昆明市西山区农业农村局2022年法治政府建设工作总结和2023年工作计划
发布时间：2023-02-03 10:39
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来源：昆明市西山区人民政府
昆明市西山区农业农村局2022年法治政府建设工作总结和2023年工作计划
根据《西山区委全面依法治区委员会办公室关于报送2022年工作总结和2023年工作打算的通知》，现将西山区农业农村局2022年工作总结和2023年工作打算报告如下：
一、加强法治思想学习教育
（一）加强行政执法培训
今年5月我局组织全局27名持执法证人员及24名新申请办证人员在碧鸡名城办公区二楼大会议室，举办2022年度全局行政执法人员培训会。邀请我局法律顾问李淑芬律师对参会者进行培训。主要从《行政处罚法》的修订历程、重要意义、如何贯彻实施以及全文逐条解读四个方面，讲述了新修订《行政处罚法》的亮点，行政处罚相关概念、法律原则、具体内容和法律程序等方面的重要内容。李律师通过法律条文结合实际案例的讲解方式，让参加培训的人员更加容易掌握。此次培训目的，一是强化法治意识，提升行政执法本领，以此次专题培训为契机，深刻领会新修订《行政处罚法》精神实质，与农业农村相关法律法规、实际工作融会贯通，进一步增强法治理念和法治思维，强化依法行政的法治意识。二是用法治思维持续推进法治政府建设，坚持依法行政。严格按照法律、法规、规章的规定，在法定职权范围内，依照法定权限行使权力、精准履行职责。三是强化宣传教育，营造深学笃用浓厚法治氛围，着力培养自觉守法意识，共同营造法治化营商环境。最后通过参训人员的现场反馈，本次培训取得了良好效果。
（二）开展土地承包经营纠纷调解仲裁培训
今年7月，我局组织了“西山区2022年农村土地承包经营纠纷调解仲裁培训”，我区农村土地承包经营纠纷仲裁员、调解员及街道负责农村土地承包经营纠纷调解工作人员，共计45人参加的为期半天的培训。培训由我局法律顾问李淑芬律师对农村土地承包经营纠纷调解仲裁工作涉及的相关法律的重要条款进行了简要解读，李律师结合土地承包经营纠纷调解的流程、调解文书、调解档案的收集整理进行重点讲解。通过培训，我区农村土地承包经营纠纷调解员、仲裁员，对如何规范开展农村土地承包经营纠纷调解，有了更深入的理解和认识，有助于我区下一步农村承包经营纠纷矛盾大排查大化解工作的顺利开展，对提高我区农村土地承包经营纠纷矛盾的化解率生产积极影响。
二、推行法律顾问制度，强化法制宣传，推进法治政府建设
继续推行政府部门法律顾问制度，积极开展法制审查相关工作，2022年我局法律顾问共提供法律服务51次，其中：参与决策论证、提出法律意见或建议8次，参与规范性文件的审查、论证1次，起草或审查合同、协议37份，进行法律培训1次，其他工作5项。通过推行法律顾问制度，能为重要投资、重要项目建设、重要合同提供法律审核意见；对规范性文件的制定提出了具有建设性的审查意见，确保我局重要决策科学性、合法性与可操作性。
统筹开展全区农业行业领域内政策法规宣传工作，全方位、多形式、广覆盖开展宣传活动。2022年，共发放农机安全宣传资料4000余份、发放《农村家用沼气池安全管理手册》约300份、农村沼气设施安全操作挂图约5000份、向“三品一标”企业发放宣传材料24份、向农户发放减肥减药科学安全使用宣传袋子10000余个、昆明市测土配方施肥技术手册1000册、发放禁限用农药宣传挂画50份，联合属地街道办事处开展“党建引领暨“十年禁渔”政策宣传系列主题党日活动”2次，在西山区碧鸡广场单立柱双面LED屏幕每天循环播放“十年禁渔”公益宣传片（3分8秒）、宣传图片5张（每张停留30秒）。进一步加强了全区农业行业领域内法治宣传，不断提高政府法制工作水平，为全区农业农村工作又好又快发展提供强有力的法制保障。
三、依法全面履行政府职能，加强“互联网＋”各项工作
根据“放管服”改革、“互联网＋”等政务服务工作要求，做好行政审批制度改革，信用系统建设，事中事后监管等方面的工作。继续完善行政权责清单，将我局政务服务事项纳入西山区政务服务事项基本目录统一管理，梳理编制上报本部门政务服务事项基本目录共计4类32项，其中行政许可22项，行政确认1项，其他行政职权5项，公共服务事项4项。同步做好权责清单动态调整工作，实现省政务服务平台办事指南与权责清单100%关联；加强信用系统建设工作，依托“昆明市市场主体信用信息服务监管平台”归集行政许可事项30条。进一步加强市场监管领域“双随机、一公开”监管工作，制定部门联合“双随机、一公开”抽查方案8份，部门抽查工作方案3份，依托云南省协同监管平台，随机抽取检查对象30家，联合相关部门出动执法人员33人次，开展检查工作。依托国家、省“互联网+监管+督查”系统开展监管事项目录清单动态管理，全面核查监管事项目录清单、行政检查实施清单和本部门基本信息，及时开展我局监管目录清单清理调整工作，并录入监管信息及检查信息17条，同时实现监管事项认领率和检查实施清单完成率达100%。
四、开展农村学法用法示范户培育
根据昆明市农业农村局 昆明市司法局《关于印发<昆明市培育农村学法用法示范户实施方案>的通知》（昆农通〔2022〕40号）的要求和部署，结合西山区实际，我局联合司法局制定了《西山区贯彻落实农村学法用法示范户培育实施方案》，全区三个涉农街道办所有社区共推选出35户“学法示范户”，通过培育“学法示范户”，促进带动农民群众尊法学法守法用法，有效提升农民群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的能力。
五、下一步工作打算
一是继续深入学习宣传贯彻习近平法治思想，把习近平法治思想作为普法工作根本遵循，拓宽涉农领域习近平法治思想宣传广度。
二是着力营造良好法治宣传氛围，积极融入全区普法工作格局，突出宪法法律学习宣传教育，紧扣农时节令开展普法宣传，强化党内法规学习宣传。
三是坚持领导干部带头学法用法，推动领导干部学法常态化制度化，落实述法推动领导干部学法用法。
四是强化干部职工法治素养提升，坚持将干部职工学法融入日常，加强农业执法人员法治能力提升。
五是加强涉农领域法律法规宣传，围绕全面推进乡村振兴普法宣传，突出国家粮食安全普法宣传，聚焦农业产业发展和安全普法宣传，紧扣乡村建设和乡村治理普法宣传。
六是注重法治宣传教育工作创新，积极推进“农村学法用法示范户”培育工作，强化法治典型示范引领作用，推动常态化和动态化相结合普法。
昆明市西山区农业农村局
2023年2月2日
