《昆明市西山区人民政府办公室关于全面实行行政许可事项清单管理的通知》政策解读
为深入贯彻落实《国务院办公厅关于全面实行行政许可事项清单管理的通知》(国办发〔2022〕2号)、《云南省人民政府办公厅关于全面实行行政许可事项清单管理的通知》(云政办发〔2022〕55号)和《昆明市人民政府办公室关于全面实行行政许可事项清单管理的通知》(昆政办发〔2022〕49号)文件精神,按照国家、省、市全面实行行政许可事项清单管理的要求,西山区印发了《昆明市西山区人民政府办公室关于全面实行行政许可事项清单管理的通知》(以下简称《通知》),编制形成了《西山区行政许可事项清单(2022年版)》(以下简称《清单》)。为便于各级各部门及社会公众更好理解相关内容,切实抓好各项工作落实,现就《通知》及《清单》出台的背景和主要内容等解读如下:
一、出台背景
党中央、国务院高度重视行政许可事项清单管理工作,习近平总书记指出,要加快转变政府职能,建设职责明确、依法行政的政府治理体系,全面实行政府权责清单制度。李克强总理强调,要将全部行政许可事项纳入清单管理,减少制度性交易成本、增强市场信心。全面实行行政许可事项清单管理,是深化“放管服”改革优化营商环境的重要举措,有利于明晰行政许可权力边界、规范行政许可运行,有利于助力降低制度性交易成本、激发市场主体活力。2022年9月14日昆明市印发《昆明市人民政府办公室关于全面实行行政许可事项清单管理的通知》(昆政办发〔2022〕49号),要求各县(市)区2022年9月30日前编制完成并公布行政许可事项清单。
西山区按照“照单承接、依法编制、全面覆盖、严格实施”的原则,结合《昆明市行政许可事项清单(2022年版)》,全面开展《清单》梳理编制工作,草拟了《通知》,先后两次征求部门意见并召开了工作协调会,对《清单》作了修改完善,经区人民政府审定后印发实施。
二、《通知》主要内容
《通知》正文主要内容共3部分。第一部分是严格实施行政许可,对严格依照清单实施许可提出要求;第二部分是做好行政许可事项清单动态管理,对各部门做好清单动态管理及加强有关清单衔接进行了工作安排;第三部分是加强全链条全领域监管,对各部门落实事前事中事后全链条全领域监管进行了工作部署,明确了监管主体。
三、《清单》主要内容
《清单》共承接行政许可事项233项,其中承接法律、行政法规、国务院决定设定的在西山区实施的行政许可事项229项,承接云南省地方性法规、省人民政府规章设定的在西山区实施的行政许可事项4项。范围涉及区级24家部门、5家垂管部门、1家分支机构。
相关文件:昆明市西山区人民政府办公室关于全面实行行政许可事项清单管理的通知