昆明市西山区统计局2025年度法治政府建设工作报告
发布时间：2026-03-25 11:45
字号：[
大
中
小
]
来源：昆明市西山区人民政府
昆明市西山区统计局
2025年度法治政府建设工作报告
西山区统计局2025年以来法治政府建设工作紧紧围绕区委、区政府工作大局，以提高统计数据质量为中心，坚持依法统计、依法治统，坚决防范和惩治统计造假弄虚作假，深入实施西山区统计“八五”普法规划，开展普法强基补短板专项行动，落实“谁执法谁普法”的普法责任制，全面提升西山统计法治水平，切实提高统计法治水平，有效发挥统计监督职能，引导全区各级领导干部树立和践行正确政绩观、权力观，切实增强领导干部依法统计、依法治统、防范和惩治统计造假弄虚作假意识，进一步学统计、懂统计、用统计，着力提升统计数据质量，不断提高统计调查对象的配合意识和社会公众的统计法治意识。为在中国式现代化进程中开创西山发展新局面提供坚实统计保障。现将2025年法治政府建设工作情况报告如下：
一、加强组织领导，成立工作领导小组
为加强推进法治政府建设工作，使统计相关工作得以依法、依规进行统计。我局成立了以主要领导为组长，分管领导为副组长，各科室负责人为成员的法治政府建设工作领导小组，同时配备了法制联络员，形成了分工明确、责任到人，一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
二、加强领导干部、基层统计员统计法律培训和统计业务指导，落实好各工作计划
一是我局于2025年1月至5月初举办了西山区2025年度各街道办事处统计人员及规模以上企业年报暨法律法规培训会全区1362人次参加了学习培训，同时我局深入一线直接送法入企113次开展现场培训教学。
二是制定了《西山区统计局2025年统计法治工作要点》。5月28日民法典颁布五周年，我局转发了“中国普法”发布的民法典解读系列漫画推送到区统计局工作群要求全局干部职工积极学习。通过浅显易懂、易于传播的形式，提升全局学习民法典的积极性和主动性。
三是密切结合“9·20”中国统计开放日、“12·4”全国法制宣传日和“12·8”《统计法》颁布纪念日等重大节日，认真贯彻落实《云南省统计机构服务千企行动实施方案》和“法律六进”要求，将《中华人民共和国统计法实施条例》700余册、《统计法律法规服务宣传本》500余册、《昆明市“四上”企业统计工作职责清单》600余册、《昆明市村（社区）统计工作职责清单》200余册，新修正《统计法》3000余册发放至全区“四上”企业和各街道统计站和社区。充分利用统计业务培训会、访企入户等时机，深入解读统计法律法规，强化统计调查对象依法支持和配合统计工作、自觉抵制干预统计违法行为意识。
三、贯彻落实“减免责清单”制度的情况
根据市统计局的有关要求，我局转发了《昆明市西山区统计局关于转发昆明市统计局<行政执法包容审慎监管“减免责清单”>的通知》，主要有《昆明市统计局从轻处罚事项清单》《昆明市统计局减轻处罚事项清单》《昆明市统计局不予处罚事项清单》3张清单，2025年我局没有发生“减免责清单”事项。
四、健全统计行政自由裁量权基准制度的情况
我局根据《昆明市统计局行政处罚自由裁量权基准制度》的有关规定，充分考虑违法行为的情节、后果，是否屡犯和有无立功表现，对市场的危害程度，是否主动纠正等因素，同时结合本地经济发展的实际水平，当事人的生活状况，有针对性地在法定幅度内，划分从轻、从重和减轻处罚的标准。
2025年我局对云南省行政执法综合管理监督信息系统进行了维护，对执法人员库20名执法人员的信息进行了更新，对内部监督机构和人员信息进行更新，对20条权责清单进行了录入并与省、市权责清单进行对接。
今年按照《国家企业信用信息公示系统（云南）》系统要求，所辖区域内执行一套表统计调查制度的全部规模以上工业、有资质的建筑业、限额以上批发和零售业、限额以上住宿和餐饮业及全部房地产开发经营企业、规模以上服务业以及其他有5000万元以上在建项目的法人单位中严格按5%的比例抽取了38家。对各企业2025年1-7月指标的上报数和实际会计报表数进行比对，经过翻阅查对，被执法检查的38家企业，其中19家企业检查数与上报数据相符，有10家企业上报数据与检查数据存在差异，差错率均在1%以下；差错率在1-5%的5家、差错率5%-10%的3家,有1家企业差错率11.9%，经查属于企业统计人员在汇总数据时把1000误填为100导致的差错，检查人员现场提出了整改要求，给予口头警告要求限期整改。通过检查，没有发现违规情况，也没有发现有下达指标、提醒、打招呼等方式干预统计数据上报的情况。但也存在个别私营企业统计人员不稳定，台帐不规范、企业统计制度不健全等现象的存在。
五、贯彻落实执行三项制度情况
我局统计执法工作由统计执法监督科统筹开展，健全了统计执法工作流程，从立案到结案进行全过程监督。我局现有持证执法人员20人，其中法制审核人员2人占执法人员总数的10%。
六、贯彻落实严格规范涉企检查的情况
2025年我局严格落实涉企检查行为，加强对“区块链+行政执法和监督”平台的应用，对权责清单、执法人员信息，行政执法检查结果公示等进行同步录入公示等，同时通过政府平台向社会公示了2025年西山区统计局涉企检查事项清单和涉企检查计划。对全体行政执法人员进行涉企行政执法业务培训，全体执法人员都按要求安装了“云执法”APP，将在今年的执法检查中严格执行“扫码入企”开展执法检查工作。
七、执法工作存在的问题
1.统计普法宣教形式与内容较为单一，普法工作有待创新，普法力度仍需加强。
2.各部门、各企业对新修改的《中华人民共和国统计法》、《中华人民共和国统计法实施细则》、《云南省统计管理条例》和《统计违法违纪行为处分规定》等统计法律、法规、规章及国家统计方法制度重视程度不够。
八、2026年工作打算
1.深入学习宣传贯彻习近平总书记关于统计工作重要讲话和重要指示批示精神和党中央、国务院发布的重要文件。紧紧围绕国家、省统计局有关工作要求，进一步落实防范和惩治统计造假弄虚作假责任制，持续推进依法统计依法治统。
2.进一步加强统计法制工作。深入落实国家工作人员学法用法制度，以领导干部为关键，以统计工作人员为主体，以党校（行政学院）为平台，创新普法宣传方式方法，紧扣“9.20”统计开放日、“12.4”国家宪法日和“12·8”统计法颁布纪念日等重要节点，立足统计实践，讲深讲透《统计法》精神特别是“二十六个不得”等统计法律底线红线扎实开展普法宣传教育，不断增强领导干部带头遵守统计法律法规的自觉性和主动性，推动统计工作人员了解统计法、熟悉统计法、遵守统计法、维护统计法，牢固树立统计法治观念。
3.强化统计执法工作，树立统计权威。认真贯彻落实习近平总书记对统计工作的重要指示批示和中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》《关于建立健全防治统计造假刚性制度的实施方案》等中央统计改革文件精神。巩固“统计进党校”常态化机制。对照国家统计督察自查自纠发现问题，立行立改，持续做好国家统计督察反馈问题整改。持续深入推进防惩统计造假，认真落实领导干部违规干预统计工作记录制度，严格执行防范和惩治统计造假弄虚作假责任制，始终坚持依法行政，强化统计执法监督。
4.持续加大对统计造假、弄虚作假行为的打击力度。继续发挥好统计执法监督的利剑作用，把查处统计造假、弄虚作假，维护统计人员独立调查、独立报告、独立监督职能作用发挥作为统计执法工作的重中之重。针对“双随机、一公开”执法检查、数据核查等发现的问题线索，开展调查，查清查实违法事实，及时处理，依纪依法依规追究相关统计违纪违法责任人责任。严格执行自由裁量基准，对统计违法企业作出行政处罚，全面推进实施严重统计失信企业公示和联合惩戒制度。
5.加强基层统计业务培训和业务指导。目前，统计制度方法改革步伐在加快，新业务、新知识层不出穷，加之基层统计人员业务水平参差不齐，将进一步加大业务培训和业务指导的工作力度。区统计局将直接培训到各街道统计站及重点企业统计人员，并在各种新项目调查过程中，亲临基层指导业务，发现问题，及时指正，确保统计数据的真实可靠。
西山区统计局
2026年1月8日
