西山区科学技术和工业信息化局2022年法治政府建设年度情况报告
发布时间：2023-01-20 09:48
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来源：昆明市西山区人民政府
根据《云南省法治政府建设年度情况报告工作规定》（云府法〔2017〕24号）、《关于印发〈西山区法治社会建设实施纲要（2021—2025年）〉重点任务分工方案的通知》（西治区办〔2022〕11号）等文件要求，为切实推进西山区法治社会建设，结合工作实际，现将区科技工信局2022年法治政府建设年度情况报告如下：
一、任务落实情况
（一）依法全面履行政府职能情况
严格按照《昆明市西山区科学技术和工业信息化局职能配置、内设机构和人员编制规定》（西办通〔2019〕22号），全面依法履行政府职能，主要承担：贯彻执行国家、省、市、区有关科学技术、工业和信息化法律法规及方针政策；依法拟订并组织实施全区科学技术、工业和信息化的规范性文件和政策措施；依法拟订全区科技发展、工业和信息化专项规划、年度计划并组织实施等工作。以上工作均严格按照中央、省、市、区法律法规及我局重大决策相关制度全面完成，切实将全面依法治区、依法行政、法治政府建设有关要求贯穿全局所有工作。
（二）完善依法行政制度体系情况
严格执行重大行政执法决定法制审核制度。研究制定了《西山区科学技术和工业信息化局行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大行政执法决定法制审核制度（试行）》（西科工信〔2019〕 187号）《昆明市西山区科学技术和工业信息化局关于提醒各企业严格遵守环境保护相关法律法规的通知》（西科工信〔2020〕73号）等文件统筹推进法治政府建设工作有序开展，并及时向上级反馈开展情况。
（三）推进行政决策科学化、民主化、法治化情况
贯彻落实好《中共西山区科学技术和工业信息化局党组“三重一大”事项集体决策制度》（西科工信党〔2019〕15号）、《中共西山区科学技术和工业信息化局党组会议及议事制度》（西科工信党〔2019〕16号）、《中共西山区科学技术和工业信息化局党组党组会、局长办公会议事规则》（西科工信党〔2019〕17号），规范领导干部决策、促进权力规范透明运行。2022年组织召开区科技工信局办公会34次、局党组会44次、法律咨询58次，同时保证法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中发挥积极作用。
（四）健全行政执法体制机制情况
从健全行政执法体制机制入手，不断规范执法流程，加强行政执法队伍建设，2022年组织6名人员参加区级行政执法培训，2名人员通过云南省司法考试并取得执法证书，区节能监察大队对重点用能5家工业企业开展书面节能监察1次。
（五）强化对行政权力的制约和监督情况
一是主动配合驻派纪检组的督察工作，按照纪检组的督察工作要求，按时向纪检组汇报有关工作的进展情况。二是推进政务公开工作。根据《关于印发西山区2022年政务公开工作要点分工方案的通知》（西政办通〔2022〕76号）要求，认真贯彻落实。2022年，发布信息258条，其中动态信息20条，公示公告16条，基本信息6条，工作信息22条，转发政策措施解读194条。
（六）健全矛盾纠纷多元化解机制情况
一是积极健全依法化解纠纷机制，加强行政复议工作，全年尚未发生行政复议、行政诉讼及行政调解案件。二是改进信访工作机制，加强组织领导，成立了信访维稳工作领导小组和信访劝返工作组，严格按照《西山区科学技术和工业信息化局关于印发信访应急处置预案的通知》（西科工信〔2021〕90号）做好贯彻落实，责任到人到岗，确保及时、高效应对处置突发信访维稳事件。
（七）全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力情况
坚持和完善局党组理论学习中心组学习，把《中华人民共和国宪法》《民法典》《反有组织犯罪法》等法律和党内法规列入党组理论学习中心组学习计划，落实学法内容，全年组织开展9次学习。同时，各科室结合岗位职责和工作开展需要，推动学法经常化，开展各类法律法规培训6次。
（八）组织保障和落实机制情况
1.党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责
一是为保证顺利推进法治政府建设工作，将推进法治政府建设工作纳入党组年度工作，列入重要议事日程，年初专题部署法治建设工作，保证了法治政府建设工作的顺利开展。二是积极做好“八五”普法规划、法治政府建设实施方案执行情况工作，按时按质上报自检自查情况及相关台账。
2.构建上下贯通、协同高效的工作体系
制定《昆明市西山区科学技术和工业信息化局关于印发<2022年普法依法治理工作要点>的通知》（西科工信〔2022〕67号），坚持党组理论学习中心组学习，坚持领导干部带头学法，把《中华人民共和国宪法》《行政法》等法律和党内法规列入中心组年度学习计划，落实学法内容、学法时间。
3.提升法治建设工作水平
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，着力培育和践行社会主义核心价值观，着力加强思想道德建设，着力深化拓展群众性精神文明创建活动。坚持以党的政治建设为统领，推进学习习近平新时代中国特色社会主义思想深化、转化、常态化，着力提高培训针对性、有效性，统筹开展好干部教育培训和党员教育培训。各科室结合岗位职责和工作开展需要，制定学习计划，明确学习任务，做到学法用法常态化。
二、存在问题
执法力量不足，执法活动难以开展；教育宣传不到位，学习积极性、主动性还有待提高。
三、下步工作打算
（一）强化领导责任，法治建设常抓不懈
继续将法治宣传教育工作列入重要议事日程，制定工作计划和工作实施方案，落实领导责任制，明确工作任务和责任，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，全局干部职工共同参与的格局。
（二）强化法制教育，提升素质常抓不懈
一是加强宪法的学习、严格遵守宪法、时刻维护宪法、学会运用宪法，更好地发挥宪法的统领作用，强化“有法必依，执法必严，违法必究”的法律观念和意识，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，不断谱写新时代中国宪法实践新篇章。二是继续采取集中学与自学相结合的方式，有计划、有重点的组织全局干部职工加强相关法律法规知识的学习。
（三）强化法治宣传，普法工作常抓不懈
继续加强企业走访，开展相关的法治宣传活动，形成普法的规模效应。把握特殊时间节点，多形式、多渠道面向企业广泛进行宣传，不断扩大宣传覆盖面。
西山区科学技术和工业信息化局
2023年1月19日
