西山区民政局关于对昆明市西山区第十六届人大三次会议第034号建议的答复
发布时间：2019-11-19 15:38
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来源：昆明市西山区人民政府
关于对昆明市西山区第十六届人大三次会议
第034号建议的答复
朱静玲代表：
您在昆明市西山区第十六届人大三次会议上提出的关于《建议提高社区工作人员生活补贴》的建议，已交我局研究办理，现答复如下：
一、基本情况
以棕树营小区为代表的老旧小区，没有物业管理，配套设施不齐，管理难度较大。国家对于现代化城市社区服务水平的要求越来越高，社区居民对于生活环境和社区服务质量的要求越来越高，要求社区工作人员的综合素质更需进一步提升。社区工作人员不仅要完成好自己负责的工作还要承担物业管理的职责，同时还要服务好社区居民，而社区工作人员生活补贴不高，社区的工作量大，导致社区工作人员不稳定，只依靠社区两委成员是不可能按时完成各项工作的，影响社区为民服务工作的开展。
二、意见建议办理情况
首先感谢朱静玲代表对我区社区工作人员待遇的关心。下面就代表所提建议逐条说明办理情况：
1.上级相关部门考虑增加社区两委的生活补贴。
我区历来高度重视社区干部待遇保障落实工作，在上级新文件新标准出台后，结合西山区实际适时调整增加社区干部待遇，建立社区干部岗位补贴自然增长的机制，研究制定提高社区干部待遇的相关政策。2019年3月5日，区委组织部、区民政局、区人力资源和社会保障局、区财政局四部门印发了《西山区关于提高社区工作人员岗位补贴的实施办法（试行）》的通知（西民联发〔2019〕22号），建立西山区社区干部差异化考核办法，通过积分管理与职级核定相结合，按照规定的权限、条件、标准和程序建立社区干部激励保障机制。出台西山区社区工作人员积分管理和职级核定办法。实行社区工作人员积分制，将其工作年限、学历层次、职业资格、年度考核情况、获得荣誉情况5项内容纳入积分范围，按条件进行积分。建立职级核定体系，将积分结果纳入核定条件，按照职务类别、任职年限进行分级定档，在执行原有岗位补贴和生活补贴的基础上，建立以“四级十二档”为基础的职级核定体系，增加绩效奖励兑现。最低等级每月绩效奖励不少于500元。通过职级核定，社区干部在领取原岗位补贴的基础上，通过职级核定，最高的可以增加2000元每月，最低增加600元每月，平均增加1100元每月。目前，社区工作人员补贴待遇已得到大幅度提升，新标准已从2019年1月起实施。社区干部待遇保障已做到与全市主城五区基本持平，在一定程度上防止社区干部流失，以留住社区优秀人才。
2.社区的公益岗位和劳务派遣人员适当提高生活补贴标准。
社区公益性岗位人员由区人社局下属的区劳动就业服务局管理，其工资待遇的问题归属区劳动就业服务局；街道社区用的劳务派遣人员有多种情况，主要有：1、各街道适用自有资金供养的劳务派遣人员；2、人社口专项资金供养的劳务派遣人员（主要用在劳动保障所）；3、残联口专项资金的派遣人员；4、统计口专项资金的劳务派遣人员；5、禁毒委专项资金的劳务派遣人员等大约6-7块专项资金的劳务派遣人员。各块劳务派遣人员的工资待遇由不同的部门解决。
以上两类人员的待遇问题都不属于民政部门业务，我局无权限办理，望予理解。
三、下一步工作方向
下一步，我们将尽快做好社区干部待遇保障落实工作，争取在6月份内将新提升的社区干部待遇兑现到人。积极探索建立社区干部培养机制，稳定社区干部队伍。
感谢您对政府工作的关心和支持。
联系人：李淳 电话：68226559
昆明市西山区民政局
2019年10月30 日
