关于对《西山区关于加快建设区域性国际经济贸易中心的实施方案》文件的政策解读
发布时间：2020-12-03 16:13
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来源：昆明市西山区人民政府
为让社会公众更好的了解我区《西山区关于加快建设区域性国际经济贸易中心的实施方案》（西政发〔2020〕13号）（以下简称《实施方案》）的政策措施，现对文件解读如下：
一、出台背景和依据
根据《昆明市人民政府关于加快建设区域性国际经济贸易中心的实施意见》（昆政发〔2019〕25号）、《昆明市西山区发展战略规划——打造更具活力的区域性国际中心城市中枢门户区（2020—2030）》精神，结合西山区“云南政治中心服务承载区、山水都市品质区、现代服务业活力区”的功能定位，为将西山区打造成为根植昆明、立足云南、面向全国、辐射南亚东南亚的区域性国际经济贸易中心。
二、主要内容
实施方案主要包括总体要求、发展目标、主要任务、保障措施四个方面内容，
（一）总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和考察云南重要指示精神，主动服务和融入国家发展战略，依托昆明市加快区域性国际经济贸易中心的建设机遇，聚焦西山区建设更具活力的区域性国际中心城市中枢门户区的目标，加快构建“主导产业 基础产业 配套产业 机会产业”的“4×3”产业发展体系，抓机遇、补短板、求突破，逐步形成立足全省、面向南亚东南亚的开放局面，深化作为区域性国际中心城市中枢门户区在经济贸易领域的深度合作，拓展发展新空间，培育发展新动能，凸显开放活力，为昆明市建设区域性国际中心城市提供强有力的支撑。
（二）发展目标
发展目标设定为三个阶段，一是到2020年，夯实建设区域性国际中心城市活力核心区基础；二是到2025年，区域性国际经济贸易中心建设初见成效，更具活力的区域性国际中心城市中枢门户区影响力增强；三是到2030年，国际化水平达到新高度，开放型经济迈上新台阶，成为昆明市建设区域性国际中心城市高质量发展的重要支撑。
（三）主要任务
主要任务分为三大板块，围绕“构建开放新格局，打造更具活力的区域性国际中心城市中枢门户区”“推动产业国际化，着力培育贸易新业态”“推动区域国际化，着力打造发展新高地”，聚焦“4×3”产业发展、提升开放合作水平、营造国际化便利化法制化营商环境、加强对外文化交流品质等方面，拟定主要工作任务有：1.赋能“4×3”产业；2.提升开放合作水平；3.打造服务贸易高地；4.提升外贸企业国际市场竞争力；5聚焦数字贸易发展；6.打造区域性国际金融服务中心核心区；7.建设国际化便利化法治化的营商环境；8.全力加速新型工业化；9.加快传统产业转型升级；10.大力发展商贸业；11.加强对外文化交流品质；12.提升文化旅游产品供给质效；13.打造楼宇总部经济聚集发展的产业升级新高地；14.提高外资利用规模与质量。
三、保障措施
一是强化组织领导。加强组织领导，协同推进，充分发挥各部门的责任主体作用。各部门要加强调研，细化分解年度推进的重点任务、完成时限和预期工作目标，制定当年的工作实施方案，强化目标跟踪管理问效，确保各项工作有力有序推进。要强化统筹协调，按照年初有计划、年中有检查、年底有考核的总体要求，加强对目标进度的督促检查、定期通报、及时整改，确保各项工作落实到位。
二是强化部门协同。各责任单位要加强会商分析对外开放的新形势、新任务及应对措施，坚持开放统揽、整合资源，努力形成分工明确、各负其责、相互支持、密切合作的工作推进机制。
三是扩大舆论宣传。加大对建设区域性国际经济贸易中心的宣传报道力度，充分利用电视、互联网、广播、报刊等媒体的社会影响力，积极宣传区域性国际经济贸易中心建设取得的成果，着力营造社会各界广泛参与和支持区域性国际经济贸易中心建设的良好氛围。
四、实施时间
本方案自下发之日起执行，执行期至2030年；执行期间如遇国家或省、市颁布新政策，按新规定执行。
相关文件：
昆明市西山区人民政府关于印发《西山区关于加快建设区域性国际经济贸易中心的实施方案》的通知
