昆明市西山区审计局2022年度法治政府建设工作情况报告
昆明市西山区审计局2022年度法治政府建设工作情况报告
2022年以来,西山区审计局在区委、区政府和上级审计机关的正确领导下,紧密结合区委、区政府的中心工作,严格按照法治政府建设重点要求,结合自身职能职责,紧抓思想政治学习,加强队伍建设,坚持依法审计、文明审计,坚持发现问题并推动解决问题,依法履行审计监督职责。现将2022年度法治政府建设工作情况报告如下:
一、重视法治政府建设工作
我局领导班子高度重视法治政府建设工作,2020年成立工作领导小组,统筹全局法治政府建设工作,将法治政府建设纳入局工作会议研究部署。年初,按照区2022年普法依法治理工作要点和法治建设目标,制定了西山区审计局普法与依法治理工作计划,并认真落实法治政府建设相关工作。
二、切实发挥“三重一大”决策制度作用
按照《昆明市西山区审计局“三重一大”事项集体决策制度》《中共昆明市西山区审计局党组议事规则》,凡属于人事调整、重大项目和大额资金使用的事项,均严格按照制度规定召开会议,集体讨论决策,未出现违规情况。
三、加强审计干部队伍法治能力建设
为依法行使审计监督权,我局不定期组织审计人员参加行政执法、审计业务专业知识等学习培训,不断加大法治教育培训力度,推动经常性学法不断深入,提高审计人员依法审计能力。认真做好审计执法人员行政执法证件申领和换证工作,保障审计人员持证上岗,亮证执法。定期统计执法信息报送区司法局,配合建立健全全区统一的行政执法主体及行政执法人员数据库。
四、依法履行审计监督职能,强化审计结果运用
一是严格依照法定程序实施审计项目,年初认真编制2022年审计项目计划,报经本级审计委员会批准并向上级审计机关报告。2022年拟开展审计项目23个,包含重大政策落实情况、本级财政预算执行和其他财政收支、领导干部经济责任、政府投资等审计。截止2022年12月31日,年初制定计划安排的审计项目23个已全部完成,审计发现的问题,已提出处理意见和审计建议,并督促被审计单位针对问题进行整改,切实履行审计职能,发挥审计监督作用。二是针对上级审计机关审计发现的问题涉及西山区整改的事项和本级审计发现的问题,通过召开审计整改推进会和送达督促函、督促整改通知以及日常督促提醒的方式,督促整改责任单位整改落实。通过加大审计整改督促力度,促进被审计单位认真落实审计整改工作,严格遵守财经纪律。同时,做好审计整改考核工作,强化审计整改情况在党风廉政考核、目标体系考核中的运用,促进审计整改落实。
五、健全完善制度,加强审计质量管理
一是我局制定并印发了《昆明市西山区审计局审计项目立项评审管理办法(暂行)》(西审〔2022〕7号),加强了审计项目立项管理,规范立项行为,提高审计项目立项质量,促进审计事业提质增效。二是我局修订完善了《昆明市西山区审计局审计项目审理办法》《昆明市西山区审计局审计项目审理委员会组织及运行规则》,改进审计项目审理方法,强化审理监督检查,推进依法行政,进一步加强审计项目质量控制。三是严格要求审计人员认真学习《云南省审计机关审计现场管理办法》,并在实施的审计项目中严格执行现场管理办法,进一步规范审计现场管理,提高审计工作质量和效率,防范审计风险。
六、开展法治宣传教育,落实“谁执法谁普法”普法责任
利用集中学习、工作例会、外出审计等时机,加强普法宣传教育,提高审计人员、被审计单位工作人员的法治观念。一是邀请云南万捷律师事务所余巍律师为全体干部职工作《民法典》专题普法讲座,讲座结合审计工作,重点讲解了合同效力及适用,提高了审计人员学法用法意识,严格依法审计,适应新时代对审计工作提出的新要求。二是以集中学习、微信宣传、在线有奖答题等方式,开展了国家安全观、《宪法》《民法典》《行政处罚法》《反有组织犯罪法》《云南省矛盾纠纷多元化解条例》等法律和条例的学习宣传,进一步加强了干部职工尊法守法学法用法意识,提升审计人员依法审计能力。三是落实“谁执法谁普法”普法责任制。注重在实施审计项目过程中开展普法宣传,向审计对象进行财经法规宣讲和《审计法》等有关政策规定的解读,把普法教育贯穿于审计执法工作中,注重通过法治实践提高审计人员法治思维和依法审计能力,同时增强被审计单位工作人员的学法守法用法意识,规范其行政行为。
七、认真落实审计机关法律顾问制度
我局高度重视专业法律工作者的作用,采用政府购买服务的方式,聘请专业律师为我局提供顾问服务。在日常工作中,不断加强与法律顾问的交流与合作,充分发挥法律顾问在重大行政决策、推进依法审计以及有关涉法事项中的积极作用,切实维护我局合法权益,防范法律风险。
八、全面落实行政执法“三项制度”
我局严格落实行政执法“三项制度”,强化事前公开、事中公示、事后督查等环节,利用审计署现场审计实施系统全过程记录审计内容,严格遵守重大行政执法决定法制审核制度,2022年度未发现违反制度情况。
九、自觉接受社会监督
积极推进依法公开政府信息工作,落实行政执法公示制度,进驻被审计单位时,将审计“四严禁”和审计“八不准”工作纪律进行公示。根据相关规定主动向社会公开审计项目结果,接受社会监督,提高审计机关公信力。
下一步,我局将严格按照区委、区政府中心工作和上级审计机关的总体要求和安排部署,以习近平新时代中国特色社会主义思想和法治思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,扎实推进并完成2023年审计项目计划,深入推进审计法治建设,促进依法全面履行审计监督职责,发挥好审计在党和国家监督体系中的重要作用。
昆明市西山区审计局
2022年12月31日