关于政协西山区十届四次会议第10040159号提案答复的函

马滋蔓委员：

        您提出的《关于推进乡村农文旅融合，助推西山农业经济高速发展的建议》提案收悉，现答复如下：

一、基本情况

西山区按照市委、市政府把昆明打造成为世界知名的休闲度假旅游目的地安排部署，围绕“有一种叫云南的生活”，将乡村文化与旅游进行双向深度融合，以文化引流促进乡村旅游产业升级，以旅游消费助推乡村文化产业优化发展，2024年西山区乡村旅游接待游客889.67万人次，同比增长8.01%；实现旅游花费31.97亿元，同比增长11.95%。近年来，西山区农文旅融合产业发展呈现出一些新的特点，一是产业发展促进产业转型升级。在提升土地单位面积产值的发展压力下，农村消费从单一的产品销售转变为生产、生态、生活相结合消费模式，促进一二三产业联合融合发展。二是形成融合发展新业态。以市场需求导向，培育农村产业发展新动能，推动农产品生产、农产品加工流通、农资生产销售和休闲旅游等要素整合聚集，生态休闲、科普教育、观光采摘、水上娱乐、参与体验等多种形式的业态。三是科技支撑加速产业融合。互联网、物联网、大数据、人工智能、5G等新兴技术作为产业融合的助推器，数字经济为农业农村带来了全新的发展机遇，新兴技术通过与农业农村的深度融合改变了农业传统耕作方式，降低生产和交易成本让乡村生活便捷宜居，同时催生出农文旅融合发展新业态，为农业农村带来颠覆性变革。

二、办理情况

（一）多元文化促进文旅融合，打造乡村旅游品牌

一是以2025年暑期以“湖畔西山 清凉一夏”为主线，推出一系列综合性旅游活动及线路。活动将涵盖避暑休闲、文化体验、研学教育、工业旅游、美食享受、户外运动和乡村度假等多元内容，全方位满足游客 “吃住行游购娱” 需求，持续塑造西山“清凉避暑胜地、文化体验高地、活力运动热地”的城市新形象。二是依托西山区公园众多的生态优势，以云南菌文化为内核，融合本土特色。通过研学、装置艺术、音乐节、市集、快闪五大核心内容，带领游客开启一场贯穿整个雨季的“菌菇世界奇遇记”。整合西山资源，体验在西山采摘、研学、培育菌种、品尝菌子宴美食等感受，在暑期开启“菌香四溢味觉盛宴”西山野生菌美食体验线。三是在城市园林策展中心开展2025年滇生菌物生活季暨城市公园艺术等主题活动。四是以“山水人文·四季旅居”为主题，拍摄《西山旅居24小时》微纪录片，通过抖音、小红书等新媒体，推广“老宅新生”、“滇池慢生活”话题，加大宣传营销力度,吸引更多省外群体、数字游民等来滇旅居。搭建旅居活动矩阵。着眼推动地方特色+节庆活动到文化IP的系统升级，增加立春·古莲村文学采风季、谷雨·大墨雨陶艺文化节、小满·青鱼湾田园插秧赛、大暑·杨林港数字游民峰会、白露·百草村药膳养生周、霜降·白鱼口艺术拍卖季、小雪·乐居村火塘故事会、大雪·海口温泉疗愈月八个核心节气节点形成全年活动矩阵

（二）结合文旅消费趋势，打造乡村旅游活动

一是西山区各街道举办了火把嘉年华活动，群众参与人数约11万，其中特色活动有彝族火把节灯光秀、万人彝家长街宴、迎门酒等，将民族文化传统和现代元素结合，让群众全方位感受节日的热情与欢乐，增强了群众的民族文化自信。二是在7月19日，“旅居云南——我们都是推荐人”志愿服务活动启动仪式在西山区团结街道龙潭社区乐居村举办。启动仪式现场，云南省志愿服务联合会、云南省新媒体协会、云南省导游协会共同发布“旅居云南——我们都是推荐人”倡议书，号召广大群众、旅居客人、网络达人等加入文旅志愿者，争做旅居云南“推荐者”“服务员”“上分者”“守护者”。活动现场还开展了文旅支援服务示范站、“旅居悦”模块化流动图书馆赋能展示，进行了红十字应急救护普及培训等活动。乐居村也被誉为昆明版“去有风的地方”，目前，乐居村大量闲置房屋转变为古村茶馆、咖啡厅、露营基地和民宿等，不少游客长期在此旅居。三是紧紧抓住滇池旅游黄金岸线大旅游环线建设的重要机遇，坚持把发展壮大乡村旅游作为践行绿色发展、实施乡村振兴和推动产业转型的重要抓手，谋划了“一岸两片”的发展思路，以滇池西岸10个重点村为突破，联动30个滇池沿岸绿美乡村同步发展，串珠成链，打造了观音山、百草村、杨林港，海口小渔村、海口林场，团结乐居村、大墨雨村等等一批具有知名度的乡村旅游目的地。全区现有云南省旅游名村1个、云南省最美乡愁旅游地1个、云南省金牌旅游村1个。四是以“与全球共萃，与万物共生”为主题的咖啡文化嘉年华正式开展，为期9天的活动首次采用滇池东西两岸双会场联动模式，在规模、内容、体验等多方面实现全面升级。围绕“有一种叫云南的生活”主题，积极探索“政府引导、企业参与、市场运作”的模式，依托全新亮相的6万㎡滇池西岸Park，在滇池西岸咖啡文化嘉年华活动中，共举办草坪音乐演出、分享会、宠物演出315场，主题巡演12场，吸引人流高达145万人次，联动融创文旅城街区、雪世界、海世界、周边酒店民宿、热气球低空公园等主场地五大部落各类商家180余户，成功拉动消费1653余万元。通过云南日报、云南网和昆明新闻、都市时报、掌上春城等官方媒体和小红书、抖音等自媒体渠道发布信息数千条，点击曝光量突破亿，活动全程零安全事故，有力地推动了文旅消费市场的繁荣发展，为区域经济增长注入了强劲动力。

（三）按照多业态布局，推进农文旅产业聚集发展

一是全力打造滇池旅游黄金岸线片区。突出西山景区引擎带动，围绕环草海23.5公里滇池绿道串联沿线文旅项目，推动沿线杨林港、百草村等10个重点村旅游湖滨小镇建设，打造马街“工业+文旅”融合发展园区，全力推动高品质文旅项目落地，推动传统文旅转型升级，将滇池旅游黄金岸线逐步成为游客来昆必去、必看、必游的旅游目的地。二是全力打造团结农文旅融合发展片区。依托团结1300亩空置建设用地、40万亩林地、32个传统村落，按照“一镇四片”格局，推进区域乡村旅游、旅居产业高质量发展，乐居村“空心村变旅居村·网红打卡新风尚”、大墨雨村“五引五带”盘活彝村宜居宜业“魅力墨雨”工作经验，纳入云南省文化和旅游厅《旅居云南首批典型案例》。以“激发消费动能+促进房地产健康发展”和“传统村落活化+空置老宅盘活”为双引擎，目前计划打造“一核三带”特色集群，构建西山旅居产业发展新格局。其中三带为“团结民族文化旅居带、碧鸡环滇生态旅居带、海口康养休闲旅居带”。团结街道大墨雨村探索利用老宅改造为艺术工坊、非遗手作体验馆等方式，打造艺术家旅居村（示范村）；乐居村加快开发“古村夜游+民族长街宴”等项目，结合彝族火把节、白族三道茶等民俗活动，打造民族文化旅居村（示范村）；海口街道白鱼口村依托丰富的自然资源、文化底蕴和闲置资源为基础，打造艺术家公社；青鱼湾整合温泉资源，建设温泉康养中心，利用农田开发生态“田园美食工坊”，打造康养休闲旅居村；碧鸡街道百草村依托山林资源，推出“森林疗愈步道”和“滇中药康养基地”，吸引康养客群，打造药膳康养旅居村；杨林港建设森林主题场所，挖掘林下经济开发林下采摘体验、亲子游乐园，建设乡村会客厅等观滇休闲等项目，打造"生态轻奢帐篷营地"，打造"数字游民"旅居村；古莲村围绕"滇池畔·西山下的诗意栖居地"主题，打造文学创作旅居村。

（四）强化品牌形象营销

以“山水人文·四季旅居”为主题，拍摄《西山旅居24小时》微纪录片，通过抖音、小红书等新媒体，推广“老宅新生”、“滇池慢生活”话题，加大宣传营销力度,吸引更多省外群体、数字游民等来滇旅居。

三、下一步工作方向

一是重视人才作用，培养高素质农文旅工作队伍。全面发掘并高效利用本土人力资源，加强农村教育培训，提升农村人才素质，同时充分调动农村居民的能动性与创新力，科学引导其跨入农文旅融合的门槛。为人才提供广阔的发展空间和良好的发展平台，抓住人才外流的“痛点”，鼓励大学生、外出务工者等潜在人才回流，解决好人才返乡就业中出现的问题，为人才返乡解决后顾之忧，增强他们的返乡意愿，真正确保人才引进来、留得住。

二是聚焦多点发力，建设全媒体宣传主体矩阵。打造“人人皆媒”的全媒体传播氛围。动员农村居民、新农人、网红、游客等PGC宣传主体进行打卡宣推，扩大西山农文旅融合的品牌影响力，同时积极拥抱旅游网络平台，与旅游网站和移动客户端建立合作关系，推送乡村农文旅产内容，拉动游客数量。开发全媒体化的多形态视听产品。以西山农文旅资源为创作素材，进行图片、动画、影像、交互性广告、VR、AR、微短剧等全媒体视听内容的创作，增强西山农文旅资源的传播力度。探索开展西山新农人网红的孵化，打造“短视频+直播”的传播生态，以短视频展示乡村农文旅融合样态，以直播扩大乡村农产品销售渠道。

三是开发特色文创产品，设计西山农文旅品牌LOGO与吉祥物。策划西山农文旅乡村旅游文化节，扩大乡村旅游的影响力和知名度，增强西山农文旅品牌的公信力，助力乡村振兴。

感谢您对政府工作的关心和支持。

        以上答复，如有不妥，请批评指正。

 2025年9月15日