昆明市西山区科学技术和工业信息化局关于政协西山区十届一次会议第017号提案答复的函
发布时间：2022-12-05 18:21
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来源：昆明市西山区人民政府
尊敬的杨阳委员：
您提出的《关于推动5G网络建设、5G场景应用以及数字政府建设，助推西山区经济高质量发展的提案》已收悉，我局高度重视，对提案涉及的问题进行了讨论、逐一研究，现答复如下：
一、基本情况
您在昆明市西山区第十届委员会第一次会议上提出的“关于推动5G网络建设、5G场景应用以及数字政府建设，助推西山区经济高质量发展”第017号提案，自收到所提提案之日起，我局明确了负责科室，对该提案进行认真研究、分析。该提案反映了我市5G发展的现状，对于我们进一步做好5G产业发展工作很有启发和帮助，我们已采纳并逐步推进。
二、意见建议办理情况
为确保西山区5G产业发展各项工作落到实处，加快推进西山区5G网络建设和5G产业发展，统筹协调产业培育工作，2019年7月西山区成立了以区长为组长，区政府各相关局办、各街道办事处、平台公司、四大运营商和铁塔公司为成员的西山区5G产业发展领导小组。负责落实推进全区5G产业发展规划和政策，协调解决跨领域和跨部门的重大问题，针对在基础通信建设过程中，遇到村民阻挠光缆杆路建设等问题，确定具体牵头单位帮助运营商协调相关工作；在基站建设中，对符合相关规定、要求的，积极协助运营商协调各相关职能部门办理审批、建设手续，合理利用现有的资源；对群众反映强烈的基站辐射问题，积极协调环保、街道、社区，配合运营商在通讯基站建设前、建设中和建设后开展科普宣传，引导公众正确认识通讯基站辐射影响问题，建设完成后及时对通讯基站辐射进行监测，并将监测结果向社会公开，主动做好周围群众的沟通解释。合理利用各级媒体的影响力，对5G基站所产生的基站“辐射”纠纷进行正面引导报道。通过近几年的努力，一是西山区信息基础设施建设不断夯实。主城区实现“全光网络”全覆盖，4G网络实现覆盖所有乡镇（街道）及行政村；行政村、自然村宽带覆盖率达95%，固定宽带家庭普及率达80%，城市和农村家庭宽带接入能力分别达到100M和50M；启动5G布局，累计建设5G基站1446个，实现城区范围5G信号连续覆盖。全区移动电话用户146.85万户，固定宽带用户54.67万户。“智慧西山”工程顺利施工推进，启用云南首个运用5G技术建设的县级融媒体中心；云投集团、广电集团等企业积极布局建设超算中心、云计算中心、IDC机房等新型基础设施。二是数字经济产业呈现出快速发展态势。形成了以光电子等为基础，以互联网、软件和相关服务业为增长点，以电子商务、大数据、物联网、云计算为突破口的发展格局，数字资源和技术渗透到全区经济社会发展诸多方面。截止2022年，全区数字经济类企业达到3000余家，营业收达到50余亿元。其中，规模以上互联网、软件信息技术服务业企业数由2016年的3户增加到2022年的20户。按照市级、区级2022年稳增长政策扶持补助资金的要求,拨付互联网、软件和相关服务业16家25个项目,补助资金共500余万元。
三、下一步工作计划
下一步，西山区将从以下三个方面开展工作。
（一）继续加强5G网络建设，支持数字经济发展基础
完善数字基础设施建设，积极布局5G基础设施，大规模启动5G商用；开展政府网站和电子政务应用IPv6改造升级，实现城市智慧应用全面支持IPv6；加快NB-IoT网络覆盖，推进eMTC网络建设，加快大数据中心、IDC机房、工业互联网平台、行业云平台等基础设施建设，实现设施绿色化、集约化发展。加快政府数据共享，完成各职能部门信息资源的汇聚整合，实现人口信息、法人单位信息、自然资源和空间地理信息、电子证照等基础信息资源通过共享平台在部门间实现共享。加强数字经济安全保障，落实信息资源安全管理制度，定期开展安全检查、风险评估工作。
（二）促进产业数字化融合发展，推动产业转型升级
一是优化互联网、软件和信息技术服务产业布局，培育智能终端产品制造业，积极布局新兴产业领域。提升5G网络、大数据、云计算等设施服务能力、提升电子信息制造业质量，推动数字经济核心产业规模进一步提升。二是加强创新平台建设，提升双创平台服务能力。鼓励支持各类科技创新平台的数字化升级，引导社会资本参与孵化器建设，打造数字经济业态新载体。依托广电集团、云投、能投、昆钢腾云、云纺等大型企业，构建产业平台化发展生态，加快企业“上云”，实现数字经济产业要素链接与新型数字经济虚拟组织孵化，形成数字经济产业孵化中心。三是鼓励支持5G网络、物联网、大数据、人工智能、区块链等新一代信息技术、设备与生产、加工、物流等环节深度融合，实现生产实时监控、精准管理、远程控制和智能决策。四是推动西山区数字经济相关产品及服务与服务贸易融合发展，发挥万达、云投中心、润城等八大商圈载体影响力，打造双边、多边数字经济合作发展重要载体，建成面向南亚东南亚的区域性消费目的地。
（三）继续提升政府治理数字化水平
进一步提升政务服务效率和智慧化水平，实现全部事项“最多跑一次”，推广一部手机办事通，实现区—街道—社区三级“互联网+政务服务”全覆盖；提升社会民生数字化水平，推动数字民生服务进社区，探索数字经济治理新模式，为政策决策提供数据支撑；全面落实数字云南、数字昆明以及智慧城市建设要求，智慧城管、智慧教育、智慧医疗、智慧环保、智慧社区等数字治理服务得到进一步提升，推进信息技术与政府治理的深度融合，最终打造“数字政府”。
感谢您对政府工作的关心和支持。
以上答复，如有不妥，请批评指正。
昆明市西山区科学技术和工业信息化局
2022年10月25日
