西山区统计局2019年法治政府建设自检自查报告
发布时间：2019-12-26 17:12
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来源：昆明市西山区人民政府
根据《昆明市西山区法治政府建设实施方案（2017－2020年）》《西山区2019年度法治政府建设工作计划》等文件精神，坚持以法治政府建设为核心，以普法教育为先导，以制度建设为保障，以强化执法监督为手段，不断推进坚持以法治政府建设为核心，以普法教育为先导，以制度建设为保障，以强化执法监督为手段，不断推进我局行政执法工作的法制化、程序化和规范化，确保了统计工作的顺利开展。现将我局全年工作情况报告如下：
一、加强组织领导，成立工作领导小组
2019年，为加强推进法治政府建设工作，使统计相关工作得以依法、依规进行统计。我局成立了以主要领导为组长，分管领导为副组长，各科室、队负责人为成员的法治政府建设工作领导小组，同时配备了法制联络员，形成了分工明确、责任到人，一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
二、组织学习宣传，加强基层统计员统计法律培训和统计业务指导
在加强组织领导工作的同时，我局还广泛开展了法律法规的学习、培训活动，形成了领导干部带头学法、守法、用法的良好风气；各科室、队加强对业务内相关法律法规学习培训工作。为进一步提高统计数据质量，确保统计方法制度的贯彻实施，今年恰逢经济普查年，今年我局组织各普查员、普查指导员750多名对《中华人民共和国统计法》、《中华人民共和国统计法实施条例》和《全国经济普查条例》进行宣讲和培训；各专业人员并组织召开基层统计业务人员580余名人员参加统计年报会，详细讲解各项报表制度，进行统计业务答疑解惑。同时，我局各专业人员今年182次深入基层单位，对统计业务进行现场指导，使我区统计水平进一步得到了提高；于8月20日在西山区政府209举行区政府党组理论学习中心组第五次学习，会上邀请市统计局领导为区级领导、区直各部门、各街道办事处主要领导、分管领导讲解《准确理解GDP与固定资产投资概念和关系，促进区域经济发展》的专题，进一步加强了部门和基层统计，宣传了统计法律法规和统计业务知识。
三、完善工作制度，统计台帐进一步规范
根据省、市《关于深化统计管理体制改革提高统计数据质量的实施意见》（以下简称《实施意见》）的要求，区统计局在广泛学习借鉴和深入开展基层调研的基础上，完成了我区的《实施意见》和《西山区深化统计管理体制改革重要任务措施分工方案》。通过建立健全基层统计岗位责任制和统计报表制度，坚持做到不迟报、虚报、瞒报统计数据和统计资料。全区街道办事处、社区均已建立和健全统计原始记录和统计台帐，台帐登记及时、准确，严格做到了数字真实、有效。
四、执法行为文明化
按照法定权限和程序执法，遵循公平、公正、公开原则，平等对待行政相对人，做到了严格执法、公正执法、文明执法。今年我区于2019年8月28日至9月15日由执法人员采取实地核查的方式对抽中的24家企业的检查事项进行实地核查，并及时下发了《西山区统计局关于开展2019年“双随机、一公开”抽查监管工作的通知》，通过实地检查，我区所检查的企业没有虚报瞒报情况，各企业原始记录和统计台帐登记及时、准确，严格做到了数字真实、有效。检查后没有接到企业对统计执法检查的任何不文明执法的举报和投诉。
五、执法行为规范化
积极探索高效便民的行政执法方式，减少环节、简化程序、提高效率、方便群众、强化服务。推行分类和动态的监管方式，按照行政相对人的守法记录，实施远距离、近距离或零距离管理，做到既严格执法、履行职责，又不执法扰民。加强程序制度建设，细化执法流程，明确执法环节和步骤，保障程序公正。健全行政处罚自由裁量权基准制度，科学合理细化、量化行政裁量权，完善适用规则，严格规范裁量权行使，避免执法的随意性。
六、存在的问题
尽管我局的统计法治工作取得了长足的进步，但由于体制等因素的制约，还存在着一些问题。
1.执法培训制度化、系统化、科学化还有待加强；
2.部分科室和个人对法律法规及业务学习培训流于形式，学用有效结合有待加强；
3.我局统计执法队伍人员少，且均是兼职人员，在一定程度上影响了执法主体作用的发挥。
七、下一步工作打算
1.严格按《西山区深化统计管理体制改革提高统计数据质量的实施意见》《西山区深化统计管理体制改革重要任务措施分工方案》要求，加强对统计数据管理，促使有关经济主管部门充实统计力量，配备专职统计人员，定期与统计部门召开数据评估分析会议，做到信息共享，数出一门。
2.严格按《西山区深化统计管理体制改革重要任务措施分工方案》的要求，制定相关制度，推进各项统计法规在我区的落实。
3.建立健全公众参与、专家论证、合法性评估、重大决策集体讨论和决策公开等制度，对决策过程进行控制。
4.认真贯彻执行区法制办安排布置的各项任务。
5.要进一步加强对行政执法人员的职业道德教育和法律业务培训，强化执法为民观念，增强法治政府建设能力，建立一支政治合格、纪律严明、业务精通、作风过硬的行政执法队伍。
西山区统计局
2019年12月5日
