昆明市西山区住房和城乡建设局关于政协西山区九届四次会议第060号
张金元委员:
您提出的《市区内建筑工地、尘土飞扬》提案收悉,现答复如下:
一、基本情况
我局始终把建筑工地扬尘治理工作摆在重要位置,举全局之力,采取一系列管控措施,坚决把建筑工地扬尘治理落到实处。一是履职尽责,强化监管力度。2020年至今,西山区辖区范围内在建项目102个项目。期间,我局联合路政、城管、交警等职能部门及各街道办事处多次开展拉网式检查、复查所有建筑工地,共出动执法检查人员3024人/次,累计下达各种检查记录973份,隐患整改指令65份,责令停工通知书4份。对施工现场存在的文明施工问题要求当场整改,无法当场整改的,限期整改并及时安排复查,整改率100%。二是多措并举,全力推进建筑工地扬尘治理。构建“责任全覆盖、监管无盲区”的网格化管理体系。把监督管理责任按照属地管理、分级负责的原则,划分若干个责任区,明确责任和工作内容,做到定人、定岗、定责,成立了7个专项检查小组,层层压实责任,全天候进行巡查、督促,实现了责任全覆盖、监管无盲区。同时,用购买服务的方式引入第三方质量安全监管。通过引入“第三方”监理单位辅助监督、巡查、抽测,弥补了人员缺少的短板,提高了监管效能。三是在建筑工地安装视频监控系统。对辖区内建筑工地安全生产、文明施工、扬尘防治等各项措施落实情况进行监控,为辖区内各个建筑工地视频监控系统进行维护,确保监控系统正常运行,实现了远程实时监控。四是在建筑工地安装PM10自动检测装置。有效、直观的对监控区域内的空气质量情况监测,做到问题早发现、早行动、早消除,促进了我区建筑工地大气污染防控工作,实现24小时实时监控。五是采用雾炮降尘,防止扬尘污染。督促辖区内建筑企业安装雾炮降尘设备;租用抑制降尘车,对飘起的尘埃进行抑制降尘,并在辖区内建筑工地大力宣传扬尘防治,把扬尘防控融入到工地管理,取得了明显的效果。六是立足扬尘污染防治,建立长效管控机制。认真贯彻落实习近平总书记“打赢蓝天保卫战”的指示精神,制定了《西山区住房和城乡建设局建立安全生产网格化监管体系实施方案(试行)》等4个规范性文件,全面推行建筑工地制度、规范化、日常化管理,以更高标准、更严举措强化工地管理,力争做到治理一处、巩固一处,杜绝反复、回潮的情况,切实把建筑工地扬尘防治工作落到实处。
二、意见建议办理情况
收到您的提案,我局立即开展针对建筑工地扬尘防治工作落实不到位、标准不高问题的专项检查,切实落实主体责任。依据实时监测数据,对扬尘控制不力的各参建方和个人,责令其停止违规行为,限期改正,情节严重的及时移交城管和环保等部门按照有关规定予以处罚,并按照《辖区建筑工地扬尘防治包保监管责任落实情况量化评分表》,逐月开展红黑榜评定,对施工扬尘污染治理工作差、不履行职责的相关责任主体单位,列入扬尘治理工作黑榜,定期对外公布,并将黑榜情况上报市住建局;对做得好的工地以红榜的形式通报表扬。
三、下一步工作方向
我局高度重视大气污染防治工作,进一步加大对该项工作的长期性、紧迫性和艰巨性的认识,继续加强对大气污染防治工作力度,以高度负责的态度、敢于担当的精神,按照职能职责和责任分工切实开展好大气污染防治工作。一是巩固取得的成果,形成长效化管理机制。二是扩大管控范围,切实把监管工作落到实处。三是将大气污染治理工作纳入年度建设项目标化工地评定及评先评优考核条件,对治理工作不达标项目取消评定资格。
感谢您对政府工作的关心和支持。
以上答复,如有不妥,请批评指正。
昆明市西山区住房和城乡建设局
2020年10月13日