昆明市西山区财政局

2018年政府信息公开年度报告

2018年，西山区财政局在区委、区政府的正确领导下，深入贯彻科学发展观，认真落实党的十九大相关会议精神及省、市、区关于信息公开的各种要求和部署，紧紧围绕区委、区政府中心工作，以信息公开增强工作透明度，加强民主监督，密切与人民群众的联系，促进依法行政、廉洁行政，进一步巩固政务公开成果。现根据《中华人民共和国政府信息公开条例》，特向社会公布2018年度本单位政府信息公开工作年度报告。本报告由总体公开情况说明、主动公开政府信息情况、重点领域政府信息公开工作情况、推进“互联网+政务服务”工作情况、建议提案办理结果公开情况、开展政策解读情况、政府信息公开中的政务舆情与社会重大关切回应情况、政府信息依申请公开工作详细情况、公开平台载体建设情况、信息公开相关举报、复议、诉讼情况、完善公开制度机制建设情况、推进公开工作存在的问题与不足、开展2019年工作的初步计划安排、其他应报告的事项十四个部分组成。

一、总体公开情况说明

报告中所列数据的统计期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。报告的电子版已上传至西山区政府网站信息公开年度报告栏目及西山区财政局网页公示信息栏目（http://xs.km.gov.cn/）。联系（地址：昆明市西山区秀苑路188号西山区综合行政办公大楼7楼；邮编：650118；电话：0871-68227758；传真：0871-68227758）

二、主动公开政府信息情况

根据政府确定的2018年度的重点工作，我局在自身职责范围内确定了信息公开工作的重点，加快推进财政重点领域工作信息公开。通过西山区政府各门户网站及时主动公开以公共服务类信息为主的信息情况，方便公民、法人或其它组织查询。

三、重点领域政府信息公开工作情况

（一）财政预算决算和“三公”经费公开情况

1.政府预决算公开：按照要求及时公开我区2018年财政预算信息，《昆明市西山区2017年地方财政预算执行情况和2018年地方财政预算草案的报告（书面）》于2018年2月10日在区十六届人大二次会议上审议通过。我局作为公开区级预算的主体单位，于2018年2月26日在“云南省预决算信息集中公开平台”及“西山区政务门户网” 的“重点领域信息公开-财政预算决算和三公经费公开”专栏对《昆明市西山区2017年地方财政预算执行情况和2018年地方财政预算草案的报告（书面）》及时进行公开。并于2018年8月13日在“西山区政务门户网”的“重点领域信息公开-财政预算决算和三公经费公开”专栏对《昆明市西山区2018年上半年地方财政预算执行情况的报告》和《昆明市西山区2018年地方财政预算调整方案（草案）的报告（一）》及时进行公开。于2018年12月28日在“西山区政务门户网”的“重点领域信息公开-财政预算决算和三公经费公开”专栏对《昆明市西山区2018年地方财政预算调整方案（草案）的报告（二）》及时进行公开

另外，按照省政府办公厅制定的《2017年度政务公开第三方评估发现问题整改方案（征求意见稿）》，省、市要求县区于2018年6月30日前补充公开2016年区级“三公”经费因公出国境团组数及人数，公务用车购置数及保有量，国内公务接待的批次、人次等信息。我局已按上级部门要求于2018年6月25日在“西山区政务门户网”的“重点领域信息公开-财政预算决算和三公经费公开”专栏补充公开2016年区级“三公”经费因公出国境团组数及人数，公务用车购置数及保有量，国内公务接待的批次、人次等信息，并在附件中对增减情况进行了原因说明。

《昆明市西山区2017年地方财政决算情况的报告（草案）的议案》和2017年度区财政决算于2018年11月1日人大常务委员会审议通过后，我局作为公开区级财政决算的主体单位于2018年11月8日在“云南省预决算信息集中公开平台”及“西山区政务门户网” 的“重点领域信息公开-财政预算决算和三公经费公开”专栏进行公开。

按照《中华人民共和国预算法》和《昆明市财政局关于做好2018年地方政府债务限额管理工作的通知》（昆财债〔2018〕64号）要求，《西山区2018年地方政府债务限额》于2018年12月27日经区人大审议通过后，我局于2018年12月28日在“西山区政务门户网” 的“重点领域信息公开-财政预算决算和三公经费公开”专栏及时进行公开。

2.部门预决算公开：牵头组织我区预算单位2018年的部门预决算信息公开工作，我区2018年实有132个独立核算的预算部门，涉密部门1个，依据《昆明市警备保密委员会证明》不予公开；其余应公开131个预算部门在财政部门批复二十日内按照统一规范的范本及样表，完成了本部门预决算及“三公”预算信息的公开，公开率100%。

（二）政府和社会资本合作（PPP）公开情况

按照三个月内更新不少于1条的时限要求，及时在“西山区政务门户网” 的“重点领域信息公开-PPP项目信息公开”专栏对国家、省、市、区PPP相关政策文件进行公开。

（三）行政事业性收费目录清单公开情况

按照三个月内更新不少于1条的时限要求，在“西山区政务门户网” 的“重点领域信息公开-价格和收费信息公开”专栏公开国家、省、市、区价格和收费信息相关政策文件进行公开，并于2018年6月21日公开2018年西山区行政事业性收费目录（主要包括：执收部门、收费项目、计费单位、收费标准、收费依据等内容）。2018年7月我局再次根据现行政策对我区2018年行政事业性收费目录清单进行更新完善，于2018年7月20日在“西山区政务门户网” 的“重点领域信息公开-价格和收费信息公开”专栏公开了更新的2018年西山区行政事业性收费目录。根据市级部门的最新通知，于2018年10月31日在专栏公开了《昆明市发展和改革委员会 昆明市财政局关于转发行政事业性收费标准管理办法文件的通知》（昆发改收费（2018）401号）。

（四）减税降费信息公开情况

按照三个月内更新不少于1条的时限要求，及时在“西山区政务门户网” 的“重点领域信息公开-减税降费信息公开”专栏对国家、省、市、区减税降费相关政策文件进行公开。

（五）国有企业信息公开情况

按照每个月内更新不少于1条的时限要求，及时在“西山区政务门户网” 的“重点领域信息公开-国有企业信息公开” 专栏公开西山区国有资产管理局监管企业主要经济指标、人事任命通知、管理办法、企业名录等。

四、推进“互联网+政务服务”工作情况

我局按照省、市、区有关推进“互联网+政务服务”的决策部署，紧紧围绕“为民服务”的宗旨，深入推进政务服务工作，持续规范“互联网+政务服务”，不断提升政务服务水平，便于群众办事，取得了一定成效。积极推进代理记账行政许可网上办理，结合实际，进一步深化简政放权，优化审批流程、压缩审批时限。目前在我区申请该业务的机构，只需自行登录“全国代理记账机构管理系统”，上传、提交申请资料进行网上预审，网上预审通过后，申请机构携带上传资料的原件及复印件交会计科复核无误后，即可当场领取批复。

五、建议提案办理结果公开情况

按照《昆明市西山区人民政府办公室关于2018年人大代表建议和政协提案办理工作安排的通知》（西政办发〔2018〕2号）文件要求，我局于2018年10月31日将由我局承办的区级人大代表建议和政协提案办理复文在“西山区政务门户网” 的“建议及提案回复”栏目进行公开。

六、开展政策解读情况

我局于2018年9月29日在“西山区政务门户网” 的“政策解读”栏目及时公开了《财政部关于规范金融企业对地方政府和国有企业投融资行为有关问题的通知》解读。

七、政府信息公开工作中的政务舆情和社会重大关切回应情况

2018年至今，未出现涉及我局职能职责的政务舆情及社会重大关切事项。

八、政府信息依申请公开工作情况

我局认真贯彻国务院办公厅《关于做好政府信息依申请公开工作的意见》精神，研究制定的《西山区财政局信息工作制度》，对政府信息公开的依据和方式、公开内容、公开程序、公开工作职责等均进行详细规定，我局收到公民、法人和其他社会组织以书面或其他形式提出的政府信息公开申请要求，会按照程序进行公开处理。我局重视并安排专人负责政府信息依申请公开日常工作，在回复办理过程中，注重加强与申请人的主动沟通，妥善处理依申请公开中遇到的新情况、新问题，切实做到依法有据、严谨规范、慎重稳妥。2018年至今，我局未收到政府信息公开申请。

九、公开平台载体建设情况

为了适应新形势下的新的发展要求，加强信息公开网络平台的建设，结合新形势、新任务，我局积极参与西山区政府信息公开培训，提高人员素质。在信息公开的过程中严格遵守《中华人民共和国政府信息公开条例》，在提高外面信息获取量的同时注意信息公开的合理适度，2018年主动公开185条政府信息，充分发挥了昆明市西山区人民政府作为第一公开平台的重要作用。

十、政府信息公开举报投诉、行政复议和行政诉讼情况

2018年至今，我局未收到针对政府信息公开的举报投诉，或因政府信息公开工作提起的行政复议和行政诉讼。

十一、完善公开制度机制建设情况

我局高度重视政务信息公开工作，于2013年4月成立“西山区财政局政府信息公开工作领导小组” （人员发生变动自行完成工作交替，不再另行发文通知）。并根据《西山政府门户网站重点领域信息公开分工要点》，结合我局工作实际制定《西山区财政局2018年政务公开工作要点分工方案》，将政务公开工作任务、具体要求进一步细化，明确牵头落实科室。我局通过落实领导责任，明确工作目标，狠抓责任、任务、措施三落实，确保了政务公开工作依法、有序、长效的开展。严格遵循“先审查、后发布，谁审查、谁负责”的原则，不断加强信息公开的内部审查管理，制定《西山区政务信息公开审批表》，严格推行“科室长、分管领导、主要领导”三级审核把关机制，确保信息内容完整、表述准确、回复及时，确保政务信息公开不失密、不泄密。

十二、推进公开工作存在的问题与不足

虽然我局2018年以来的政府信息公开工作取得了一定成效，但距区委、区政府的要求以及实际工作需要还有一定差距，还面临着一些问题和困难，主要是：一是政府信息公开工作规范性有待进一步加强；二是主动向社会公开信息的领域有待进一步拓展；三是政府信息公开网站的管理维护水平还有待进一步提升；四是信息公开方式以及联系群众方法有待进一步创新。

十三、开展2019年工作的初步计划安排

在今后的工作中，我局将采取有力措施，根据权责分工、更新时限及时做好政务信息内容更新和维护。一是继续做好预决算信息、行政事业性收费目录清单、减税降费信息、国有企业信息等重点领域信息公开工作。除特殊部门外，继续加大财政预决算、部门预决算和“三公经费”信息的公开力度，要求区级各预算单位按照分级管理和“谁主管、谁公开、谁负责”的要求，不断提高公开信息的质量。二是提高思想认识，加强对政府信息公开工作的重视，将信息公开工作切实落实到日常工作中，确保公开的信息看得懂、看得明，经得起推敲、受得了质询。三是加大督促检查力度，及时发现问题，解决问题，切实促进信息公开工作规范有序进行，确保政府信息工作任务落到实处。

十四、其他应报告的事项

2018年，暂无其他应报告事项。

西山区2018年政府信息依申请公开统计表

  昆明市西山区财政局

                                                   2019年1月9日