昆明市西山区财政局关于政协西山区第十届委员会第四次会议第10040016号提案答复的函
发布时间：2025-11-06 10:12
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来源：昆明市西山区人民政府
编辑：李媛媛
审核：罗锐
终审：张永贵
昆明市西山区财政局关于政协西山区第十届委员会第四次会议第10040016号提案答复的函
唐卉委员：
您提出的《关于规范国有企业投资项目执行，建立健全投资项目动态跟踪管理机制的建议》提案收悉，现答复如下：
一、基本情况
根据《西山区人民政府国有资产监督管理委员会关于印发<西山区区属国有企业投资监督管理办法（试行）>的通知》（西国资〔2020〕15号），区国资委按照管资本为主加强国有资产监管的要求，根据西山重点产业规划和发展战略及企业发展规划，以把握投资方向、优化资本布局、严格决策程序、规范资本运作、提高资本回报、维护资本安全为重点，依法建立健全信息对称、权责对等、运行规范、风险控制有力的投资监督管理体系，推动区属企业强化投资行为的全过程监管。
二、意见建议办理情况
一是加强事前管理。区国资委督促指导各区属企业根据企业发展战略和规划以及新兴产业投资方向，选择、确定投资项目，根据项目类别相应做好项目融资、投资、管理、退出等过程的研究论证。对于新投资项目，应当深入进行技术、市场、财务和法律等方面的可行性研究与论证，其中股权投资项目应开展必要的尽职调查，并按要求履行资产评估或估值程序。
二是做好事中管理。区国资委督促指导各区属企业对实施、运营中的投资项目进行全过程跟踪分析，董事会定期听取、检查重大投资项目执行情况，针对外部环境和项目本身情况变化，涉及投资规模、投资方向等重大调整的应及时进行再决策，并重新履行报批程序。
三是完善事后管理。区国资委督促指导各区属企业落实投资后评价制度，每年选择部分已完成的重大投资项目开展后评价，形成后评价专项报告。实施项目后评价应坚持独立、科学、公正的原则，构建全面评价指标体系，注重分析投资项目对企业实现战略目标、技术进步、市场占有、投资效益等方面的作用和影响，总结投资效果和经验，有针对性的提出改进措施和建议，为后续投资活动提供参考。
四是强化风险管理。区国资委督促指导区属企业加强投资风险管理，将投资风险的防控纳入企业全面风险管理体系，从公司治理、组织结构、内部控制、信息管理、企业文化等各方面，建立健全有利于风险识别、风险控制、风险化解的全过程投资风险管理体系。
三、下一步工作方向
下步工作中，区国资委将不断完善投资监管方式和手段，整合监管资源、优化监管流程、加强监管协同、推进信息共享，建立完善投资监管联动机制，发挥战略规划、政策法规、财务监督、产权管理、考核分配、资本运营、干部管理、纪检监察、审计巡视等相关监管职能合力，实现对区属企业投资活动过程监管全覆盖，提高监管效率，防范投资风险。
感谢您对政府工作的关心和支持。
以上答复，如有不妥，请批评指正。
昆明市西山区财政局
2025年8月28日
