昆明市西山区发展和改革局 关于政协西山区十届二次会议第10020130号提案 答复的函
发布时间：2023-11-06 09:53
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来源：昆明市西山区人民政府
昆明市西山区发展和改革局
关于政协西山区十届二次会议第10020130号提案
答复的函
张义成委员：
您提出的《关于推动西山区绿色经济快速发展的建议》提案收悉，现答复如下：
一、基本情况
西山区高度重视绿色经济发展，把绿色经济作为我区经济发展的工作重心和长远目标。深化“能耗双控”行动，探索重点行业节能减排，编撰《西山区高质量推进节能减排和重点行业“双控”路径及措施研究》，有序推进绿色项目。
二、意见建议办理情况
1.团结街道持续实施“四园”（都市菜园、都市果园、都市花园、都市乐园）培育工程，全力打造高原特色都市现代农业核心示范区；同时积极引导开展适度规模经营，依托核桃箐彩色水稻、林吉禾苹果种植，发展“水稻—花卉”、“果树—花卉”轮作等景观模式及种养（蜜蜂）结合综合示范，探索“一产”形成景观，“二产”加工增效，“三产”消费带动农户增收。
2.结合我区产业功能分区和布局结构，按照“一核两翼、三片联动”整体规划，将长坡园区、团结片区纳入海口产业园区总体规划，目前已完成新总规修编报市政府审批通过。新编制的总体规划面积为16.03平方公里（海口片区12.71平方公里，团结片区1.22平方公里、长坡片区2.1平方公里）。优先调整长坡片区功能定位，最大限度争取M1产业用地，大力发展新型工业；团结片区重点布局食品药品加工产业。
3.深化“能耗双控”行动，有序推进中节能“光伏＋产业”等12个总投资30亿元以上绿色项目。建成云南云天化氟化学有限公司等国家级“绿色工厂”企业2户、省级“绿色工厂”企业1户，国家级、省级“绿色产品”9个。
4.提升团结、碧鸡海口两翼发展能级，更好融入滇池沿岸生态绿色发展区共建。争创海口、长坡绿色低碳示范产业园区和团结农文旅融合示范区。编制完成《海口工业园区低效产能退出三年行动方案》《绿色能源产业链招商三年行动方案》。
5.2023年上半年，西山区空气质量优良率100%，居全市第一。西坝河、乌龙河获评市级“美丽河道”，11条主要出入滇河道及饮用水源地水质达标率均为100%，河道优良水体率达73%。完成入滇河湖库渠生态水量保障工程等14项滇池保护治理项目。累计建成环草海湿地3850亩。滇池沿岸违规违建加快整治，新拆除5.6万平方米建筑物，复绿复原118.6亩。生态建设成效持续巩固。
三、下一步工作方向
下一步将围绕“山水都市品质区”功能定位，统筹绿色发展、可持续发展，以绿色低碳循环为主要原则，以生态文明建设为抓手，高效发展绿色经济。
1.提升生态品质。持续推进工业挥发性有机物综合治理，确保空气质量优良率保持在99%以上。深化推进滇池沿岸违规违建后续整改。实施滇池西岸生态清洁小流域综合治理等10个滇池治理项目，确保主要出入滇河道和支流沟渠水质达标。大观河、西坝河争创省级美丽河道。推进建设“无废城市”，建筑垃圾综合利用率、工业固体废物处置率分别提升至80%和100%。加快推进云龙磷矿等38个矿山治理，完成修复面积2410亩。
2.发展绿色产业。以林地资源为依托，构建资源共享、循环相生、协调发展的特色生态农业发展模式。依托团结生态康旅等，因地制宜挖掘农业产业、农业休闲、农产品展示、健康养生等方面潜能，探索三产融合发展的模式。加快推进产业结构调整，大力发展节能环保及战略性新兴产业，大力发展绿色物流、节能环保服务业等绿色服务业，促进传统产业绿色化改造，降低资源能源消耗及污染排放。
3.加快环滇绿色经济发展。依托山水资源优势，探索沿滇池西岸和区域水系资源“碧道”建设，以滇池沿岸“大生态、大湿地、大景区”为建设思路，围绕“自然风光、野趣徒步、文娱休闲”等主题，对观音山、百草村等10个滇池沿岸重点乡村进行改造提升，计划将滇池沿岸10个重点村申报纳入市级统筹。加大银行融资力度，计划与国开行磋商，就“滇池沿岸美丽乡村建设”、“团结田园综合体”等2个综合性项目开展融资工作。加快西山风景区步行栈道建设，打造5A级西山风景区健康森林公园。开发一批康养乡村休闲养生旅游产品。提高山水都市整体性开发建设品质及精细化管理水平。
4.发展绿色“双碳”。推进云南海口产业园区绿色化、生态化、低碳化建设，淘汰落后产能、引进以循环经济为特色的新型企业，构筑以“资源→产品→再生资源”为特征的循环发展体系。组织实施公共服务设施和企业项目循环化改造，园区工业污水处理、固体废弃物循环化利用。
5.加快数字经济建设。把引进、推进项目作为实现数字产业化发展的关键手段，引进一批具有竞争力的企业，培育数字经济核心产业。与数字经济科创企业开展战略合作，通过以商招商形式吸引更多业内优质企业在我区落户，逐步形成产业集聚。加强对数字产业化的指导，努力形成特色鲜明、差异定位、相互协同的发展态势。加快部门、行业信息整合与共享，加强数据处理与分析，激活数字资源，为数字产业化、产业数字化和数字化治理提供有利的基础条件。
6.积极引进专业人才。用好“贤聚西山”、“春城计划”等人才引进政策，重点加大大健康、金融、先进装备制造、电子信息等产业高层次人才引进力度，助推西山区绿色经济快速发展。
感谢您对政府工作的关心和支持。
以上答复，如有不妥，请批评指正。
2023年8月25日
