关于西山区第十七届人大四次会议第174065号建议答复的函
林慧代表:
您提出的《关于对西山区老旧小区城中村的安全管理等问题的建议》建议收悉,现回复如下:
一、基本情况
关于既有房屋使用安全管理工作,住房城乡建设部正在上海等22个城市正在试点开展房屋体检、房屋养老金、房屋保险三项制度。房屋体检制度为排查房屋安全隐患提供了基础保障。房屋定期体检,需要按照房屋建造的年代、功能类型确定体检频次,及时查找和发现问题。房屋体检可以按照定期排查、精准诊断、分类整治等具体实施办法进行。房屋所有权人对房屋安全负主体责任,应该经常性对房屋进行安全自查。针对老旧房、危房应该加大巡查频次。不同年限的房屋应该有不同的巡查频次,年限越久,体检的频次应该越密集。房屋体检过程中,数字化手段必不可少。利用房屋倾斜传感器、裂缝传感器、沉降传感器等设备,能够及时获取预警信息。房屋保险制度通过市场化手段推动完善工程质量和房屋安全监管机制。若在保险期内,购房者发现住宅存在墙体开裂、漏水等质量缺陷,可以向保险公司提出索赔申请。对于既有住宅,借助保险的市场化作用,通过为房屋使用安全责任人提供巡查、检测、监测、赔付服务,降低房屋安全风险,减轻政府管理压力,这对建立健全城镇房屋全生命周期安全管理长效机制具有重要意义。房屋养老金制度为房屋体检、房屋维修、房屋保险提供资金保障。
二、意见建议办理情况
您提议的“选取专业机构为老旧房屋提供动态监测服务和建立房屋风险保障体系的建议”与住房城乡建设部正在试点的房屋体检、养老金、保险三项制度相一致。因昆明市尚未入选该项工作的试点城市,我区开展房屋体检、养老金、保险三项制度工作有一定制度及政策上的难度,暂时无法开展相关工作。
三、下一步工作方向
我局会按照《住房城乡建设部关于加强既有房屋使用安全管理工作的通知》(建质〔2015〕127号)要求继续做好我区既有建筑安全管理工作。同时,我局也会持续关注住房城乡建设部的房屋体检、养老金、保险三项制度的实施情况,待时机成熟我区将按照相关政策实施好房屋体检、养老金、保险三项制度。
感谢您对政府工作的关心和支持。
以上答复,如有不妥,请批评指正。
昆明市西山区住房和城乡建设局
2025年9月18日

