海口街道办事处2022年度法治政府建设工作情况报告
今年以来,海口街道办事处在区委、区政府的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,全面贯彻落实习近平法治思想,牢牢扭住社会稳定和长治久安总目标,把法治政府建设放在海口街道总体工作大局统筹谋划,大力推进治理体系和治理能力现代化,为海口街道经济社会发展提供了有力的法治保障。现将报告如下:
一、工作开展情况
(一)加强组织领导,认真履行主体责任
街道党工委、办事处对法治政府建设高度重视,街道党政主要负责人认真履行法治第一责任人职责,把思想认识放首位,做到内化于心、外化于行。一是街道党工委充分发挥总揽全局的领导核心作用,党工委书记切实履行相关职责,扎实贯彻落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人,形成以街道党工委书记为第一责任人,分管领导直接抓,司法所协同其他部门推进的工作模式,层层落实责任,形成了齐抓共管的工作格局;二是定期听取有关工作汇报,通过党工委会和行政办公会等会议研究推进法治建设工作,及时研究解决街道(园区)有关重大问题,为推进法治建设提供保障创造条件;三是高位推动法治政府建设。坚持运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,将法治政府建设纳入总体规划,建设纳入年度工作计划,与重点工作同部署、同安排、同推进,扎实有序地推动法治建设和普法工作落到实处;四是完善法治政府建设推进机制。全面加强依法行政能力建设,统筹推进法治政府建设工作,结合阶段性工作重点、特点,持续加大法治政府建设的力量,对发现的问题推行“台账化”“清单化”管理,认真抓好整改落实工作。
(二)加大政务公开,提高政府工作透明度
进一步加大政府信息公开力度,利用园区、街道、社区和企业公示栏等线下宣传阵地以及“智慧海口系统平台”线上宣传阵地,及时公开海口工业园区(街道)各个职能部门职能职责、负责人、联系电话等政务信息,公布内容涉及辖区低保户、特困供养户、社会养老保险、临时救助、大型项目建设和招聘考试等方面,保证人民群众的知情权、参与权和监督权,在阳光、透明的基础上接受社会监督。
(三)畅通信息渠道,及时化解基层社会矛盾纠纷
结合海口辖区实际,因地制宜,设立海口派出所、司法所、法庭矛盾纠纷联合调解室,进一步推进海口街道矛盾纠纷排查化解和“三调联动”社会矛盾化解工作,有效预防和减少社会矛盾纠纷的激化和转化,有力维护社会和谐稳定,提升街道综治维稳部门、公安派出所和司法所、人民法庭在矛盾纠纷联排、联调中的协调配合,截止目前辖区未发生有影响的重大案(事)件;坚持发展“枫桥经验”,组织社会力量,每月及时对各种可能影响稳定信息进行排查、梳理、分析、研判,同步做好矛盾纠纷调解案件的汇总、统计、上报工作,特别是重要节点、疫情防控期间,坚持每日维稳“零报告”,第一时间获取影响稳定的苗头性、预警性信息,确保对潜在矛盾纠纷早发现、早控制、早疏导、早化解。截止目前,共受理辖区内道路交通、婚姻、房屋、损害赔偿、劳动合同及各类争议案件125件,调解125件,调解成功125件,案件受理调处率100%。其中简易类型纠纷71件,普通纠纷39件,疑难纠纷10件,重大纠纷5件,调处成功率100%,协议涉及金额达9288216.5元,涉及案件总人数433人。
(四)加大资金投入,高标准推进规范化司法所建设
在上级部门的大力支持下,海口司法所独栋办公楼于八月份揭碑并投入使用,新办公楼外观标识严格按照司法部的新标准进行整体设计,以蓝色和银灰色为主题,彰显司法行政部门的庄严、肃穆。办公楼布局按照“四室一站一中心”进行改造升级,设有所长室、社区矫正和安置帮教室、人民调解室、档案室、法律援助工作站、公共法律服务中心等,区域布局合理,层次清楚,办公设施设备齐全,上墙内容规范统一。同时安装智慧矫正系统、智慧调解系统等智能设备,充分利用信息化手段,实现人民调解、社区矫正、安置帮教、公共法律服务等各项业务的信息化管理,增强司法所法律服务供给能力,打造“智慧司法所”。海口司法所新办公楼的建成,加强了海口街道基层法治建设,更好地为居民群众提供法律服务。
(五)多措并举,推动法治宣传文化阵地建设
因势利导,因地制宜,坚持“特色鲜明、美观实用、整体推进”的工作思路,在兴园公园广场上把法律元素融入广场的升级改造中,既实现了广场景观与法治元素的静态融合,又让群众在休闲健身中自然接受法治文化的熏陶,充分发挥了休闲、学习、娱乐的作用,为进一步提升辖区法治创建工作,不断提高广大人民群众法治素养,继续深化普法依法治理工作营造了良好的法治环境。整个法治文化广场占地面积约200平方米,由宪法宣誓背景墙、法治广场灯柱、法治文化宣传栏等组成,对新时代全面依法治国重要思想、《民法典》加以概述及亮点解读,让广大群众在休闲的同时学习到与生活息息相关的法律知识,更好地满足人民群众日益增加的法律需求,逐步养成遵法、学法、守法、用法的法律意识,使普法宣传更加亲民,便民、利民。同时,今年9月第三条法治文化长廊建成,长廊共180米,设置了15块展板,以“八五”普法规划、法治思想学习纲要、全国宗教工作会议精神、宪法精神、依法治国、法治政府建设实施纲要等为主要内容,通过图文并茂的形式为群众提供丰盛的“法治大餐”,让广大人民群众在潜移默化中接受法治教育,在轻松氛围中接受法治文化熏陶,逐渐养成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的意识和习惯。截止目前,海口街道已建成法治文化广场1个,法治文化长廊3条,社区法治文化墙13面。
(六)因地制宜,开展普法宣传活动
按照西山区普法办《关于深化“法律六进”活动建立健全“菜单式普法”工作机制的实施方案》要求,先后组织开展“法律进学校、进社区、进乡村”等宣传活动,真正践行了司法为民的宗旨。4月15日上午,在云光医院门口组织开展了以“践行人民安全宗旨,强化国家安全意识”为主题的教育宣传活动,为迎接党的二十大胜利召开营造良好氛围;5月18日,组织开展“民法典进农村”法治宣传活动,突出学习宣传习近平法治思想,大力推动民法典精神在基层落地生根;6月2日通过线上模式创新开展“送法进企业”活动,充分发挥街道法律顾问的专业优势,在引导广大企业员工、居民增强法治意识,推动企业依法完善和规范企业管理机制,建立健全规章制度,促进企业依法民主管理的同时,实现疫情期间法治宣传“不打烊”,为辖区营造了浓厚的法治氛围。8月份至今,在13个社区组织开展巡回普法宣传活动,为进一步提高社区党员干部学法、懂法、守法、用法的意识和能力,努力营造和谐、稳定的社区法治环境。今年以来累计开展普法宣传活动30余次,放发各类宣传资料30000余份,环保袋2800个,受教育群众10000余人次。
二、存在的问题
(一)法治政府整体水平有待提高,在制度建设方面有待于健全具体,统筹协调方面有待于强化合力,行政权力方面有待于持续规范,信息公开方面有待于常规长效。
(二)人员队伍建设方面有待加强。特别是法制机构工作人员素质和能力仍不适应当前法治政府建设工作需要,行政执法人员的依法行政意识和能力还需要加强,并开展系统、全面的培训。
(三)普法宣传方法有待创新,针对性和时效性有待提高,法制宣传教育与法治实践结合度不高。
三、下一步打算
今后工作中,街道将坚持学法与用法相结合、法制教育与法治实践相结合,做好以下几个方面的工作:
一是继续加大对《云南省法治政府建设实施纲要》的学习和贯彻执行力度,以加快构建职责明确、依法行政的政府治理体系,全面建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府为目标,坚持把法治政府建设放在稳定发展大局中大力统筹、认真谋划,坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持问题导向、坚持改革创新、坚持统筹推进。
二是要促进街道机关形成学法、用法、守法的良好氛围,不断提高行政执法人员素质,把依法执政、依法行政作为街道的重要工作。
三是加强人民调解工作,切实维护社会和谐稳定。妥善处理群众信访工作。制定以教育、疏导为主的工作思路,以解决重点疑难问题为突破口,服务好来访群众。
四是广泛开展“八五”普法宣传,将“法律六进”活动全面渗透。坚持平时宣传与集中宣传相结合,不断提高辖区群众的法治理念和素质。认真做好法治建设的各项工作,确保法治建设工作落到实处,推动街道整体工作向前迈进。
西山区海口街道办事处
2023年1月31日