专题业务培训。
五、存在问题和下一步工作打算
一是法治宣传工作有待提高，需加大宣传力度，进一步营造法治氛围；二是法律事务队伍力量不足、能力不强，与承担全面推进法治建设的艰巨任务还不相适应。在今后的工作中，要牢固树立全面推进法治建设责任意识和担当精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神和党中央国务院决策部署，紧盯法治建设工作要求，重点做好以下几个方面工作：
一是强化宣传引导。抓住领导干部这个“关键少数”，强化领导带头，以身作则，切实做到“法定职责必须为、法无授权不可为”，提高运用法治思维和法治方式推动退役军人事务发展、化解矛盾、维护稳定的能力，以此引领整个社会树立对法治的敬畏与尊崇。大力培育服务对象法律信仰，引导服务对象自觉守法、遇事找法、解决问题靠法，使法治形成一种生活习惯和工作习惯。
二是提高普法实效。以弘扬法治精神为重点，以服务对象需求为导向，采取送法上门、互动参与、旁听庭审等方式，创新普法载体，提高普法效果。严格贯彻落实“谁执法、谁普法”的普法工作责任制，坚持普法和依法治理同步推进。
昆明市西山区退役军人事务局
2020年12月15日
