西山区人民政府西苑街道办事处关于西山区第十七届人大二次会议第172157号建议答复的函
发布时间：2023-12-04 16:00
字号：[
大
中
小
]
来源：昆明市西山区人民政府
西山区人民政府西苑街道办事处
关于西山区第十七届人大二次会议
第172157号建议答复的函
杜卉代表：
您提出的《关于整治小区单元楼道内非法小广告的建议》建议收悉，现答复如下：
一、基本情况
西苑街道办事处主要以老旧小区为主，小广告也主要集中于老旧小区楼道内，但是不少老旧小区由于缺少专业的物业化管理，或是物业管理人员不足，门禁系统硬件设施损坏等问题，成了小广告泛滥的“重灾区”。自创建全国文明城市工作以来，西苑街道会同城管、公安、市场监督等多部门开展集中整治，老旧小区“牛皮癣”张贴现象已得到明显的好转。但因大多数老旧小区存在物业管理不到位，基本处于完全开放状态，难以对外来人员进行统一管理，导致发放小广告的人群随意进出小区单元楼道，非法小广告在小区单元楼道屡禁不止。
二、意见建议办理情况
收到该建议后，我处高度重视，认真研究，根据您所提的建议进一步完善，确保各项工作顺利开展。至今为止，通过各级部门、单位的共同努力，不断探索，多管齐下，联防联治，对辖区小区单元楼道内的小广告进行综合治理，现已初见成效，主要采取措施如下：
一是基础为“基”。以办事处主导，联合城管、公安、市场监管、社区、物管等多部门成立非法小广告整治小组，提高思想，明确相关职责，进行任务分工，切实做好非法小广告整治工作。
二是清理为“治”。按照街道社区进行划分，重点对小区楼道的乱贴乱画小广告进行清理整治，采取“一撕二擦三覆盖”的工作方法进行清理，截至目前，共清理覆盖1000余处，教育普法10余起。
三是规范为“疏”。对那些确为守法经营，只因本小利微，做不起公开发行的媒体广告者，如搬家、家政、求职、维修等形形色色的个性化服务的小个体户，根据社区居民实际需求，因地制宜设立“信息粘贴栏”和“信息栏”，以满足辖区居民和商户正当的公共信息发布的实际需求。
四是宣传为“堵”。通过社区、物管积极宣传引导居民参与整治小广告工作当中，发现违反法规张贴、悬挂小广告行为，及时举报。同时，对巡查发现的张贴非法小广告人员进行教育、普法，并要求其对乱贴乱画的小广告进行清理，直至恢复原有面貌。
五是打击为“严”。针对高发时段、高发地域的特征，加强执法力度，采取人员巡查、群众举报；加强物管对外来人员登记管理。凡遇到散发、张贴小广告行为，坚决没收全部宣传品，对其普法教育并立即清理整改。拒不配合整改行为，予以处罚。
同时，为进一步做好老旧小区清理整治工作，西苑街道办事处积极探索，拟计划实施秀苑社区小广告综合治理试点项目。一是依托老旧小区提升改造项目，对该小区楼道非法小广告进行清理及粉刷；更换安装小区单元门禁，强化物管履职尽责，加强楼道外来人员出入管控，在强化保障居民安全的同时，减少乱贴小广告情况的发生。二是积极申报人大代表建议和政协提案办理工作资金，通过委托第三方探索组织居民自治、开展苑里议事会及完善居民公约等方式，并规划制作单元楼道公示栏、小广告集中粘贴区，建立健全小广告综合治理长效管理机制，确保治理成效。通过试点项目实施，总结经验，完善治理方案，逐步覆盖全社区乃至全街道。
三、下一步工作方向
下一步，我处将积极探索非法小广告治理的长效机制，进一步强化清除、巡查机制，加大高发时间段巡查力度。加强宣传动员，调动群众力量参与小广告治理工作。要彻底根治“小广告”，必须从严立法，多管齐下，加大惩治力度，为治理小广告违法行为提供有力的法律武器。从而有效震慑和打击小广告违法行为的嚣张气焰，彻底遏制小广告的泛滥！
感谢您对政府工作的关心和支持。
以上答复，如有不妥，请批评指正。
西山区人民政府西苑街道办事处
2023年12月4日
