昆明市西山区消防救援大队2023年度法治政府建设工作报告
发布时间：2024-03-29 10:23
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来源：昆明市西山区人民政府
编辑：周晓纯
审核：刘宇
终审：刘宇
昆明市西山区消防救援大队2023年度
法治政府建设工作报告
根据中共西山区委依法治区办公室《关于做好2023年法治建设成效考核工作的通知》要求，对照《中共西山区委全面依法治区委员会2023年工作要点》《西山区2023年度法治建设成效考核实施细则》，现将昆明市西山区消防救援大队2023年法治政府建设工作情况报告如下：
一、全面推进“三项制度”工作。
（一）推行行政执法公示制度
一是规范事前公开。大队严格按照上级工作要求，认真梳理权责清单，对大队执法主体、执法人员、执法事项以及“双随机、一公开”监督抽查进行公开。二是规范事中公示。大队在执法过程严格实行持证上岗、亮证执法制度，出具行政执法文书，使用行政处罚告知笔录；大队设置公示牌，明示工作人员职责，并提供进度查询、咨询等服务。三是强化事后公开。大队对办理的行政处罚案件、行政许可进行“双公示”。
（二）严格落实执法全过程记录。
消防监督执法人员在开展消防监督检查、行政强制、行政处罚、火灾事故现场调查以及窗口受理等工作时，严格按要求使用执法记录仪进行录音录像。灭火救援人员在执行灭火、抢险救援任务时，根据需要佩戴执法记录仪，实时记录灭火救援过程。在监督执法取证、集体议案、法律审核、执法质量考评、消防宣传等工作中，要充分采用执法现场声像资料。
（三）严格开展法制审核工作。
为做好法制审核工作，大队明确1名专职法制员、1名兼职法制员，对行政处罚、行政强制（含即时强制）、临时查封和火灾事故复核等案件，在做出最终决定前对案件进行法律审核。
二、持续优化法治化营商环境。
大队在监督执法检查过程中，对发现的火灾隐患问题依法进行处理，对逾期拒不整改、推诿扯皮及其他消防安全违法行为实行严格执法措施，顶格处理；对违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚；对初次违法且危害后果轻微并及时改正的，依法不予行政处罚；对当事人有证据足以证明没有主观过错的，依法不予行政处罚。
三、深入开展监督执法情况。
重点围绕安全生产十五条硬措施、劳动密集场所、大型综合体、大型商场、生产经营性自建房、重点场所燃气安全等领域开展火灾防控工作，2023年累计检查单位2739家（次），发现火灾隐患2171处，督促整改火灾隐患2031处，下发《临时查封决定书》11份、《行政处罚决定书》198份，责令“三停”36家，罚款234.965万余元。
四、下一步工作重点。
加强执法队伍能力素质建设，积极开展消防监督员和执法辅助文员的岗位练兵活动，利用消防监督执法例会组织全体监督人员、消防文员学习相关法律法规，整体提升执法队伍能力素质；全面规范消防执法行为。认真开展“双随机、一公开”监督抽查工作，全面推行行政执法“三项制度”，认真开展消防监督执法质量考评工作，有效规范执法文书不规范，裁量不合理等问题；强化宣传教育培训工作。拓宽消防安全常识的宣传普及路径，聚焦重点场所、重点人群开展教育培训，强化企业员工紧急避险、应急处置以及排险自救能力。同时，广泛开展社会化消防宣传活动，将消防安全知识融入群众日常生活。
昆明市西山区消防救援大队
2024月3月28日
