棕树营街道办事处2024年法治政府建设工作情况报告
发布时间：2025-02-13 16:32
字号：[
大
中
小
]
来源：昆明市西山区人民政府
编辑：施佳
审核：刘恒志
终审：李丽卿
棕树营街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，紧紧围绕党中央、国务院决策部署和《云南省法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》《法治西山建设规划（2021―2025年）》等相关要求，立足自身实际，以法治街道建设为抓手，积极推进法治政府建设的各项工作开展，现将2024年法治政府建设工作情况报告如下：
一、工作开展情况
（一）强化部署抓落实，全力推进法治政府建设工作
一是坚定不移强化党的领导。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，深入学习贯彻习近平法治思想，切实把习近平法治思想贯彻落实到法治政府建设全过程。棕树营街道始终坚持依法执政、依法行政共同推进，坚持法治政府、法治社会一体建设，促进国家治理体系和治理能力现代化。
二是落实党政负责人推进法治建设第一人职责到位。强化组织领导，筑牢法治根基，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能部门细落实的工作格局。
三是健全法律顾问制度。做好法律顾问的管理和服务工作，健全完善政府法律顾问选聘、履职、管理等配套制度，形成了与经济社会发展和法律服务需求相适应的法律顾问体系。聘请建纬（昆明）律师事务所作为今年办事处的法律顾问，为街道依法决策、科学决策打下良好基础，辖区9个社区也均配备法律顾问，覆盖率100%。
四是加强规范性文件备案审查。健全行政规范性文件备案监督制度，做到有件必备、有备必审、有错必纠。健全行政规范性文件动态清理工作机制，根据全面深化改革、全面依法治国要求和经济社会发展需要，街道办事处按照上级部门相关要求，认真组织规范性文件清理工作，对照清理内容、清理要求，按照保留、修订、废止标准，2024年度棕树营街道未制定过规范性文件。
五是持续营造法治化营商环境。全面贯彻落实《优化营商环境条例》，完善街道政务服务“3全4窗10点”模式，积极探索群众需求，在服务大厅内设立导办服务台、群众等候区、党建图书区、自助服务区、敞开式接件综窗工位和内审区，打造综合服务“流水线”，切实为群众和企业个体排忧解难，构建更加开放、公平公正、充满活力的营商环境。
（二）优化机制，凸显决策制度民主性与科学性
一是坚持依宪执政、依法执政，健全完善科学民主依法决策机制。坚持宪法法律至上，街道以宪法为根本的活动准则，并认真贯彻落实《云南省重大行政决策程序规定》《昆明市人民政府重大行政决策程序规定》《昆明市西山区人民政府重大决策合法性审查暂行规定》等程序规定，制定《棕树营街道“三重一大”事项集体决策制度》、《西山区棕树营街道办事处内部控制基本制度》。实现重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额度资金安排使用事项集体决策的科学化、规范化、制度化，不断提高决策的质量和效果。
二是认真贯彻落实《政府信息公开条例》。加大主动公开力度，自觉接受社会监督。切实以公开促落实、促规范、促服务，不断深化对政务公开工作重要性的认识，保障群众的知情权、参与权、表达权、监督权。
（三）学法以明责，筑牢法治政府建设
一是坚持领导班子带头学法。将习近平法治思想和国家法律、党内法规作为街道学法重点内容，领导班子深入学习贯彻相关法律法规，做好学法表率，认真组织落实开展街道机关工作人员学法用法宣传教育，切实提高街道领导干部知法懂法、学法用法的能力。
二是深入推进宪法学习宣传教育。抓住“领导干部”这个关键少数，坚持把宪法法律作为党工委、党组理论学习中心组学习的重要内容，纳入党和国家工作人员培训教育体系，推动领导干部增强宪法意识，做尊法学法守法用法的模范。推动“12·4”国家宪法日、宪法宣传周和各种主题法治宣传月等宣传活动常态化，讲好中国宪法故事、西山法治故事，提升宣传教育实效，让宪法法律走入日常生活、走入人民群众。
（四）提升行政执法质量，增强群众法治获得感
一是坚持严格规范公正文明执法，扎实开展案卷评查和行政执法检查。二是推进统一的行政执法人员资格和证件管理，统筹推进全国统一标准样式行政执法证件换发工作，2024年街道新办证8人。三是贯彻落实行政执法三项制度，要求执法人员在执法过程中严格按照程序穿戴城管制服，佩戴执法记录仪，开展执法工作。四是强化执法人员法律知识培训和管理，不断提高依法行政能力。全面推行行政执法“三项制度”，开展业务学习和培训，严格执法人员持证上岗和资格管理制度，加强执法纪律和职业道德教育，全面提高执法人员素质。
（五）推进法治宣传，确保法治惠民彰显新作为
一是全力推动“八五”普法工作，加大全民普法力度。结合“法律六+N进”“普法强基补短板”等普法宣传活动广泛开展送法进社区、进校园、进农贸市场、“4·15”全民国家安全教育日等普法宣传活动30余次，发放普法宣传材料5000余份。
二是棕树营辖区每个社区培养 “法律明白人”。积极发动“法律明白人”开展派单式普法，充分发挥地熟、人熟、情况熟的优势，以“身边事教育身边人”“身边人带动身边人”发挥“示范”作用。
三是“守法告知”，引导遇事找法。制作并发放《守法提醒告知书》，引导辖区群众遇到矛盾纠纷时，务必做到：办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。
四是“形式多元化”，营造浓厚氛围。司法所对辖区社区进行全覆盖落实部署，利用LED电子屏滚动播放宣传标语内容，营造了浓厚的法治教育氛围。
五是完善法治示范创建功能，不断提升法治西山建设群众满意度。按照《昆明市“民主法治村（社区）”动态管理办法实施细则》的要求，认真开展自检自查，做到不放松、不懈怠，街道、社区民主法治环境进一步提升，全面展示法治西山建设实践成果，加强典型经验总结、宣传、推广、褒扬，营造良好的法治环境，不断提升法治建设群众满意度。
二、存在问题
一是部分法治宣传教育活动形式较为单一，内容不够新颖。二是行政执法规范化水平仍需提升，需进一步加强对行政执法人员的业务培训和监督管理，提高行政执法规范化水平。
三、下一步打算
（一）切实加强组织领导，不断健全法治政府建设工作机制
把法治政府建设工作摆上重要议事日程，加强指导和督查，定期不定期地对全面推进法治政府建设工作的情况，特别是存在的问题和薄弱的环节进行分析研究，采取有力措施予以及时解决。
（二）推动全面依法履职，把法治建设全面纳入法治轨道
一是严格执行法治政府建设工作制度，落实法治政府建设责任制。结合工作实际，将法治政府建设工作任务、目标和责任层层化解，逐级量化到每一名具体工作人员，进一步明确领导和工作人员的职责和权限，促进工作人员切实履行职责。二是严格规范法治政府建设程序、行政行为。认真贯彻执行相关法律、法规，逐步完善各项行政行为及相关程序。
（三）深入推进法治宣传教育,创新法治宣传教育形式和载体
结合街道实际和居民群众需求，开展丰富多彩、形式多样的法治宣传教育活动，提高居民群众的参与度和积极性。拓宽法治宣传教育渠道，增强法治宣传教育的针对性和实效性。
（四）持续加强执法队伍建设，不断提高执法能力和水平
持续提升行政执法规范化水平，定期组织开展执法业务知识培训和案例研讨交流活动，加强执法纪律和职业道德教育，培养执法人员的责任意识、担当意识和廉洁意识，不断提高行政执法人员的业务能力和综合素质。
西山区人民政府棕树营街道办事处
2025年1月10日
