昆明市西山区城市更新改造局关于对区人大第十六届第二次会议第311号建议的答复
昆明市西山区城市更新改造局
关于对区人大第十六届第二次会议第311号建议的答复
杨志刚代表:
您在昆明市西山区第十六届人民代表大会第二次会议上提出的《关于继续推进“城中村”改造后续遗留问题处理和解决的建议》的建议,已交我局研究办理,该答复意见已于2018年6月初向您进行了初次汇报,并按照您提出的意见进行了修改和完善。现答复如下:
感谢您对我区城中村改造工作的关心与支持。
一、基本情况
西山区城中村改造涉及6个街道办事处51个片区109个村,其中:7个片区36个村划入草海项目及金融产业园区范围,金产园区项目实现货币化安置153.27万㎡,草海项目已建成106.8万㎡,暂未交付;44个片区73个村由区级统筹推进,已交付使用回迁安置房177.55万㎡,实现螺蛳湾项目货币化安置约3600户。目前全区城中村改造回迁安置工作总体推进顺利,但在推进过程中部分项目仍存在历史遗留问题,主要体现在土地长期未开发、拆迁补偿、回迁安置房建设、涉诉、拖欠过渡安置费、不动产权办理等方面。
二、意见建议办理情况
目前针对城中村改造项目历史遗留问题,据国家、省市相关法律法规相关政策及省委、省政府和市委、市政府的决策部署,我局牵头制定了《西山区城中村改造项目遗留问题处置方案》、《全区重大项目推进方案》,统筹处置和解决项目遗留问题。
一是积极筹措资金,保障过渡费发放,推进安置房建设。通过引资、融资引入新社会投资人、意向企业合作开发、搭建项目二次招商三种方式分类推进招商引资,同时我局将积极与国开行、农发行、兴业银行等金融机构进行融资对接,充分发挥国有平台公司融资作用,争取政策性资金及城市发展基金支持,及时启动11号、52号、35号等3个片区回迁安置房建设,全力推进3号、8号、18号等3个片区主体工程建设,确保21号、25号、26号、47号、48号等5个片区回迁安置60.56万㎡,重点协调帮助4号等4个片区资金比较困难的项目实现复工,并督促及时发放过渡费。
二是加大协调诉讼审理进度,促进后续问题彻底解决。积极督促辖区街道办事处妥善处理好征地拆迁涉法涉诉矛盾纠纷,并积极协调相关法院,尽快完成涉诉项目判决,完成剩余拆迁遗留问题及后续建设收尾工作,尽快完成项目总体建设。
三是继续加大拆迁谈判力度,及时完成拆迁补偿安置工作。督促辖区街道办事处加大项目剩余地块的拆迁工作,及时协调社区、小组加强对27号片区、螺蛳湾等项目相关政策补偿的解释工作,深入了解被拆迁群众诉求,(如轻工研究所已和业主方进行多次宣传和沟通协调),研究细化对策措施,化解历史遗留问题。
四是积极争取市、区不动产权中心支持,及时完成不动产权登记工作。由于昆明市2016年7月1日实行《不动产登记暂行条例实施细则》以来,因新老政策衔接等问题,很多项目暂停办理产权证。我局将积极配合不动产登记中心做好沟通协调,将存在的困难及时上报市级主管部门,同时督促土地竞得人积极对接不动产登记部门,按照昆明市不动产登记办理流程准备相关登记要件,完善相关建设手续及不动产登记材料,待竣工验收后及时申请办理不动产登记工作。
三、下一步工作方向
下步,我局将积极与片区社会投资人协调对接,做好政策指导及帮扶,建立快速、高效的推进机制,加大对社会投资人的考察、考评机制,通过引入有实力信誉良好的社会投资人开发建设,同时要求辖区街道办事处督促社会投资人,多渠道融资筹措资金,尽快恢复停滞项目动工或启动建设,及时发放过渡安置费,切实维护回迁群众合理利益。
希望您一如既往地关心、支持我区各项事业的建设和发展。
联系人:张燕 电话:64157126
昆明市西山区城市更新改造局
2018年9月 26日