关于政协西山区第十届委员会第二次会议第10020092号提案答复的函
发布时间：2023-11-21 15:21
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来源：昆明市西山区人民政府
关于政协西山区第十届委员会第二次会议第10020092号提案答复的函
李红云委员：
您提出的《关于疫情后扶持团结农业产业发展及恢复农业经济的建议》提案收悉，现答复如下：
一、基本情况
为进一步提升金融服务乡村振兴和农业农村现代化的能力，拓宽农业经营主体抵押质押物范围,按照上级要求，西山区农业农村局结合西山实际细化工作措施，组织人员开展农村承包土地经营权和农业设施产权抵押贷款工作。该项工作以农村金融产品创新为着力点，扩大农村有效抵押担保物范围，推动农村承包土地的经营权和农业设施产权抵押贷款，持续提升金融服务乡村振兴能力和水平。西山区农业农村局组织精干业务人员认真学习《昆明市农村土地承包经营权流转登记管理办法（试行）》的通知（昆农通〔2022〕157号）和《昆明市农业设施所有权登记管理办法（试行）》的通知（昆农通〔2022〕159号）文件，并根据实际情况，制定了《西山区农村土地经营权流转与抵押贷款登记管理实施方案（试行）》的通知（西农通[2023]6号）文件。认真梳理西山区现有登记在册的农村承包土地经营权和农业设施产权情况，西山区实有承包土地经营权面积7.9689万亩，现有农业大棚设施种植面积1.0518万亩；完成西山区设施农用地潜力数据初步摸排工作，共梳理出9个地块1495亩“非林非耕”可用于设施农业的地块。先后与西山区农信社、西山区农业银行针对金融支持乡村振兴进行了磋商，就“两权”登记抵押贷款与银行金融产品衔接等问题进行了深入交流，双方就新型农业经营主体获取金融工具支持的合作意向达成了初步共识。到目前为止，根据咨询企业提交材料和两权办证部门审核，已为企业办理土地经营权流转证一本、农业设施所有权登记证一本。（昆明顺利种植专业合作社办理土地经营权流转证一本，证号：西农土流转经营权证（2023）第1号；企业已和昆明市西山区农村信用合作联社海口信用社签定了固定资产借款合同,获得授信金额140万元。云南上智科技有限公司办理农业设施所有权登记证一本，证号：西山区第001号。）
二、意见建议办理情况
2023年6月14日，西山区农业农村局相关工作人员会同委员到团结了解农业产业发展情况，各产业均按计划有序推进。区农业农村局按工作计划，加强组织领导，积极开展科技培训和业务指导。区、街道、社区三级工作人员分工协作密切配合，确保各项任务和措施落实到街道、到村、到户、到田。同时，认真落实支农惠农政策，提高农民生产积极性。
三、下一步工作方向
“十四五”期间，西山区紧紧围绕都市型现代农业“123456” 工程建设，大力发展休闲果园、精品果园和特色果园，优化水果种植结构，合理搭配早中晚品种，延长水果供应周期，推广应用早果、丰产、优质、低耗、高效、生态、安全的栽培新模式，促进水果生产向园区化、特色化、设施化、生态化、观光型方向发展，推进水果产业转型升级，形成“以旅带农、以农促旅、农旅结合，一二三产业融合发展”的新格局。下步，将继续推动建立完善机制，做好“两权”登记证书等基础工作，确保农村承包土地经营权和农业设施产权抵押贷款工作有序推进。鼓励金融机构在保证金融安全的前提下，多尽社会责任，切实提高“两权”抵押运行成效，真正发挥出金融的“助推器”作用，共同发展好农业农村事业。
感谢您对政府工作的关心和支持。
以上答复，如有不妥，请批评指正。
