西山区信访局2022年度法治政府建设工作情况报告
发布时间：2023-02-16 16:22
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来源：昆明市西山区人民政府
根据《云南省法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》《昆明市法治政府建设实施方案（2021-2025）》文件精神，结合《西山区法治政府建设实施方案（2021-2025）》相关要求和工作任务分解安排，区信访局结合自身职责和工作实际，圆满完成了2022年法治政府建设工作任务。现 将工作情况报告如下：
一、工作落实情况
（一）健全工作机制，落实工作责任
年初，区信访局成立了依法治区暨法治建设工作领导小组，制定了年度依法治理工作计划，年终进行了认真总结。以依法治访、重复信访治理为重点开展依法治理工作，先后两次召开依法治理领导小组会议，研究部署依法治理工作。区信访局立足部门信访业务职能，严格贯彻落实区委、区政府依法区重大决策、重要事项，深入开展平安西山创建工作，积极服务全区重大项目信访维稳工作。
（二）加强地方法律实施和法律监督
2022年，区信访局未制定过规性文件，积极配合做好区档案执法检查、财务预算法审计检查、中央和省委巡视工作，并积极组织做好信访维稳工作，保障和谐有序的信访秩序。
（三）推进法治社会建设，加强法治文化建设
一是落实述法制度，明确普法责任清单。将履行法治宣传教育责任的情况作为党政主要负责人年度述法的主要内容；西山区信访局领导班子严格按要求在年终开展述法述职工作，带头学习宪法及法律知识，学习宣传《信访工作条例》，学习与岗位职责密切相关的法律法规，严格依法履职、依法办事。二是积极精心组织法宣在线学习、法律知识竞赛等活动，订阅《云南法制报》《法制日报》《信访工作条例辅助读本》《信访工作条例学习问答》等报刊书籍供干部职工学习，持之以恒加强干部职工法律学习教育，不断增强法治意识，法治宣传教育普及率达100%。三是按照“谁主管谁普法、谁执法谁普法”的原则，积极向服务对象宣传《信访工作条例》，引导群众依法依规反映诉求。四是在西苑街道春苑小区文化广场安装了信访工作法治宣传专栏，每季度更换一次内容，大力宣传扫黑除恶、信访工作常识及相关法规政策，引导群众依法信访。
（四）加强组织保障，强化制约和监督机制
一是健全依法决策机制。局主要领导带头，重大事项安排、重要干部任免、大额资金使用等事项，严格按照已制定的“三重一大”集体决策制度，召开局长办公会、局务会集体研究决策执行。二是深入推进党务、政务公开。加强党务、政务公开，将单位的人员组织情况、工作职责、工作流程、服务承诺采用门户网站和宣传栏的方式进行公开，严格按照区政府、区财政局要求将单位2022年度财务预算、2021年度财务决算、2021年度财务绩效评估报告等信息在省财政厅、区政府门户网站上进行公开。三是依法对重点领域、重要环节进行监督。积极组织开展廉政风险防控排查，并针对廉政风险点进一步完善了财务管理、“三重一大”、三公经费管理、信访救助资金管理使用等制度，从源头上防治腐败和不正之风。
（五）创新法治建设工作，积极开展人民调解参与信访矛盾化解工作
一是积极调动人民调解参与信访矛盾纠纷化解。充分发挥基层人民调解员参与信访矛盾纠纷排查化解，重点排查婚姻家庭、邻里纠纷、经济债务、消费纠纷等易引发“民转刑”案件的重点矛盾纠纷和涉疫情、征地拆迁、工程建设、劳动社保、环境保护、教育卫生、集资融资、物业纠纷调处等易引发集体上访或群体性事件的重大矛盾纠纷隐患。2022年共排查、受理各类矛盾纠纷1761件，调解1761件，调解率100％，调解成功1755件，调解成功率99％。二是引入律师参与信访工作。进一步加强信访工作的法治化水平，通过政府采购引入律师事务所作为单位法律顾问，积极参与群众来访接待、疑难信访问题研究化解、信访法制宣传教育等工作。2022年，共引入律师参与接访75批118人次，开展《信访工作条例》法律宣讲5个班次，参与研究疑难信访问题8件次。
（六）学习宣传新《条例》，推动信访工作高质量发展
一是广泛分发宣传资料。制定宣传月活动方案，统一印发《信访工作条例》宣传手册3000份、文本2000份、宣传海报1200份，要求各街道各部门在群众来访接待、人员密集等场所粘贴摆放，大力提高群众知晓率。二是多渠道开展集中宣传。充分发挥微信公众号、政务网站、及基层社区网格群作用进行推文转发宣传。在广场、集市、主要道路、超市、社区门口等地点设置临时宣传点，采取悬挂横幅、张贴宣传海报、发放宣传手册等形式，在信访接待场所播放宣传视频916件次，张贴宣传海报1727份，悬挂宣传标语横幅85条，发放宣传品4222份，努力提高群众对《信访工作条例》的认知度；组织开展《信访工作条例》“进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”活动47次，受众人次4300余人。三是不断拓宽学习教育受众范围。让群众知晓信访事项受理的范围、渠道、信访事项的处理以及信访人的复查复核权利等知识，提升群众依法逐级信访意识，引导群众依法维权，合理表达诉求。通过社会面宣传共1475次，接受宣传群众共9711人次。
二、存在问题及下步工作打算
我们的工作与上级的要求，与人民群众的期盼存在差距，客观上也存在很多需要提高的地方：如规章制度尚不完善，法治创建深度不够等，我们要正视这些问题，坚持目标导向相统一，勇于担当，积极改进。
1.加强工作统筹。把法治政府的建设工作贯穿到依法行政和法治政府建设工作的各个方面、各个环节，从而形成上下齐抓共管，各方共同推进的基层法治创建工作格局。
2.转变工作作风。建立健全的各项规章制度，落实用制度管人管事，始终把人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点，坚决纠正各种不正之风，提高服务效能。
3.强化学习教育。坚持政府工作人员学习制度，增强政府工作人员依法行政意识，利用专题教育等形式，组织学习各种法律知识，进一步提高政府工作人员业务水平和依法行政能力。
在下步工作中，区信访局将继续认真按照昆明市西山区法治政府建设工作的总体要求，抓好法治政府建设的各项工作，对薄弱环节，加大工作力度，切实解决“短板”问题，进一步提高依法行政的工作水平和能力，更好地营造良好法治环境。
