西山区科学技术和工业信息化局 2024年法治政府建设工作情况报告
根据《昆明市西山区法治政府建设实施方案(2021—2025年)》《关于西山区提升行政执法质量三年行动工作任务分解的通知》(西政办笺〔2024〕40号),对照《昆明市西山区2024年度法治政府建设工作计划》具体任务要求,为切实推进法治政府建设工作,结合工作实际,现将区科技工信局2024年法治政府建设工作情况报告如下:
一、工作完成情况
(一)依法全面履行政府职能,规范行政权力运行
优化政府机构职能。严格按照《昆明市西山区科学技术和工业信息化局职能配置、内设机构和人员编制规定》(西办通〔2019〕22号),全面依法履行政府职能,主要承担:贯彻执行国家、省、市、区有关科学技术、工业和信息化法律法规及方针政策;依法拟订并组织实施全区科学技术、工业和信息化的规范性文件和政策措施;依法拟订全区科技发展、工业和信息化专项规划、年度计划并组织实施等工作。以上工作均严格按照中央、省、市、区法律法规及我局重大决策相关制度全面完成,切实将全面依法治区、依法行政、法治政府建设有关要求贯穿全局所有工作。
(二)健全依法行政工作机制,服务保障高质量发展
做好行政规范性文件制发和清理工作。严把“制发”入口,严格“清理”出口,根据《昆明市人民政府办公室关于开展行政规范性文件制定主体资格确认和行政规范性文件清理工作的通知》要求,由我局牵头制发的规范性文件,严格按照《云南省行政规范性文件管理办法》的程序依法进行,确保我局牵头制发、清理的规范性文件合法性和合规性。2024年行政规范性文件清理1件。
(三)落实行政决策程序制度,提升政府公信力和执行力
贯彻落实好《中共西山区科学技术和工业信息化局党组“三重一大”事项集体决策制度》(西科工信党〔2019〕15号)、《中共西山区科学技术和工业信息化局党组会议及议事制度》(西科工信党〔2019〕16号)、《中共西山区科学技术和工业信息化局党组党组会、局长办公会议事规则》(西科工信党〔2019〕17号),规范领导干部决策、促进权力规范透明运行。2024年组织召开区科技工信局办公会14次,局党组会28次,法律咨询44次,同时保证法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中发挥积极作用。
(四)健全行政执法工作机制,推进执法规范化建设
为深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,全面学习贯彻习近平法治思想,巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果,坚持不懈用党的创新理论武装头脑、指导实践。我局举办学习贯彻习近平法治思想培训班,通过集中学习和自我学习的方式进行,深入学习贯彻习近平法治思想。组织执法人员参加昆明市工业和信息化局2024年云南省工信系统行政执法人员培训,不断提升执法人员能力水平,全面推进严格规范公正文明执法,强化行政执法监督机制和能力建设。
(五)健全突发事件应急机制,筑牢应急保障安全屏障
深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产、防灾救灾减灾、防范风险挑战及应对突发事件的重要论述和指示批示精神,根据《区安委会关于进一步完善重点行业领域安全生产打非治违工作机制的通知》(西安委〔2024〕1号)、《关于印发<西山区安全生产治本攻坚行动三年行动方案(2024年-2026年>的通知》(西安委〔2024〕3号)工作部署和要求,为确保我局安全生产工作取得实效,成立由主要领导为组长,分管领导为副组长,科室负责人为成员的安全生产工作领导小组,负责安全生产工作的各项工作,督促各规上工业企业及相关信息企业落实安全生产主体责任,提高安全工作水平,坚决防范遏制各类重特大事故。
(六)优化矛盾纠纷多元化解机制,促进社会稳定和谐
一是积极健全依法化解纠纷机制,加强行政复议工作,截至目前,尚未发生行政复议、行政诉讼及行政调解案件,没有出现违法行政行为。二是改进信访工作机制,加强组织领导,区科技工信局成立了信访维稳工作领导小组和信访劝返工作组,制定印发了《西山区科学技术和工业信息化局关于印发信访应急处置预案的通知》(西科工信〔2021〕90号),明确信访维稳现场处置程序方法和要求,主要领导亲自部署抓落实,责任到人到岗,确保及时、高效应对处置突发信访维稳事件。2024年受理12345网上群众服务热线来访34件,均限时做了办理,做到件件有落实,件件有回复。
(七)强化行政权力制约监督,保障行政权力规范运行
一是主动配合驻派纪检组的督察工作,按照纪检组的督察工作要求,按时向纪检组汇报有关工作的进展情况。二是推进政务公开工作。根据政务公开工作要求,认真贯彻落实,2024年发布信息83条,其中动态信息46条,公示公告37条。
(八)健全科技保障体系,推进数字法治政府建设
全面应用全省一体化政务服务平台,不断优化完善网上政务服务平台功能,实现对区政府、街道办事处、全区121个社区三级政务网全覆盖。加快“政务云”建设,对区政府现有的信息系统数据存储优化整合至浪潮云。推进政府内部业务办公流程整合优化,推动各级各部门业务信息实时在线、数据实时流动,构建智慧政务一体化服务体系。
二、存在的问题和困难
我局积极推进法治政府建设工作,为我区区域经济社会的发展作出一定的贡献,但法治宣传教育的形式不够丰富,行政服务行为的规范性还有待增强。
三、下一步工作打算
下一步,我局将按照区委、区政府和区法制办的安排部署,一是继续加强法制教育宣传培训,提高干部队伍的法律素养;二是继续加强法律顾问制度,切实发挥第三方法律支援的力量,提高依法行政的效率;三是在行政权力运行的规范化、透明化、制度化,在行政行为的公正性、文明化等方面下功夫,不断增强全局依法行政能力。