昆明市西山区农业农村局关于政协西山区十届一次会议第191号提案答复的函
发布时间：2022-12-05 14:54
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来源：昆明市西山区人民政府
昆明市西山区农业农村局
关于政协西山区十届一次会议第191号
提案答复的函
张羽昊委员 ：
您提出的《关于提升加强西山区特色农产品品牌建设的建议》提案收悉，现答复如下：
一、基本情况
西山区团结地区自1989年引种的“秦冠、金冠、元帅、红富士”等品种的“团结苹果”以脆、甜、多汁而得到众多消费者赞誉，其种植规模、产量、产值逐年攀升，知名度不断提高，是具有显著地域特征和品质特征的绿色食品。
2019年10月7日，“西山团结乡苹果”地理标志证明商标获准注册，继原属西山区的云南省普洱茶协会（“普洱茶及图”地理标志证明商标，2012年被认定为中国驰名商标）外迁后，“西山团结乡苹果”理论上成为西山区本土首件地理标志商标。
如何打好“西山团结乡苹果”这张金字招牌？面临如下问题，一是地标持有人西山区团结街道办事处果树技术经济协会对地标推广应用缺乏相应的设想和规划；二是怎样将农户分散种植的产品集中起来进行统一购销以及深加工，实现规模化运营，尚未确定适合的经济组织；三是地方政府对推进特色产品规模效应和品牌效应的重视度有待进一步提升。对此，我们认为，一是针对当地特色产品团结苹果+地标推广运用应尽快拿出一个设计框架，并逐步细化；二是尽快确定一家具有较强营销能力和销售渠道的经济组织来作为产品+地标推广运用的主体，尽快构建统筹规划和规模化运作模式，包括将团结苹果+地标打包，作为一个项目，对外招商；三是地方政府牵头，加大宣传推广力度，同时发挥西山区团结街道办事处果树技术经济协会在当地的影响力和组织协调能力，着手制定相关运营制度和规则，最大限度发挥地标在带动地域经济发展、助推乡村振兴等方面的品牌效应。
“谷律花椒”已获原农业部农产品地理标志产品认证。区农业农村局将积极协调团结街道及当地相关经济组织，筹划申请“谷律花椒”地理标志商标，力争“谷律花椒”早日拥有自己的地标品牌。
二、意见建议办理情况
根据相关规定，地理标志由农业农村部评审，地理标志证明商标由国家市场监管总局负责管理。作为主城区唯一的地理标志证明商标，经区市场监管局申请，区政府拨付10万元扶持资金，用于该地标推广运用。目前，已有部分农户和商家有意愿在产品上贴上“西山团结乡苹果”标志，区农业农村局将督促指导标志持有人西山区团结街道办事处果树技术经济协会将政府拨付的扶持资金主要用于地标标识标志印制，支持有意向的农户和商家贴标销售，推动“西山团结乡苹果”地标推广运用迈出第一步。区农业农村局将会同区市场监管部门加强“团结乡苹果”地理标志商标推广运用及跟踪服务，助推品牌建设和质量提升，并强化监管保护，保护商标专用权及商标权利人合法权益免受侵害。
三、下一步工作方向
（一）提升地理标志品牌影响力。发挥市场主体积极作用，推动西山区地方特色经济高质量发展，以提升全区地理标志品牌经济价值、市场价值、社会价值、文化价值为目标，以强化地理标志申报注册、运用、保护、管理、服务为主线，以助力精准扶贫、推进乡村振兴战略实施为基础，以服务区域经济、支持特色优势产业发展为重点，着力补短板、强基础、扬优势、塑品牌，助推我区绿色产业发展。
（二）提升西山区绿色食品、有机产品、地理标志的数量和竞争力。努力培育一批拥有自主知识产权、市场信誉度高、社会影响力大的本土绿色品牌，形成若干具有一定影响力、经济和社会价值较高的地方品牌，进一步激发企业用标和护标的内生动力，让“三品一标”带动更多的企业创造更大的经济价值、惠及更多的农民群众。鼓励以“三品一标”龙头企业和特色产业为主导，优先吸纳农村剩余劳动力和扶贫户，推广“标志+龙头企业(农民专业合作社)+农户”等产业化经营模式，提高“三品一标”产业化程度和市场竞争能力，带动农产品产业升级。
（三）加大“三品一标”品牌宣传力度。通过参加国家重点展会，以及“中国品牌日”“中国国际商标品牌节”“4.26世界知识产权日”等活动，推介宣传我区优质品牌，促进我区优质农产品市场流通和品牌提升。积极动员我区获标生产企业积极参加国内外各类商品交易会、博览会和展销会等活动，多层次、多渠道加大品牌推广，扩大影响力，提升附加值。进一步扩大我区优质农产品社会认知度。积极发挥新闻媒体的宣传作用，及时发布获村农产品相关信息，同时宣传和推广“三品一标”保护相关知识，激发企业运用标志产品参与市场竞争的积极性、主动性，形成良好社会认知。
（四）加强“三品一标”农产品标准化工作力度。充分发挥我区标准化领域的专业力量，鼓励企业建立和完善生产技术、工艺流程、质量控制等各环节的企业标准，加强业务指导服务。
（五）加强“三品一标”发展的政策支持。近年来区农业农村局积极争取省市相关扶持资金，同时争取西山区稳增长政策措施，充分利用现有财政资金渠道，对获“三品一标”的企业给予必要资助。
（六）加强对农产品“三品一标”的保护力度。加强专用标志使用监管，对使用专用标志各环节实行全过程监督，加大对侵犯标志行为的查办力度，严厉打击擅自使用专用标志或近似标志、伪造、冒用或未按规定印制专用标志等行为，查处侵权假冒农产品案件，提高标志保护效能和水平，切实维护地理标志产品的声誉和品牌价值。
区农业农村局将积极协调市场监管、商投以及当地街道等部门，着眼于农业科技技术推广普及和产品营销策划等，对团结苹果、谷律花椒等特色农产品的种植技术、品质保证和管理规范等方面予以大力支持，多方合力助推团结苹果、谷律花椒等特色农产品向产业化、规模化、品牌化方向发展，努力将“西山团结乡苹果”地标和“谷律花椒”等特色农产品培育成为推动当地乡村振兴的强力引擎。
感谢您对政府工作的关心和支持。
以上答复，如有不妥，请批评指正。
2022年11月4日
