发挥司法震慑力 强化劳动监察执法力
发布时间：2019-01-17 14:15
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来源：昆明市西山区人民政府
2018年12月16日，西山区人力资源和社会保障局向西山区公安分局移交了云南碧鸡建筑集团有限公司涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件。云南碧鸡建筑集团有限公司作为西山区“四退三还”迁村并点B地块安置房项目的总承包商，拖欠韩代田、陈世波等45个施工班组工人和熊文洲等管理人员共计717人的劳动报酬共计2474万余元。目前，公安机关对该案已立案侦查，公司法人袁平被公安机关依法采取强制措施。
西山区人力资源和社会保障局在持续加大劳动监察力度的同时，把该案件作为西山区处置“拒不支付劳动报酬”行为的典型案件来查处。通过和“调”“责”“罚”“宣”等措施的有机结合，抓好对拒不支付劳动者工资的单位严格执法和法治观念引导，取得了“查办一起、震慑一类、维护一方”的良好效果。
强化立案前协“调”，缩短工资支付时间。为尽快让劳动者拿到应得的工资，西山区劳动监察队在接到投诉时，通过电话或现场沟通的方式，主动和企业沟通，指出用工单位的违法事实；明示企业违反《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国劳动合同法》等法律法规条款，及要承担的后果；协调解决用工企业和劳动者间不发工资的纷争点，避免用工企业恶意延长支付工人工资和劳动者提供劳动关系证明材料不详等问题，让劳动者快速的领到拖欠工资，节约了劳动者劳动投诉时间成本。2018年，西山区劳动监察队共接待群众来电、来访6225件，共受理案件349起，其中，立案123起，协调解决226起，责令企业支付拖欠员工工资241万元；突发事件72件，协调支付2000余农民工工资9000余万元；向公安机关移送涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件5起，其中2起企业负责人被采取强制措施。有效化解了西山区拖欠工资支付矛盾，营造了和谐社会环境。
强化立案后“责”，逐步推进执法力度。在多次联系企业协商工资支付无果后，按照《劳动保障监察条例》《云南省劳动监察条例》等法律法规，在规定时间内对拖欠工资企业进行立案调查，下发《云南省劳动保障监察调查询问书》《劳动保障监察责令改正决定书》等法律文书，不断增强劳动保障监察执法力度，确保对有拖欠工资行为的企业有人“盯”、有人“管”，让“老赖”无处遁形。2018年，共下发监察文书21份。
强化立案后的“罚”，发挥监察执法震慑力。对恶意欠薪、涉及金额大、影响力广的单位，加重处罚力度，顶格处罚；对积极配合处置拖欠工资的单位，根据案件的性质，按最低标准或免于处罚。切实发挥监察执法处罚震慑力。2018年，西山区共对5家单位进行了罚款，其中3家按照2000元处罚。
加强日常工作中的“宣”，扩大社会影响力。 西山区人力资源和社会保障局始终注重法律法规和对典型案件处置的宣传作为维护劳动者权益的重要手段，融入到日常工作中。通过发放宣传手册、宣传画报、参加宣传活动和、手机app、微信等形式，做到处置一个案件，宣传深入到一个单位，避免在同一单位再发生违反相关劳动法律法规的情况，影响到全区用工企业，把全区的企业用工行为规范到《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国劳动合同法》等法律法规的要求上来，确实维护好劳动者的合法权益，树立起法律权威。2018年，西山区共发放宣传资料800余份，参加宣传活动4起，新媒体宣传材料8篇。
在2019年春节来临之际，我局将立足自身职责，严格执法，抓好省级、市级农民工工资支付各项工作落实，全力保障农民工拿到应得的劳动报酬，让农民工过个欢乐的春节。
