昆明市西山区水务局 关于政协西山区十届第一次会议第031号 提案答复的函
发布时间：2022-11-24 18:08
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来源：昆明市西山区人民政府
昆明市西山区水务局
关于政协西山区十届第一次会议第031号
提案答复的函
孟国栋委员：
您提出的《关于丰富和完善草海周边湿地公园公共设施建设的建议》提案经区政府交由我局，现已收悉并将办理情况答复如下：
一、基本情况
您所提提案为“蓝天白云下，一条红蓝相间的步道蜿蜒在碧玉般的滇池草海沿岸，水鸟盘旋飞舞、公园花木争春，如此美景吸引众多市民来到草海隧道公园打卡。草海隧道公园自2021年初步建成以来，迅速爆红网络，正在成为西山区乃至昆明的靓丽名片。越来越多的市民喜欢到草海隧道公园活动，也形成了购买小商品、小食品的需求，公园里小摊贩日益增多。但目前公园没有划定专门区域供小摊贩销售商品、食品，导致小摊贩们乱摆乱放，不仅影响了公园的景观，还产生了大量未能及时处置的垃圾，对水体、湿地带来潜在污染风险。随着草海隧道公园越来越受到市民的欢迎，其人流量也将越来越大，如不早日对小摊贩销售区域做好规划、不对小摊贩经营行为做好引导，必将损害公园的有序管护，也影响公园在市民心中的美好形象。建议：1.公园为小摊贩销售商品划定专门区域，小摊贩必须在各定置点内销售商品、食品。2.将公园小摊贩的监督管理纳入西山区各部门日常监管工作中。城市管理、滇池水务、卫健、市场监管（食品摊贩）、环保等部门依照各自职责，依法对小摊贩实施监督管理。3.引导小摊贩落实自身主体责任：做好及时收集清理垃圾，保持经营场所及周边环境卫生整洁，不得影响道路通畅、交通安全、居民正常生活，不销售、经营违反国家法律、法规的商品、食品等”。
二、意见建议办理情况
结合我局湿地运行维护管理实际，办理情况主要为：
1.公园为小摊贩销售商品划定专门区域，小摊贩必须在各定置点内销售商品、食品。
回复意见：草海隧道公园实为草海隧道上方绿化防护带，其部分位于滇池一级保护区内，不适宜设置专门区域供小摊贩销售商品。
2.将公园小摊贩的监督管理纳入西山区各部门日常监管工作中。城市管理、滇池水务、卫健、市场监管（食品摊贩）、环保等部门依照各自职责，依法对小摊贩实施监督管理。3.引导小摊贩落实自身主体责任：做好及时收集清理垃圾，保持经营场所及周边环境卫生整洁，不得影响道路通畅、交通安全、居民正常生活，不销售、经营违反国家法律、法规的商品、食品等。
回复意见：为进一步做好草海湿地管护工作，使西山区生态湿地发挥最大的生态效益，区水务局编制了《西山区滇池湖滨带湿地运维管养方案》，目前已经区政府常务会议审议通过。今年起将从以下方面对滇池湖滨生态湿地进行管护：一是按分类、分片、分区原则进行管理。根据湿地功能定位及类型，分为3类（自然湿地、功能型湿地和市政型湿地）、8个片（外海2个，草海6个）、2个区（湿地体验区、生态保育区）。二是强化专业管理。实施4大类（日常养护管理、设施运维、卫生保洁、安全保卫管理）共20项的精细管理工作，对湿地开展管护。三是强化协调管理。立足湿地实际，有针对性的开展科普宣教及文旅活动，如生态教育、生态旅游、自然体验等活动，实现生态效益、经济效益、社会效益协调推进。四是疏导控制管理。含各湿地内人员管控，合理疏导，实现有序错峰管控。对保育区严格管理，最大限度减少人为活动影响，实现生态效益最大化。五是结合环滇池绿道建设及周边地块开发，下一步我局将加强与相关单位对接，新增停车场、餐饮等设施，规范各类摊贩管理。六是结合湿地管护，我局在“西山湿地”微信小程序中设置了公共设施的导航功能，以满足市民现实需求。
三、下一步工作方向
一是开展专业管护单位公开招投标，引入有实力、有能力、有资质的单位牵头统筹片区湿地管护。
二是依托湿地开展生态环境科普宣教、生态科学研究的必要支持，形成资金反哺。同时先行由区级国有平台公司在湿地外围整合资源，做优做强文旅、康养产业，形成反哺机制。
感谢您对政府工作的关心和支持。
以上答复，如有不妥，请批评指正。
昆明市西山区水务局
2022年10月27日
（联系人及电话：张银川，68228359）
