西山区财政局关于政协西山区九届四次会议第119号提案答复的函
董远革委员:
您提出的《关于在构建基层社会治理中对各专项资金费用加大财务预算的建议》提案,经区政协提案委审查后转为意见,现回复如下:
一、基本情况
十九届四中全会报告中指出社会治理是国家治理的重要方面,必须加强和创新,重点提出“构建基层社会治理新格局”。基层是人民群众生活休憩的家园,是党执政的最基层的细胞,也是社会治理最基础的单元和最深厚的支撑点。西山区不断加强基层社会治理,把资源、管理、服务、社会资源和民生服务下放到基层,把人力、财力、物力更多投放到基层。在今年年初全国新冠疫情中,推行网格化管理,许许多多基层的干部和群众、志愿者投身到抗疫斗争中,不顾个人安危、不计得失奋战在一线。西山区在经费保障上给予大力支持和帮助,并建立成长效机制,已做到足额保障基层各项经费。
二、意见办理情况
(一)足额保障基层社区人员岗位补贴。2019年西山区已根据《关于进一步加强专职社区工作者队伍建设的指导意见(试行)》(昆民联发〔2018〕15号)文件精神,五华区提高补贴200-1500元、盘龙区提高补贴400-1500元、官渡区提高补贴600-2700元,我区也出台文件《西山区关于提高社区工作人员岗位补贴的实施办法(试行)》(西民联发〔2019〕22号),社区工作者待遇自2019年起在原基础上提高600-2000元不等,已高于五华区、盘龙区,略低于官渡区。2019年实际保障社区5,913万元,2020年已足额安排社区工作人员的岗位补贴5,997万元纳入年初预算。鉴于我区标准已高于四个区平均水平,建议本着稳妥推进的原则,结合实际情况,分批考虑对基层社会治理资金的安排。
(二)足额保障基层社区办公经费及培训费。为各社区推进工作提供资金保障,2019年实际安排823.95万元,其中:省级补助10.8万元、市级补助232.2万元。2020年我区已足额安排社区办公经费563.4万元、社区培训经费27.5万元纳入年初预算。
(三)足额保障基层党建工作经费。根据《中共昆明市西山区委办公室印发<关于全面加强城市基层党建工作的实施意见>的通知》(西办通〔2018〕35号)文件要求,为加强城市基层党建工作,已足额安排社区党建专项工作经费、社区党组织服务群众专项经费、居民小组党建工作经费,2019年实际安排2,438.6万元,2020年预算安排2,532万元。
(四)足额保障新冠肺炎疫情期间社区工作人员临时工作补助。根据云南省应对疫情工作领导小组《关于全面落实激励关爱疫情防控一线城乡社区工作者10条措施的通知》(云应疫明电﹝2020﹞32 号、云机发873号)和经十六届区人民政府第86次常务会审议通过的《西山区关于发放应对新冠肺炎疫情期间社区工作人员临时工作补助方案》要求,区财政局、区民政局认真落实西山区应对新冠肺炎疫情期间社区工作人员临时工作补助的发放工作,经考勤核定、审核公示等工作,截至2020年4月30日,全区符合条件的社区工作人员共2550人,共需补助资金652.17万元,已于2020年5月7日上报区政府,5月27日区政府下达批复,区财政局已将资金拨付到各街道办事处,进行发放。
(五)其他经费均已足额保障。统计、创文、经普等涉及社区参与的工作,区级财政已足额保障相应的专项经费,不会挤占社区人员、办公培训及党建工作经费。
三、下一步工作打算
基层社区是国家与社会的接口,社区的所有工作都要以社区居民的需求为导向,以社区居民的满意程度为准则。西山区财政局按照区委、区政府的安排部署,足额保障社区人员岗位补贴、社区办公经费、社区党组建设、社区党建经费、党组织服务群众经费,为基础社工队伍建设保驾护航,为增强社区公共服务创造条件。目前,为充分调动社区干部的工作积极性,促进社区基层组织目标管理绩效考核规范化、制度化,区民政局牵头,已报区委、区政府专题研究《西山区社区目标管理绩效考核办法(试行)》。
感谢您对政府工作的关心和支持。
以上答复,如有不妥,请批评指正。
昆明市西山区财政局
2020年11月5日
(联系人及电话:陶纯 联系电话:68228372)