关于政协西山区十届一次会议第066号提案答复的函
发布时间：2022-11-30 15:14
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来源：昆明市西山区人民政府
〔B类〕
〔是〕
关于政协西山区十届一次会议第066号
提案答复的函
付群委员（昆明现代物流发展集团有限公司）：
您提出的《关于加快推进长坡物流园区控制性规划调整工作的建议》提案收悉，现答复如下：
一、基本情况
昆明长坡国际物流园区地处昆明市西山区碧鸡街道办事处长坡片区，距离市中心15公里，规划范围东北至碧鸡关垭口，西南至碧鸡镇与安宁市太平镇交界处，东南至牛鼻村、西山钢铁厂，西北至长坡水库、长坡东沟，规划控制面积约7.11平方公里。根据园区总体规划，实际可开发建设用地为8051.1亩，涉及6个居民小组，预计总体拆迁面积约为82万平方米，其中民房约为29万平方米，企业约为53万平方米。
二、意见建议办理情况
（一）根据2022年2月24日杨凯副区长组织召开的《关于专题研究长坡园区下步产业升级转型及招商工作会》的会议要求，长坡园区管委会制定了《长坡园区2022产业升级转型及项目引进工作实施方案》，按照方案中工作任务及分解安排，已明确长坡片区产业规划编制和调整工作任务时限及责任单位。目前正在进行方案的调整完善工作，待审批完成后，印发执行。
（二）根据《西山区发展战略规划（2020-2030）》、《昆明长坡产业新城发展总体规划—暨长坡产业新城“十四五”规划》结合招商工作实际、市场调研以及园区所处区位和目前的土地成本实际，原有以物流行业作为园区主业不符合市场实际，物流行业利润难以支撑园区土地价格，也不利于发挥区位优势与资源价值，限制了区域发展和项目落地，产业引入困难。根据西山区“十四五”规划，园区提出了新的产业方向，即适应新时期的产业发展要求，由原发展现代化、国际化商贸物流业的定位，调整为向高品质、创新性、产业发展转型，积极承接昆明主城区原有产业功能转移，同时导入高附加值、环境友好型的新兴产业，打造产城高度融合的产业新城。为推动长坡园区控制性详细规划调整，有效引入优质新兴产业项目，园区范围内需配置M0新型产业用地作为项目承载。根据《昆明市人民政府办公室关于促进房地产市场稳地价稳房价稳预期工作的意见通知》（昆政办〔2022〕19号）文件精神，目前长坡园区管委会上报了《关于申请将长坡园区部分地块土地规划用途调整为创新型产业用地（M0）的请示》。申请将长坡园区部分地块土地规划用途调整为创新型产业用地（M0），启动控制性详细规划调整修改工作。（该工作需由区政府上报市政府同意后，方能启动控制性详细规划调整修改工作。）
二、下一步工作方向
（一）完善园区产业规划编制和调整工作，优化未来产业布局方向。
积极对接清华同衡规划设计院，加快产业规划编制。重点对新兴产业布局进行研究和规划，研究产城融合具体思路布局，重点对《西山区发展战略规划（2020-2030）》中“科创”“文创”“绿创”三创发展轴中的科创产业进行谋划布局，兼顾文创，统筹绿创，做好片区发展的产业规划完善提升工作。
（二）调整思路，积极争取创新型产业用地（M0）落户园区，围绕项目开展园区控制性详细规划优化调整，为项目落地提供规划保障。2022年7月12日，昆明市人民政府办公室印发《昆明市人民政府办公室关于支持创新型产业用地发展的指导意见（试行）》（昆政办〔2022〕33号），园区管委会积极配合我区开展创新型产业用地（M0）专项规划，争取创新型产业用地（M0）落户园区，结合产业发展实际，围绕招商引资项目需求开展园区控制性详细规划编制及调整工作，为优质产业项目落地提供政策保障和空间承载。初步拟定园区A-13、A-14、B-12、E-06、E-08五宗地块共43.05公顷，纳入我区正在编制的创新型产业用地（M0）专项规划。目前先期启动优化调整的A-13、A-14两宗地块的规划调整方案已于6月27日经区自然资源局报会审查，6月29日完成了专家评审，并于7月6日通过了区规委会审核，正在抓紧编制B-12、E-06、E-08三宗地块的优化调整方案。待我区M0创新型产业用地专项规划通过后即可正式向市级申报。
（三）积极对接轨道部门，明确用地范围。根据2019年3月21日区政府办转发的《昆明轨道交通集团有限公司关于加强轨道交通规划线路安宁线与周边地块规划控制的函》的相关内容，经园区管委会认真核对，轨道交通规划线路安宁线与周边地块规划控制内容中增设了客运站和停车场各一个。除规划为停车场直接占用的585亩土地外，轨道线路线行区间及停车场设置位置还将对园区总体交通规划带来颠覆性影响，园区南部交通组织和用地组织还需重新进行规划设计，严重影响了开发进度和实施。除了对园区总体造成前述重大不利影响，该控规方案在制定过程中未向我委及交投公司进行意见征求。受此影响，园区未来开发计划及产业布局、居民安置均需进行重大调整，原涉及开发建设、土地供应工作各项任务也需随之调整。此后，园区管委会与轨道部门多次对接，我委至今仍未收到最终用地范围及规划方案。园区管委会下步将积极对接市轨道部门，并结合轻轨线的设计及报审进度，完善规划布局，最大限度的减少对园区开发建设影响。
（四）积极配合牵头单位，做好G320国道改扩建工程。经园区管委会与牵头部门积极对接，《昆安路B段（碧鸡立交桥至中冠建材市场）综合整治项目规划设计方案》已完成，目前市政院正在对方案进行优化完善工作，长坡管委会下步将配合牵头部门做好G320国道改扩建工程，争取早日启动并完成G320国道改扩建工程。
（五）积极对接区教育局，落实西山区职业高级中学选址。经园区管委会与区教育局多次对接，因原西山区职业高级中学选址地块经土壤污染状况初步调查后，判断可能存在土地污染，现区教育局决定重新对西山区职业高级中学进行选址。下步园区管委会将继续与区教育局积极对接，落实西山区职业高级中学选址是否明确不在长坡片区进行选址。如若明确，园区管委会将开展该地块的用地类型调整工作。
感谢您对政府工作的关心和支持。
以上答复，如有不妥，请批评指正。
昆明长坡泛亚国际物流园区管理委员会
2022年8月30日
（联系人及电话：何思璇 手机号码：68102664）
抄送：区政府办公室，区政协提案委。 |
昆明长坡国际物流园区管委会办公室 2022年8月30日印发 |
