按照《云南省财政厅关于转发<彩票公益金管理办法>的通知》（云财综〔2021〕28号）要求，现将昆明市西山区民政局2021年度中央和省级彩票公益金使用情况公告如下。

一、中央和省市级彩票公益金支持情况

根据《昆明市财政局 昆明市民政局关于下达2022年中央集中福利彩票公益金支持社会福利事业专项资金》（昆财社〔2022〕51号），共下达中央福利彩票公益金20万元；

根据《昆明市财政局 昆明市民政局关于下达2022年第一批省级福利彩票公益金的通知 》（昆财社〔2022〕199号），共下达省级福利彩票公益金373.75万元。

根据《昆明市财政局 昆明市民政局关于下达市级福利彩票公益金支持社会公益事业补助资金的通知》（昆财社〔2022〕103号），《昆明市财政局 昆明市民政局关于下达市本级2021年结转结余福彩公益金的通知》（昆财社〔2022〕144号），《昆明市财政局 昆明市民政局关于下达市本级2021年结转结余福彩公益金的通知》（昆财社〔2022〕236号），《昆明市财政局 昆明市民政局关于下达困难群体火化补助资金的通知》（昆财社〔2022〕158号），共下达市级福利彩票公益金93万元。

二、资助项目及执行情况

（一）中央福利彩票公益金

1. 精神障碍社区康复服务机构建设及购买服务10万元：从“个人、家庭、社会”三个层面，运用“社工+心理+医疗+同伴支持”四方联动服务模式，为精神障碍者和家属赋能服务，打造可复制、可借鉴、可推广的技术规范和服务模式。2022年拨付项目资金6万元。

2. 孤儿助学6万元：资金均用于符合孤儿助学 工程条件在读超龄孤儿，每月按照助学补助833.33元/人的标准，通过“一卡通”平台按时发放孤儿助学补助。

3. 社会工作和志愿服务项目4万元：西山区结合10个街道社工站建设项目2021年结项验收评估结果，将4万元经费安排至评估结果优秀的2个街道社工站（金碧街道社工站、碧鸡街道社工站）。

（二）省级彩票公益金

1. 老年人福利类项目（养老机构一次性建设补助）323.75万元：2022年我区有6家养老机构申报“新增养老机构2021年一次性建设补助”，经市民政局委托的第三方评估机构评估，符合补助条件的机构5家补助金额共计455.5万元（其中使用199号文件福彩公益金136万元）。

2. 社区社会组织培育发展观察点项目50万元：西山区综合考虑全区2022年的项目工作结项情况及取得成效，好中选优，重点选取了4个社区社会组织培育工作条件好、基础扎实的社区开展社区社会组织培育发展项目征集实施工作。2023年7月印发了《关于西山区2023年社区社会组织培育发展项目立项的通知》（西民通〔2023〕27号），共立项实施项目4个，项目经费由省级福彩公益金资助和街道社区配比支持，每个项目不低于15万元，其中省级福彩公益金按照12万元/个项目经费给予资助（立项评审中评分最高的项目追加项目经费2万元，作为观察点项目重点打造），不足部分由街道社区配比支持。目前，各项目正在有序推进中。

（三）市级彩票公益金

1. “七彩童行”儿童服务项目福彩专项资金40万元：2022年5月经昆明市民政局组织项目征集、专家评审、结果公示，立项实施了西山区2个街道社会工作服务站“七彩童行”社会工作服务品牌项目，于2022年6月起正式立项实施，项目周期两年，其中前卫街道项目由：昆明市官渡区恩派创新发展中心承接；西苑街道项目由：昆明市西山区春熙社会事务服务中心承接，经费分三次拨付（50%、30%、20%），目前项目首期经费已于2022年8月拨付承接社会组织。

2. 城乡社区治理类8万元：资金已通过与财政联合发文方式分别下拨至西山区前卫街道广福小区社区城乡社区服务体系建设4万元；棕树营街道六合社区城乡社区服务体系建设4万元，均用于打造云南省城乡社区治理现代化试点社区。

3. 老年人福利类项目40万元：资金已通过与财政联合发文方式分别下拨至碧鸡街道办事处10万元，用于城乡居家养老服务中心建设项目；30万元用于在居家和社区基本养老服务提升行动具体实施过程中，针对适老化、智能化家居改造过程的实施及项目实施后的评估工作、以及上门服务的进行质量评价。

4. 殡葬服务类项目5万元：全部用于特殊困难群体火化补助，针对有本省户籍、且不能享受国家规定丧葬补助的农村五保供养、城乡最低生活保障对象死亡火化后，丧属向所属社区居委会申请补助并提供低保证、死亡证、火化证等材料逐级上报西山区民政局查阅审批，符合条件的及时拨付补助资金。

三、实际成效

（一）残疾人福利方面

从“个人、家庭、社会”三个层面，运用“社工+心理+医疗+同伴支持”四方联动服务模式，为精神障碍者和家属赋能服务，打造可复制、可借鉴、可推广的技术规范和服务模式。主要内容包括精神障碍者个人层面赋能、精神障碍者家庭赋能以及社区层面的精神卫生、心理健康知识宣传和良好社会环境营造工作。项目执行可以满足精神障碍者的社区康复需求，建立精神障碍者社区康复服务体系，为精神病患者融入社会创造良好的社会环境。

（二）儿童福利方面

维护儿童的合法权益，探索延伸从保障型向适度普惠性儿童服务保障体系建立，开展我区孤儿及事实无人抚养儿童生活保障金发放，做到应保尽保、应帮尽帮。组织实施“福彩圆梦•孤儿助学工程”项目，对已被认定为孤儿身份、年满18周岁继续接受高等教育的孤儿给予助学。持续开展“我为群众办实事”实践活动，为当年参加高考且考入高等院校的事实无人抚养儿童一次性发放助学金。

（三）社会工作和志愿服务方面

碧鸡街道：建立起“社工站+社区社工分站+社区志愿者”服务支持体系，通过组织志愿者、培训赋能以及组织社区老年人文艺活动、组织老年人社区社会组织开展文化娱乐活动、支持组建老年人志愿服务队伍等，丰富了社区老年人的晚年生活，提高了老年人的精神文化生活水平。

金碧街道：通过了解困境儿童及其监护人，建立家庭档案，并结合实际开展困境儿童个案服务，开展主题活动，链接资源，协助困境儿童走出困境、挖掘自身潜能，提高他们勇敢面对困难和解决问题的能力，协助其建立和改善与家人及同辈群体之间的关系，促进困境儿童社会交往、能力提升，发掘自身优势，促进他们的健康成长。

（四）老年人福利方面

项目实施对全区新建的养老服务机构一次性建设补助，2022年我区有6家养老机构（即云南益众建筑节能技术开发有限公司、滇池国家旅游度假区金河社区养老服务中心、云南汇悦养老服务有限公司、昆明秋宸养老服务有限公司、云南淼鑫康养服务有限公司、圣爱康养园）申请一次性建设补助，经市民政局委托的第三方评估机构进行评估，符合补助条件，确认补助的机构5家（云南益众建筑节能技术开发有限公司、云南汇悦养老服务有限公司、昆明秋宸养老服务有限公司、云南淼鑫康养服务有限公司、圣爱康养园），每补助标准进行补助，补助金额共计455.5万元（其中使用199号文件资金136万元），确保养老机构运营有保障。

（五）城乡社区治理方面

按照昆明市财政局 昆明市民政局《关于下达市本级2021年结转福彩公益金的通知》（昆财社〔2022〕144号），市级将结转下达2021年市级福利彩票公益金8万元到西山区，专款用于前卫街道广福小区社区和棕树营六合街道社区城乡社区服务体系建设，打造云南省城乡社区治理现代化试点社区，每个试点社区4万元，共计8万元。2022年7月11日，昆明市西山区财政局、昆明市西山区民政局印发了《关于下达市本级2021年结转福彩公益金的通知》（西财综〔2022〕18号）至前卫街道办事处和棕树营街道办事处，要求街道按照福彩公益金管理的相关规定，做到专款专用，专款用于前卫街道广福小区社区城乡社区服务体系建设和棕树营街道六合社区城乡社区服务体系建设，打造云南省城乡社区治理现代化试点社区。

（六）殡葬服务方面

特困火化补助属云南省民政厅出台的一项惠民政策。帮助解决不能享受国家规定丧葬补助的农村五保供养、城乡最低生活保障对象。

（七）“七彩童行”儿童服务方面

一是西苑街道“协力童行”儿童保护项目。从辖区小学、低保、残疾及事实困境儿童两个群体入手，针对儿童安全风险、娱乐活动不足、经济困难、心理困境、社交困难等问题，着力缓解儿童困境，保障其生存、发展、受保护及参与的基本权利，促进西苑街道儿童保护工作的进一步完善。目前，与各社区建立沟通协作机制1套，共商解决困境儿童问题、满足困境儿童需求10余起；完成在册民政对象一人一档建立工作34人，已确定个案跟进对象5人，挖掘发现10名青少年志愿者，5名残疾青少年母亲骨干；社工对辖区35名困境儿童开展了全面走访入户，深入了解青少年的实际情况，仔细询问了他们的健康状况、经济来源及家庭、学校生活情况，并进行了初步评估；通过开展彩绘、安全教育、青少年朋辈群体交往活动、传统节日庆祝等活动，促进了辖区青少年群体之间交往，加强团结互助、共同协作，缓解了儿童压力，积极参与到社会生活中。

二是前卫街道社工站“七彩童行、缤纷童心”服务项目。聚焦儿童保护议题，通过“1+N”模式开展“七彩童行”儿童关爱多空间、阵地建设，采用整合性社会工作服务策略，开展政策暖童心、康复愈童心、支持连童心、参与展童心四大版块服务。解决儿童保护中个体、照顾者、社区三个层级不同需求，最终探索实现前卫街道“四位一体”儿童保护服务模式。目前对49名困境儿童（残疾儿童24人、吸毒人员子女22人、留守儿童1人、散居孤儿2人）中愿意接受社工入户的12位儿童走访入户，并建立一人一档；开展照顾者兴趣小组两次，建设七彩儿童空间阵地，让空间、儿童捐赠玩具、图书发挥最大的作用，为孩子们打造一个更适宜的、有安全感的空间、生活环境。

特此公告。

昆明市西山区民政局

                                2023年10月27日

附件1：2022年中央集中福利彩票公益金项目安排和资金分配表

附件2：2022年省级福利彩票公益金资金分配表

附件3：2022年市级福利彩票公益金专项资金分配表