昆明市西山区人民政府海口街道办事处

2025年度法治政府建设工作情况报告

2025年以来，在区委、区政府的坚强领导下，海口街道党工委、办事处坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大和历次全会精神，按照《昆明市西山区法治政府建设实施方案（2021—2025年）》要求，全力推动法治政府建设的各项工作开展，现将2025年度法治政府建设工作情况报告如下：

   一、工作开展情况

（一）强化组织领导，夯实法治政府建设根基

一是街道党政主要负责人切实履行法治建设第一责任人职责，健全完善法治建设工作制度、运行机制，将法治政府建设纳入年度工作计划，听取有关工作汇报，召开法治建设专题会议，及时研究解决街道有关重大问题，扎实有序地推动法治政府建设工作落到实处。二是深刻认识新时代全面深化改革的伟大成就，坚持运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。通过党工委（扩大）会议、行政办公会、主题党日、专题讲座等形式，深入学习贯彻习近平法治思想及宪法、民法典等法律法规，组织干部职工进行《中华人民共和国宪法》知识考试，促进干部队伍养成遇事找法、办事依法、解决问题靠法的思想自觉。三是进一步贯彻落实《中华人民共和国行政诉讼法》及有关工作要求，持续推进行政复议和行政应诉工作，全面落实国家工作人员旁听庭审、行政机关负责人出庭应诉等制度，行政机关负责人出庭应诉率达100%。组织召开行政诉讼案件分析研讨会，通报街道诉讼案件相关情况，深刻分析街道行政执法工作中存在的普遍问题和工作中需要注意的事项，进一步提升行政案件办理质量，严格规范公正文明执法。

（二）优化政务服务，打造一流法治营商环境

一是围绕优化法治营商环境、服务经济社会发展，联合西山区科技工信局，开展中小企业数字化转型、国家高新技术企业申报、企业研发活动全过程管理政策宣讲（海口专场）培训会，促进辖区企业更进一步了解各项惠企政策，为企业数字化转型、高企申报、企业科技研发活动的蓬勃发展打下基础。举办《中华人民共和国公司法》专题法治讲座，讲解企业经营中的法律风险，为激发企业活力注入法治动能。二是打造星级政务服务队伍，提升窗口工作人员“精气神”，结合实际优化人员配置，进行业务整合，加强业务培训，提高综合素质和工作能力，实现人员、岗位、职责融合，达到“一专多能、一岗多责”的要求，有效提升政务服务支撑能力。2025年以来，政务服务窗口共接受群众咨询数6253人次，受理各类项目件5160件，办结件 5160件，办结率100%。三是着力完善综合服务，持续继续设置民情意见箱、便民服务意见本，定期收集辖区群众的“问题清单”和“心愿清单”，倾听群众诉求，解决群众所需。推动线上线下融合发展，全面推广应用省政务服务平台和公共法律服务机器人，全力推进政务服务便民化、高效化，更好满足企业和群众办事需求。四是持续开展领导坐班和周培训制度，每周二上午由街道班子成员或中层干部到窗口坐班，解答窗口工作人员和群众疑难问题；每周二中午由班子成员或中层干部进行培训授课。2025年以来，共开展了19期培训，大幅提升了行政效能。

（三）完善运行机制，持续提升公信力与执行力

一是牢固树立依法决策意识，签订法律顾问服务协议，认真贯彻落实合同签订的管理制度、合同审查管理制度、重大行政决策合法性审查制度，2025年以来，街道法律顾问积极参与重大疑难诉讼案件或事项的决策论证，提出法律意见或建议25件次、审查和修改完善合同51件、参与信访案件信访答复意见论证5件、宣讲法律法规知识5场次；提供现场法律服务15次。二是落实重大行政决策程序，在西山区人民政府官网公开《海口街道办事处2025年度重大行政决策事项目录标准》和《海口街道办事处关于 2025年度暂无重大行政决策事项的情况说明》，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大行政决策必经程序。三是积极完善政务信息公开制度，认真贯彻实施《中华人民共和国政府信息公开条例》，依托昆明市西山区人民政府网站，全力做好海口街道办事处信息公开平台运行、维护、日常管理和信息发布等工作，确保上传的信息内容权威、准确、及时。2025年以来，主动通过政府门户网站公开信息19条。

（四）压实执法责任，推进严格规范公正文明执法

一是严格贯彻落实行政执法三项制度。全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，推进领导干部学法用法常态化、规范化。二是强化行政执法人员业务能力建设，举办街道行政执法人员培训，要求持证执法人员以自学和集中学习的形式相结合，常态化开展法律法规学习培训。三是参加上级组织的行政执法各类培训，推动行政执法更加严格规范公正文明，行政执法质量不断提升。四是严格贯彻执行行政执法人员资格管理和持证上岗制度，杜绝合同工、临时工、工勤人员等不具备执法资格的人员申领行政执法证件，组织街道在职在编人员参加西山区行政执法资格网上考试，有序推进行政执法人员审验换证工作。五是深化行政执法体制改革，加强对跨领域、跨部门综合行政执法改革统筹协调、规范指导和监督，持续加强街道行政执法规范化建设。

（五）强化基层担当，提升依法治理能力水平

一是持续推动公共法律服务提档升级，整合公共法律服务实体、热线、网络平台等相关数据，运用街道和13个社区的“乡村法律机器人”，为辖区群众提供法律咨询等法律服务。二是坚持发展“枫桥经验”，认真贯彻落实《云南省矛盾纠纷多元化解条例》，统筹调解资源，有效整合人民调解、行政调解、司法调解、行业专业调解力量，组织开展人民调解员培训，加强调解队伍能力建设，优化调解工作“智慧高效”，不断提高调解员业务水平。三是强化“2+3（1）+N”机制以及“四中心”实体化运行，认真开展矛盾纠纷排查化解、命案防控、精准普法、社会治安突出问题整治等工作，进一步整合基层社会治理资源力量，推动矛盾纠纷联调、联处、联控。2025年以来，辖区各调解委员会共成功调解各类矛盾纠纷143件。四是在云光社区创新“三养”养老机制，通过智慧养老、文化养老、居家养老，建立“法治+德治+智治”三轮驱动的现代化基层治理模式，让“养老”升级为“享老”。

（六）深化普法宣传，持续增强全民法治素养

一是持续开展普法强基补短板专项行动，压实“谁执法谁普法”普法责任制，围绕重点工作，制定普法日历，将普法各项目标任务细化分解，在“三下乡”、“4·15”、“6·26”清明、端午、重阳、“12.4国家宪法日”等重要节点，开展民法典、国家安全、生态环境保护、十年禁渔、消费者权益保护、禁毒防艾、防范电信诈骗、知识产权保护等相关法律知识宣传活动。二是制作防范电信诈骗、禁毒、流动人口管理、反邪教、反家暴、防溺水、防校园欺凌等宣传资料，通过辖区各类志愿者发放到各社区、集贸中心、商超、加油站等，并组织各社区、企业、学校利用电子大屏、LED显示屏滚动播放宣传视频及标语，广泛开展法治宣传教育活动。三是强化党建引领多元共治建设“平安海口”。以“携手共建平安海口，同心共享美好生活”为主题，统筹海口司法所、海口派出所、海口交警中队、海口市场监管所及街道平安法治办公室等力量，组建“平安宣讲团”，面向社区党员干部及重点企业商户负责人，开展平安知识进社区党员大讲堂活动，开展多轮实地督导。四是开展“青少年法治课堂超市”活动，量身定制“菜单式”法治课程，深入辖区各幼儿园和中小学开展宣讲，打造“体验式+场景化”普法新路径，开展“模拟法庭进校园”活动，与区普法办、区司法局联合开展“辩法明思 青春筑法”青少年法治辩论赛，举办“学民法典，做懂法守法小公民”法治手抄报创作比赛，用法治阳光为青春成长保驾护航。五是强化“互联网+”普法模式，拍摄《人民调解》等普法小视频，利用LED电子屏滚动播放普法宣传标语，营造了浓厚的法治宣传教育氛围。2025年以来，累计开展普法宣传活动45余次，发放各类宣传资料6500余份。

二、存在问题

2025年度海口街道法治政府建设各项工作推进有序，成效明显，但也存在困难和不足：一是法治政府建设推动力度还需进一步加大，在制度建设、信息公开方面有待于常态长效。二是行政执法人员的依法行政意识和能力还需要加强。三是普法的针对性和实效性有待进一步提高，在宣传内容和宣传对象上还不够精准。

三、下步工作

在下步工作中，海口街道将牢固树立全面推进法治政府建设责任意识和担当精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，推动法治政府建设再上新台阶。

（一）持续深化思想认识，强化法治建设责任担当。抓住领导干部这个“关键少数”，强化领导带头，以身作则，坚持把法治政府建设放在稳定发展大局中大力统筹、认真谋划，深入学习宣传贯彻党的二十大精神和历次全会精神，深入学习宣传习近平法治思想和宪法、民法典等法律知识，强化法治思维，善用法治手段，进一步提高运用法治思维处理日常工作的能力。

（二）持续规范公正文明执法，提升群众幸福满意指数。全面深入学习领会习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，树牢“法治是最好的营商环境”理念，严格落实权责清单制度，完善行政执法程序，持续加强行政执法人员法律法规培训力度，夯实执法“基本功”，增强行政执法人员责任意识，不断提升工作能力，推进严格规范公正文明执法

（三）持续抓实普法强基，推进法治宣传落地实效。以持续提升公民法治素养为重点，以提高普法的针对性、实效性为工作着力点，结合工作实际采取切实可行、群众喜闻乐见的方式，打造更多贴近群众、贴近实际、贴近生活的法治文化宣传产品，大力培育公民法律信仰，引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法，以高质量普法推动高质量发展。