昆明市西山区财政局2025年度法治政府建设工作报告
发布时间：2026-03-30 10:47
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来源：昆明市西山区人民政府
昆明市西山区财政局
2025年度法治政府建设工作报告
2025年，西山区财政局以习近平法治思想为根本遵循，在区委、区政府的正确领导下，紧扣西山区经济社会发展大局，坚持依法行政、依法履职，切实抓好法治政府建设各项工作，推动财政工作全面纳入法治化轨道。现将我局2025年度法治政府建设工作情况报告如下：
一、工作完成情况和工作成效
（一）加强组织领导，压实工作责任
一是充分发挥局党组在推进法治建设中的领导核心作用，把法治建设摆在全局工作的重要位置，形成党组书记总负责、分管领导具体抓、各科室协同推进、全员参与落实的工作格局。二是局党组书记切实履行法治建设第一责任人职责，坚持对重大问题亲自部署、亲自协调、亲自督办，推动法治建设贯彻落实到财政管理工作全过程、各方面。三是将推进法治建设纳入年度工作要点，结合财政工作职能，部署法治政府建设年度重点任务，加强组织协调与督促检查，及时研究解决法治建设中的重大问题。
（二）深化理论学习，强化理论武装
一是严格落实党组理论学习中心组学法制度。将法治学习纳入常态化学习计划，2025年以来，通过党组理论学习中心组组织开展领导干部学规学法3次，专题学习习近平法治思想、《党政机关厉行节约反对浪费条例》等内容。二是开展集中学法。将领导干部应知应会党内法规和法律法规纳入局党组会学习议题，并结合工作实际，将其嵌入领导班子会前学规学法、重大决策前学规学法等关键环节，推动法治赋能财政管理提质增效。三是落实日常学法。将《中国共产党章程》《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国会计法》《中华人民共和国政府采购法》等内容纳入日常学习范围，依托“三会一课”、主题党日、专题讲座等形式，常态化开展习近平法治思想和相关法律法规的学习宣传，切实增强干部职工的法治素养和法治意识，提升运用法治思维和法治方式开展工作的能力。
（三）规范财政管理，夯实法治基础
一是严格落实依法决策制度。遵循科学决策、民主决策、依法决策原则，严格执行《昆明市西山区财政局贯彻落实“三重一大”集体决策制度实施办法》，规范重大决策流程，确保重大决策过程民主、结果科学、合法合规。二是深化机关作风建设。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，持续推进作风革命、效能革命，引导全体干部职工把抓落实作为开展工作的主要方式，推动法治政府建设各项工作落地见效。三是规范落实法律顾问制度。充分发挥法律顾问在法治财政建设工作中的专业支撑作用，2025年，法律顾问参与我局决策论证15项、规范性文件审查论证16项，协助我局审查各类合同、协议等文件36件，为财政工作稳健推进筑牢法律根基。四是全面主动推进政务公开。按照“先审后发”原则，对信息发布进行细致审核，保障发布内容准确规范、导向正确；坚持“以公开为常态、不公开为例外”，系统梳理财政领域法定公开事项，依法依规推动信息公开，及时发布财政收支、部门预决算、“双随机、一公开”抽查结果等信息，提升工作透明度，全力打造阳光财政。五是主动回应社会关切。自觉接受人大、政协监督，2025年及时办理并回复人大建议和政协提案7件，答复率100%，并将监督意见转化为改进工作的具体举措；畅通社会监督渠道，通过对外公布监督电话，规范受理群众举报和咨询；着力提升12345政务服务便民热线转办件、信访件办理效率和质量，及时回应社会各界对财政工作的关切。
（四）加强队伍建设，提升执法质效
一是强化执法人员素质提升。根据区司法局统一部署，组织全局行政执法人员参加“学习贯彻习近平法治思想，强化行政执法能力建设”线上专题培训；充分发挥法律顾问专业优势，邀请其为全局行政执法人员开展专题培训，重点解读财政领域核心法律法规与典型案例，进一步夯实规范执法基础，提升行政执法人员规范执法、文明执法能力。二是全面落实行政执法“三项制度”，严格执行行政执法人员持证上岗、亮证执法相关规定，推进行政执法规范化。2025年，共办理中介机构从事代理记账业务审批114件，抽取36家代理记账机构进行“双随机、一公开”检查，办理行政处罚19件、行政裁决2件，执法行为均合法合规、程序规范。
（五）强化法治宣传，营造良好氛围
严格落实“谁执法谁普法”责任制，推动普法工作内外兼顾、双向发力。一是深化“执法+普法”融合模式，助推财政管理规范提质。结合预算编报、内控管理等工作，开展全区预算单位财务人员普法宣传，系统解读《中华人民共和国会计法》《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国预算法实施条例》等法律法规，提升各单位合规合法高效使用财政资金水平。将普法工作嵌入部门预算管理、政府采购监督、财会监督及行政执法全过程，针对监督中发现的问题，及时向相关单位及人员宣讲财经法律法规和政策制度，以普法促整改、以整改强规范。二是深化“法律六进”工作覆盖，聚焦重要节点集中普法，营造浓厚法治宣传氛围。借助国家宪法日、4月15日全民国家安全教育日、“6·15”防范非法集资集中宣传日等重要节点，通过进社区、进企业等形式，普及《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国国家安全法》《防范和处置非法集资条例》等内容，增进社会公众对财政工作的理解与支持，为财政改革发展营造良好的外部环境。
（六）聚焦财政职能，优化法治营商环境
一是进一步规范政府采购行为。依托西山区政采云电子招投标系统，推进政府采购全过程电子化交易，提高采购效率，降低交易成本；开展违规行为专项整治，推动西山区政府采购市场更加透明、竞争更加充分、交易更加公平。2025年，联合相关部门开展全区政府采购领域“四类”违法违规行为专项整治，通过查处和整治采购人及采购代理机构在政府采购活动中的“四类”违法违规问题，进一步规范西山区政府采购市场秩序，持续优化营商环境，推动西山区政府采购工作健康平稳有序发展。二是强化财政金融赋能。健全政银企服务对接常态化机制，搭建银政企交流平台，与企业代表面对面沟通交流，深入了解企业生产经营中的痛点难点，对收集到的诉求进行精细分类梳理，明确责任部门与处理时限，确保每一项诉求都能得到及时有效回应和解决。2025年，已成功举办银企对接会4场，覆盖西山区内企业100余家，切实帮助辖区中小微企业解决融资难题，助力营商环境持续优化。
二、存在问题
一是法治队伍力量较薄弱。随着财政改革持续深入和法律法规体系不断完善，对行政执法人员的业务能力和综合素质提出了更高要求，部分行政执法人员的依法行政水平、行政执法能力仍需在实践中不断提升和规范。二是普法宣传精准度有待加强。现有的普法宣传针对性、实用性不足，对不同群体的法治需求把握不够精准，宣传内容和形式缺乏针对性设计，难以满足新形势下的多元化普法需求。
三、下步工作打算
（一）筑牢法治思维，推进依法行政
深入学习贯彻习近平法治思想，常态化加强干部职工对法律法规的学习。坚持依法决策、依法办事，严格按照法律法规履行职责，不断提高干部职工运用法治思维和法治方式开展工作、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。
（二）强化业务培训，提升执法质效
全面提升行政执法人员法律素养和业务能力，为财政事业高质量发展提供法治保障；系统梳理行政执法依据、规范行政执法程序，严格公正文明执法要求；健全行政执法监督检查机制，进一步规范财政行政执法行为，持续强化依法理财、依法行政水平。
（三）精准普法宣传，弘扬法治精神
认真落实“谁执法谁普法”责任制，拓展普法形式和载体，多渠道、多形式开展法治宣传教育。开展“需求清单式”普法，通过调研企业、群众、财会从业人员等不同群体的法治需求，定制差异化普法内容，提高财经政策法规知晓度和覆盖面，推动各项政策精准送达末端，切实提升普法实效。
昆明市西山区财政局
2025年12月31日
