2024年，在区委、区政府的领导下，海口街道党工委、办事处坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，按照《昆明市西山区2024年度法治政府建设工作计划》要求，全力推动法治政府建设的各项工作开展，现将2024年度法治政府建设工作情况报告如下：

         一、工作开展情况

（一）加强领导，夯实法治政府建设基础

一是街道党政主要负责人切实履行法治建设第一责任人职责，健全完善法治建设工作制度、运行机制，将法治政府建设纳入年度工作计划，听取有关工作汇报，召开法治建设专题会议，及时研究解决街道有关重大问题，扎实有序地推动法治政府建设工作落到实处。二是深刻认识新时代全面深化改革的伟大成就，坚持运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。通过党工委（扩大）会议、行政办公会、主题党日、专题讲座等形式，深入学习贯彻习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，深入学习贯彻习近平法治思想及宪法、民法典等法律法规，组织领导干部登录中国法学会网站对“学习贯彻习近平法治思想培训班”内容进行学习领会，促进干部队伍养成遇事找法、办事依法、解决问题靠法的思想自觉。三是进一步贯彻落实《中华人民共和国行政诉讼法》及有关工作要求，全面推进依法行政，制定《海口街道关于进一步加强和改进行政应诉工作的实施意见》，切实做好行政应诉各项工作，行政机关负责人出庭应诉率达100%。

（二）提升服务，优化法治营商环境

一是围绕优化法治营商环境、服务经济社会发展，举办《中华人民共和国环境保护法》和《云南省滇池保护条例》等法律知识讲座，大力开展“送法进企业”活动。二是打造星级政务服务队伍，提升窗口工作人员“精气神”，结合实际优化人员配置，进行业务整合，加强业务培训，提高综合素质和工作能力，实现人员、岗位、职责融合，达到“一专多能、一岗多责”的要求，有效提升政务服务支撑能力。2024年街道为民服务中心咨询4468人次，受理各类项目件13269件，办结13269件，办结率100%。三是制定完善为民服务中心承诺、首问责任、一次性告知、限时办结、档案管理等制度，把“高效办成一件事”作为优化政务服务、提升行政效能的重要抓手，推动线上线下融合发展，实现办事方式多元化、办事流程最优化、办事材料最简化，同时全面推广应用省政务服务平台，完善平台事项清单，实现政务服务事项100%承接、实施和公布，全力推进政务服务便民化、高效化，更好满足企业和群众办事需求。

（三）健全机制，持续提升公信力和执行力

一是牢固树立依法决策意识，签订法律顾问服务协议，认真贯彻落实合同签订的管理制度、合同审查管理制度、重大行政决策合法性审查制度，2024年，街道法律顾问积极参与重大疑难诉讼案件或事项的决策论证，提出法律意见或建议15件、审查和修改完善合同25件、参与信访案件答复意见论证3件次。二是落实重大行政决策程序，在西山区人民政府官网公开《海口街道办事处重大行政决策程序事项目录标准（试行）》和《2024年度重大行政决策事项目录》，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大行政决策必经程序。三是积完善政务信息公开制度，认真贯彻实施《中华人民共和国政府信息公开条例》，依托昆明市西山区人民政府网站，全力做好海口街道办事处信息公开平台运行、维护、日常管理和信息发布等工作，确保上传的信息内容权威、准确、及时。2024年，主动通过政府门户网站公开信息18条。

（四）压实责任，严格规范公正文明执法

一是严格贯彻落实行政执法三项制度，全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，推进领导干部学法用法常态化、规范化，制定2024年度行政执法人员学习培训方案，举办2024年海口街道行政执法综合法律知识培训班，进一步提升执法人员法律素养。二是参加2024年省司法厅组织的区块链+行政执法和监督培训会，学习监督系统的运行操作，进一步推进对行政执法工作的全方位、全流程、长效化监管，推动行政执法更加严格规范公正文明，行政执法质量不断提升。三是严格贯彻执行行政执法人员资格管理和持证上岗制度，杜绝合同工、临时工、工勤人员等不具备执法资格的人员申领行政执法证件，2024年组织2名街道在职在编人员参加西山区行政执法资格网上考试，有序推进行政执法人员审验换证工作。四是在西山区人民政府网站上公示海口街道办事处执法事项清单（2024年版），包括行政处罚类事项54项、行政强制类事项5项和行政检查类事项9项。

（五）强化担当，增强基层依法治理能力

一是持续推动公共法律服务提档升级，整合公共法律服务实体、热线、网络平台相关数据，运用街道和13个社区“乡村法律机器人”，为辖区群众提供法律咨询等法律服务。2024年，街道法律服务平台共接听群众来电、面对面解答法律咨询290余人次。二是将“法律明白人”作为加快推进乡村人才振兴和提供基层公共法律服务工作的重要内容，持续实施“法律明白人”培养工程，在辖区内培育了一批以社区干部、人民调解员、法律服务员为重点的法治带头人，为法治乡村建设培育形成了一支强有力的基层法治宣传力量。三是坚持发展“枫桥经验”，认真贯彻落实《云南省矛盾纠纷多元化解条例》，统筹调解资源，有效整合人民调解、行政调解、司法调解、行业专业调解力量，组织开展人民调解员培训，加强调解队伍能力建设，优化调解工作“智慧高效”，不断提高调解员业务水平。四是按照“2+3（1）+N”机制实体化运行工作要求，认真开展矛盾纠纷排查化解、命案防控、精准普法、社会治安突出问题整治等工作，聚焦“三个重点”即重点群体、重点领域、重点地区全覆盖开展矛盾纠纷排查，对发现的各类矛盾纠纷及时介入处置，进一步整合辖区工作力量推动矛盾纠纷联调、联处、联控。2024年共参与“周研判”、“月会商”、“季分析”等矛盾问题研判会议60余场次，调解各类争议案件127件。

（六）普法强基，持续提升全民法治素质

一是持续开展普法强基补短板专项行动，理清“向谁普、谁来普、普什么、怎么普”问题，压实“谁执法谁普法”普法责任制，将普法各项目标任务细化分解，街道多部门联合，分级分段统筹推动普法强基补短板专项行动实施，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能部门抓落实的工作格局。二是围绕重点工作，在“三下乡”、“3.8”、“3.15”、“4.15”“6.1”、“6.26”、“7.1”、“8.1”、清明、端午、重阳、“12.4国家宪法日”等重要节点，大力开展“美好生活·民法典相伴”、国家安全、生态环境保护、十年禁渔、消费者权益护、禁毒防艾、反电诈、防范非法集资、行政复议、知识产权、经济普查等相关法律知识宣传活动。三是强化“互联网+”普法模式，利用LED电子屏滚动播放普法宣传标语，在微信公众号推送法律法规解读、普法小视频等内容，营造了浓厚的法治宣传教育氛围。2024年，共组织辖区社区、企业、学校等利用电子大屏、LED显示屏等滚动播放各类普法宣传视频及宣传标语110余条，悬挂宣传布标80余条，张贴宣传海报60余份，累计开展普法宣传活动60余次，发放各类宣传资料11000余份。

二、存在问题

2024年度海口街道法治政府建设各项工作推进有序，成效明显，但也存在困难和不足：一是法治政府建设推动力度还需进一步加大，在制度建设、信息公开方面有待于常规长效。二是行政执法人员的依法行政意识和能力还需要加强。三是普法对象发展不平衡，法治宣传教育形式创新不够，普法宣传的实效性和针对性有待进一步加强。

三、下步工作

在下步工作中，海口街道将牢固树立全面推进法治政府建设责任意识和担当精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，推动法治政府建设再上新台阶。

（一）进一步提高认识，增强法治建设工作的责任感和紧迫感。抓住领导干部这个“关键少数”，强化领导带头，以身作则，坚持把法治政府建设放在稳定发展大局中大力统筹、认真谋划，深入学习宣传贯彻党的二十大精神和二十届二中、三中全会精神，深入学习宣传习近平法治思想和宪法、民法典等法律知识，强化法治思维，善用法治手段，进一步提高运用法治思维处理日常工作的能力。

（二）进一步严格规范公正文明执法，提升群众获得感幸福感。全面深入学习领会习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，树牢 “法治是最好的营商环境”理念，严格落实权责清单制度，完善行政执法程序，持续加强行政执法人员法律法规培训力度，夯实执法“基本功”，增强行政执法人员责任意识，不断提升工作能力，推进严格规范公正文明执法。

（三）进一步开展普法强基补短板专项行动，持续强化法治宣传实效。以持续提升公民法治素养为重点，以提高普法的针对性、实效性为工作着力点，结合工作实际采取切实可行、群众喜闻乐见的方式，打造更多贴近群众、贴近实际、贴近生活的法治文化宣传产品，大力培育公民法律信仰，引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法，以高质量普法推动高质量发展。

西山区海口街道办事处

                                                                                       2025年3月12日