西山区区属国有企业整合重组情况(新)
西山区区属国有企业整合重组情况
一、完成公司制企业的整合重组
按照区委、区政府关于深化区属国有企业改革,加快推进国企整合的工作要求,西山区以《西山区区属国有公司整合工作细化实施方案》(以下简称实施方案)为基础,以筹建集团公司为抓手,以“短期打造AA级投融资公司,中期形成区属投融资公司管理体制,长期整体上市”为目标,于2018年整合区城投公司、区城改置地公司、区兴禹水资源公司、区旅投公司四家平台公司资产,注册成立“西山发展投资集团有限公司”,建立“区国资委—集团公司—经营性国企”三级国有资产管理架构。
2019年12月,西山保安服务有限公司、西山人力资源公司、房城物业公司三家国资委出资企业划转至西发展集团公司;2021年10月,西山粮食购销有限责任公司股权划转至西发展集团公司。截止目前,国资委代政府履行出资人职责的公司制企业除1户参股企业(海口工业园区投资公司)外,国资委履行出资人职责的公司制监管企业均全部划入西发展集团公司。
二、同质化企业整合,完善集团业务板块
由西发展集团对集团子公司同质化整合,集团公司按照城市开发、公共事业、文化旅游、园区发展、产业投资、担保等功能定位划分为六大业务板块,结合企业主业情况将所属公司纳入相应板块进行管理。同时,新成立西发展集团公司全资子公司区教投公司,充实教育文旅板块;推进西发展集团公司下属区保安公司、区人力资源公司等四家主业重叠、业务同质化子公司的整合重组;完成市资产管理公司持有区国通公司51%股权无偿划转至区保安公司。
三、推进集体所有制、全民所有制企业改制
逐步推进公有制企业改制,区国资委通过“一企一策”的分析,将具有市场竞争力的企业通过改制,划转到西发展集团公司,对于不具备保留意义的企业完成清算后进行注销。根据清理党政机关办企业的工作要求,由行政单位划转国资委的全民所有制、集体所有制企业共计9户,截止目前,万达培训站已完成清算注销、西山军粮供应站在完成清产核资、财务审计和资产评估基础上拟定的改制方案已经区政府批准,改制工作有序推进;其余企业改制工作逐步推进中。
通过大整合、大重组等方式,将优质资源集中到西发展集团公司,以提高国有资本运行效率,做强做优做大国有资本,形成西山区国资国企发展新格局,使国有资本在全区经济社会发展中的作用进一步增强。