昆明市西山区信访局2024年法治政府建设工作情况报告
昆明市西山区信访局
2024年法治政府建设工作情况报告
按照区委办《中共昆明市西山区委昆明市西山区人民政府关于印发<昆明市西山区法治政府建设实施方案(2021—2025年)>的通知》及司法局《昆明市西山区2024年度法治政府建设工作计划》要求,现将工作情况汇报如下:
一、加强组织领导,深入推进法治政府建设工作
西山区信访局全力推进法治建设,进一步压实领导责任,年初制定了单位普法工作计划,将法治政府建设工作与中心工作同谋划、同部署、同落实。坚决落实党政主要负责人,履行推进法治政府建设第一责任人制度,加强局党组对法治政府建设的领导,扎实推动全面依法行政,严格依法依规决策。制定《党组会议事规则》,严格执行重大行政决策程序规定的决策程序。坚持民主决策,“三重一大”集体研究、民主决策,做到决议、决定规范合法。成立了以局党组书记、局长为组长,其他班子成员为副组长,各科室负责人为成员的西山区信访局法治建设工作领导小组。结合信访工作实际,落实法治政府建设决策部署。今年局党组组织理论中心组学法2次,组织开展干部职工大会集中学法用法10次。
二、推进学法用法,增强干部职工法治意识
带头学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,通过党组会、局长办公会、党组理论学习中心组、干部职工例会等形式集中学习《习近平法治思想学习纲要》《信访工作条例》《宪法》《民法典》及法律知识等与岗位职责密切相关的法律法规,深入领会习近平法治思想的丰富内涵、精神实质和实践要求。配合开展“4.15”全民国家安全教育日、《民法典》宣传、《行政复议法》宣讲、《宪法》宣传及优化营商环境等相关法律法规宣传等活动,订阅《云南法制报》《法治日报》《信访工作法治化学习读本》等报刊杂志书籍供干部职工学习,持之以恒加强干部职工法律学习教育,不断增强法治意识。
三、开展宣传教育,提升信访工作法治化水平
一是积极组织《信访工作条例》学习培训。制定下发了《西山区开展〈信访工作条例〉宣传月活动方案》,要求全区各街道各部门结合实际开展《信访工作条例》宣传活动,将《信访工作条例》纳入理论中心组学习和日常教育内容等。全区共开展专题宣讲学习20余场次,发放了《信访工作条例》宣传折页、《条例》文本等宣传资料5000余份,张贴宣传海报及“路线图”500余份。5月22日至24日,在昆明市委党校组织全区各街道各部门47名信访干部开展了“西山区2024年信访业务能力提升培训班”,采取课堂教学和互动式小组讨论交流等方式,深入学习了习近平法治思想,坚持底线思维防范化解社会领域重大风险,进一步增强全区信访系统干部综合素质和履职能力,做好新时代群众来访接待工作方法、群体性事件的应对与处置、信访工作中心理学的应用能力。二是广泛开展《信访工作条例》宣传。5月30日,区信访局联合区司法局等部门到东骏药业进企业开展《信访工作条例》实施两周年宣讲活动,向东骏药业集团管理层及100多名干部职工宣传普及了《信访工作条例》主要内容,同时发放宣传资料200余份,现场答疑30余人次,提升企业职工遇事依法逐级信访意识。同时将《信访工作条例》宣传纳入2024年“安全生产月”活动重要内容之一, 6月4日在大悦城广场统一开展《信访工作条例》及相关法律法规集中宣传活动,面向辖区群众通过现场答疑、发放宣传资料,面对面向群众宣传《信访工作条例》,引导群众依法维护自身合法权益。三是实施信访工作“路线图”流程管理。区信访局积极开展信访工作法治化培训学习,将信访法治化工作作为2024年工作的重点,通过张贴信访法治化“路线图”等方式加大宣传,积极推进信访工作法治化建设,始终坚持把群众诉求依法解决好,把群众利益依法维护好。始终按照 “五化”“四到位”的要求,全面推进信访工作法治化,坚持把《信访工作条例》落实到位。
四、立足职能职责,积极配合开展全区普法强基补短板工作
立足信访工作职能职责,积极配合开展普法强基补短板工作。一是以更高的标准、更严的要求办理信访件。严格把控办理流程,针对信访人反映的信访诉求,认真分析信访人希望解决的信访问题,第一时间转交责任单位调查处理,提高办理效率,缩短办理时限,以更严的要求审核把关好每一份处理意见书,要求责任单位分条分点答复信访诉求,确保信访人反映问题一次性得到解决,避免发生重复信访。二是加大领导接访下访力度。针对信访总量大、重复信访的问题,加大对群体和个人的接访力度,积极开展接访下访工作,妥善处理辖区内的信访事项,及时就地解决信访问题,避免造成大规模上访。三是积极配合普法工作组开展工作。单位主要负责人为第八普法工作组组长,明确专人配合棕树营街道开展普法宣传工作。
五、营造法治环境,积极推进信访工作法治化。
持续深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想,认真组织学习预防法治化、受理法治化、办理法治化、监督追责法治化、维护秩序法治化“五个法治化”要求,依法规范开展工作、依法受理办理问题、依法维护群众合法权益、依法保护群众信访权利,全面营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境,推动全区信访工作高质量发展。一是持续推进源头治理。根据市委信联办、市信访局关于信访问题源头治理工作安排部署,结合我区工作实际,积极发挥信访工作联席会议机制,区委信联办持续组织开展源头治理相关工作,细化工作措施,进一步压实信访工作责任,认真落实领导包案化解信访事项、接访下访、日清周结、重大矛盾纠纷和风险隐患排查、中央和省信联办交办重复信访等各专项工作。二是认真落实区级领导包案化解信访事项,积极推动领导干部接访下访。持续做好区级领导包案案件推动化解工作,督促各责任单位强化工作措施,积极推动案件化解。同时,结合省委巡视组交办信访事项和中央、省信联办交办重点疑难信访事项以及进京访突出信访事项相关工作要求,认真落实区级包案领导高位统筹,积极开展信访事项复盘和专题研究,明确具体措施,推动信访事项化解。积极组织开展好区级党政主要领导公开大接访和区级领导常态化接访下访工作。三是加强信访工作与检察监督的协作。区信访局与区人民检察院建立协作配合、工作联络站、建立数据共享、信访协调合作、听证邀请、联席会议等机制,积极推动信访事项化解。
六、下一步工作思路
2024年,区信访局未发生涉法涉诉(应诉)等情形。下一步将坚持推进法治政府建设:一是持续加大普法力度,深化法治宣传教育。深入学习贯彻习近平法治思想,大力宣传信访领域法律法规,创新开展《信访工作条例》普法活动。二是加强法律法规学习,提升队伍法治化素质。结合信访工作实际,将提高依法行政能力和解决实际问题结合起来,深化专题学法培训,让法治理念入脑入心、见行见效,打造出一支高素质、专业化的信访工作队伍。三是深入推进信访工作法治化。持续深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想,认真组织学习信访“五个法治化”要求,依法规范受理办理问题、依法维护群众合法权益、依法保护群众信访权利,全面推动我区信访工作高质量发展。