西山区财政局关于政协西山区十届二次会议第10020031号提案答复的函
发布时间：2023-11-07 14:07
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来源：昆明市西山区人民政府
关于政协西山区十届二次会议第10020031号提案答复的函
吴颖代表：
您提出的《关于进一步促进西山区政府投资基金发展的相关建议》建议收悉，现答复如下：
一、意见办理情况
当前，我区正在积极探索、推进区内产业基金的建立，通过母基金的设立，对区内优质产业、企业进行子基金投资，争取孵化优质企业上市，现已与多家基金管理机构协商，初步形成我区设立基金思路，计划从以下几方面开展成立区内产业基金工作：
（一）产业投资基金实行“母—子”基金管理运作架构。母基金由区级财政扶持产业发展的专项资金和其他政府性资金注资区平台公司设立的基金。母基金通过单独出资或合伙方式投资设立子基金。
（二）产业投资基金将贯彻区委、区政府决策部署，围绕重点战略性新兴产业培育、重大科技创新和重要产业转型升级，统筹整合各方资金资源。产业投资基金积极争取国家部委资金及国家级基金、吸引社会资本参与等方式，扩大资金来源。
（三）产业投资基金按照“政府引导、市场化运作、科学决策、规范管理、防范风险”的原则运行，加强与社会资本合作，聚焦需要政府调节的关键性、创新性行业领域，布局适度集中，在同一行业或领域不重复设立子基金，防止对民间投资形成挤出效应。
（四）产业投资基金退出机制方面不得要求或接受地方政府及其部门作出承诺回购投资本金、保本保收益等兜底安排，不得通过结构化融资安排或采取多层嵌套等方式将产业投资基金异化为政府债务融资平台。
二、下一步工作打算
下一步西山区财政局将积极推进成立产业基金事宜，尽量优中选优地选择好优质的基金管理公司进行合作，通过产业基金发展重点战略性新兴产业的重大项目、重点投向，同时结合好市场化运作和风险规避等手段保障好国有资产的增值、保值，在基金成立中在运作机制、风险规避、多方联动、完善流程上做好准备工作。在成立基金的过程中也将成熟的方案及时报吴颖委员把关、提意见，切实让政协委员参与至区内的重要决策上，帮助基金落地工作更加顺畅地开展。
以上答复，如有不妥，请批评指正。
昆明市西山区财政局
2023年8月21日
（联系人及电话：张翔，0871-68238221）
