昆明市西山区住房和城乡建设局关于西山区第十六届人大四次会议第051号 建议答复的函
刘春燕代表:
您提出的《关于加强物业管理公司监管的建议》收悉,现答复如下:
一、基本情况
西山区共有符合规划标准的城市住宅小区245个,商住楼28个,以单位宿舍为主的居民院落566个。我局于2020年6月1日起正式承接度假区物业管理工作职能,涉及92个住宅小区、4个商业区。目前,在我区行政辖区范围内有200余家物业管理企业提供服务,从业人员4万余人。
二、意见建议办理情况
根据国务院印发《关于第三批取消中央指定地方实施行政许可事项的决定》和《云南省人民政府行政审批制度改革办公室关于取消和下放一批行政许可事项的通知》(云审改办发〔2017〕1号)文件要求,“物业服务企业资质核准”于2017年3月取消。对物业企业从原有的行业管理向市场监管进行转变,资质管理时代,对物业服务企业的监管,主要靠行业管理,即:房地产行政主管部门是物业管理行业的行业主管部门;资质取消后,对物业服务企业的监管,要从行业管理向市场监管转变,监管思路要从“管主体”向“管行为”转变,监管重点要从“管企业”向“管项目”转变,这都要求对物业服务企业的监管,不仅仅是房地产主管部门一家的工作,而是由市场监管、城市管理、民政、公安、价格、街道等有关部门共同完成对物业服务企业的管理服务的监管工作。
我局依据职能职责,结合工作实际,从以下几方面做好物业行业事中、事后监管。
(一)加强政策法规宣传和物业行业专业培训,促进我区物业工作有序健康发展
做好政策法规的宣传,充分发挥红色物业的带头作用,加强企业业务知识的培训和宣讲,突出物业管理先进理念的学习、宣传和实践,引导企业走上现代物业企业的发展道路,使我区物业管理工作有序健康发展。
(二)加强对业主大会召开及选举业主委员会的指导
为进一步做好业主大会和业主委员会指导工作,指导业主正确理解物业管理法律法规,引导业主通过召开业主大会实行民主决策,做好物业管理企业的指导和监督职能,将物业管理与社区文明建设有机结合,统筹开展工作。我局拟定了《昆明市西山区住宅小区主业大会和选举业委会实施意见》上报区政府并于2020年3月1日实施。
(三)加强投诉信访处理
我局认真接待、受理群众关于物业来信来访和各类信访督办件,按期完成市、区12345便民热线的答复,积极处理物业管理投诉,认真调查落实扫黑除恶举报线索,处理12345各类信访投诉,办结率100%,做到事事有回应,件件有落实。我局已设置党群服务中心,用以拓宽群众投诉渠道,努力为群众解决身边的问题。
三、 下一步工作方向
一是将按照工作职责深入基层广泛开展法律法规的宣传、培训工作,深入各社区居委会指导、协调具体工作,以点带面,在工作中提高社区工作人员对住宅区物业管理和业主活动监督制度的业务能力,积极推行社区化物业管理。
二是将积极对接上级主管部门,落实建立健全物业服务企业诚信体系,加强对物业管理公司的监督管理,重视群众来访和投诉、求助、信访的处理,及时发现问题,将矛盾和纠纷解决在基层。同时,依托“云南省物业服务企业信息管理平台”,研究制定红黑榜,面向社会公示,积极对接市级部门,尽早出台物业企业进入退出机制的相关政策。
三是要求企业在加强自身建设的同时,端正服务态度,提高管理水平,重视与业主、业委会、社区之间的沟通,共同提升物业管理水平,提高市民生活质量。
感谢您对政府工作的关心和支持。
以上答复,如有不妥,请批评指正。
昆明市西山区住房和城乡建设局
2020年10月28日
(联系人:吴衔 联系电话:68331106)

