昆明市西山区水务局关于2022年国家长江经济带生态环境警示片反映滇池禁渔问题整改落实情况公示表
发布时间：2023-09-06 09:15
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来源：昆明市西山区人民政府
整改落实情况公示表
反馈（投诉）问题 | “昆明市滇池管理局《关于在滇池流域重点水域实施禁捕的通告》规定：从2020年8月20日起，滇池全湖及主要入湖河道10年内全面禁捕。2021年长江经济带生态环境警示片披露：滇池晋宁区兴隆村等地存在利用地笼网、刺网等方式进行非法捕捞行为。地方整改方案明确：围绕“四清四无”和“不捕、不卖、不做、不吃”工作目标，开展专项整治，有效打击非法捕捞行为。2022年7月现场调查发现，在兴隆村同一片水域仍布置有14条大型地笼网，并有大量渔获。滇池及盘龙江、大清河、海河周边有大量人员使用网兜等捕鱼工具非法捕鱼，不到400米湖岸竟有50多人钓鱼，一根鱼竿上多达十几个鱼钩。”的问题 |
整改目标 | 通过问题整改，切实推动滇池流域各级各部门严格按照任务分工，紧紧围绕“四清四无”和“不捕、不卖、不做、不吃”工作目标，对滇池偷捕现象屡禁不止的重点区域开展专项整治，严厉打击非法捕捞行为，坚决遏制非法捕捞现象，推动滇池流域禁捕区、禁捕期非法捕捞问题整改工作，确保滇池流域“十年禁渔”工作稳步推进。 |
整改措施 | 一是强化属地监管责任，逐级签订责任书，将任务细化到乡（镇、街道）到村（社区）到组到部门，堵塞地方和部门监管漏洞。 二是强化网格化常态化治理，网格责任人对重点监控对象实行分类包保联动，实现精准防控。 三是制定村规民约，将“十年禁渔”纳入村民自治内容。 四是每月开展2次专项整治行动，每周开展2次“四清四无”行动，堵住非法捕捞端和市场销售端，坚决查处组织者、经营者、获利者，斩断利益链条。 五是明确市级招聘的200名滇池渔业行政执法辅助人员任务职责、管辖范围和考核管理。 六是充分发挥视频监控作用，在滇池流域重点区域整合优化视频监控点位，推进信息共享，提升技防能力。 七是规范垂钓管理，在划定的垂钓区设置标识标牌，严厉打击违规垂钓行为。 八是通过“以案释法”“以案示警”，曝光典型案例，加强警示教育，营造“不敢捕、不能捕、不想捕”的社会舆论氛围 |
整改主要工作成效 | （一）一是由滇池管理（区水务）部门牵头，其他部门配合，组建工作专班，梳理工作短板，制定实施方案，细化工作任务。二是逐级签订责任书，明确街道、社区（村委会）、村民小组责任。 （二）一是完善滇池流域“十年禁渔”网格化管理。建立完善“区级部门、街道、社区”三级网格包保制度，实现精准防控。二是建立“十户联保”体系。结合“十年禁渔”职责和工作要求，开展重点监控对象摸排整治工作，共锁定重点区域4个，重点人员25人。三是加强对网格责任人员的监督考核。 （三）一是把“十年禁渔”工作要求的“不捕、不卖、不做、不吃”列入村规民约范畴，并及时组织学习，进行张贴宣传。二是村民小组与村民逐户签订承诺书。 （四）2023年以来，区水务局共牵头开展联合执法行动22次，出动执法人员489人次，车辆92辆次，执法船只13艘次，清理人员73人次，清理船只15艘次，拆除钓鱼台40个，劝阻钓鱼220起，收缴船只1只，收缴网具156张，收缴轮胎筏子4个，收缴钓鱼竿214根；共开展滇池“四清四无”水面巡查行动83次，出动快艇85艘，车辆93辆次，执法人员363人次，劝阻钓鱼315起，依法取缔拆除对造成滇池湿地生态系统的湖滨带钓鱼台44个，收缴轮胎筏子6个，违禁渔网具192张。收缴的违禁渔具均已现场销毁。共检查农贸市场441个次，餐饮单位1126家次，水产品经营户117家次，商超125家次。 （五）市级招聘200名滇池渔业行政执法辅助人员，按照湖岸线长度及管辖水域面积，分配给西山区56名，所有辅助人员均按要求开展岗前培训，于2023年3月1日按时到岗开展工作。沿湖各街道按照“谁使用、谁管理、谁负责”的原则，做好教育管理和考核。 （六）结合我区湿地管护和禁渔工作实际新建14个视频监控点位，提升监控点位覆盖范围，进行监控巡查，对发现的涉渔违法行为及时核实处理。 （七）一是2022年以来西山区共安装河长公示牌28块、“十年禁渔”警示牌24块、休闲垂钓区域管理公示栏25块，做到垂钓区域全覆盖。二是在可垂钓区域推广使用“云渔通”小程序进行垂钓登记注册。三是严厉打击禁钓区、禁钓期垂钓和一人多杆、一杆多钩等违规垂钓行为。2023年以来区水务局共牵头开展垂钓专项联合执法行动6次，劝离垂钓市民102名，收缴钓鱼竿98根；围绕辖区入滇河道及湖滨带开展“十年禁渔”日常巡查1266次，出动执法人员3103人次，劝离钓鱼市民701人次，收缴钓鱼竿568根，并对收缴的鱼竿现场进行销毁。 （八）一是加大宣传教育力度，通过“以案释法”“以案示警”，加强警示教育，曝光典型案例。二是按照昆明市农业农村局等5部门关于印发《“十年禁渔”违法行为有奖举报暂行办法》的通知要求，落实有奖举报制度；三是2023年以来，我区积极通过微信公众号、微博等平台宣传40余次，线下共发放“十年禁渔”宣传材料3822余份。区水务局制作MG宣传动画1部，开展“十年禁渔”宣传进校园活动，覆盖5个街道，8所学校。 |
责任单位、责任人及联系人 | 责任单位：区水务局、区农业农村局、区公安分局、区市场监管局、区城市管理局，马街、金碧、永昌、前卫、福海、棕树营、西苑、碧鸡、海口街道办事处 责任人：杨俊锋、冯石柱、赵乐毅、王先武、朱 峰、李浩南、张朝文、贾海波、李禹辰、李 晨、孙静宏、苏余晖、陈 曦。 联系人：洪鑫。 |
公示说明 | 现将该问题整改落实情况进行公示，如有意见建议，请反馈至西山区水务局。联系人员及电话：洪鑫，0871--68185453 |
公示单位：昆明市西山区水务局 2023年9月4日
